1 октября 2021 г. Верховный суд РФ зарегистрировал жалобу от тольяттинского ИП Ольги ЧЕРНОБЕРЕВСКОЙ, которая пытается добиться признания недействительным одностороннего отказа администрации г.о. Тольятти от исполнения договора с ней. Речь идет о лишении Черноберевской права на проведение ярмарки в Тольятти. Это право она получила до прихода нового руководителя отдела развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти Вадима ТЮЛИНА (на фото). На прошлой неделе сетевые тольяттинские издания дружно провожали Тюлина в отставку.
17 января 2019 г. между администрацией г.о. Тольятти и ИП Ольгой Черноберевской был заключен договор №7-19/2.6 о предоставлении права на проведение ярмарок в Центральном р-не, западнее здания по б-ру Ленина, 1 (Центральная пл.), сроком с 17 января 2019 г. по 3 января 2022 г. 12 сентября 2019 г. между администрацией г.о. Тольятти и ИП Ольгой Черноберевской был заключен аналогичный договор – №15-19/26. На его основании Черноберевская получила право стать оператором ярмарок выходного дня в Автозаводском р-не на ул. Свердлова, 51, возле ТЦ «Океан», сроком до 11 сентября 2022 г. (см. «Хронограф» №43 (779) от 14.12.20). В ходе последовавших проверок в действиях ИП Черноберевской были выявлены нарушения, среди которых были такие, как отсутствие организации охраны порядка и информационного стенда, осуществление торговой деятельности за пределами обозначенных границ и др. «В порядке осуществления контроля проводились осмотры деятельности ярмарки, расположенной по адресу: г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. Свердлова, 51. В результате проведенных мероприятий было установлено осуществление деятельности ярмарки с нарушением условий договора, составлены акты осмотра», — говорится в материалах арбитражного дела №А55-16942/2020. Акты осмотров были направлены ИП Черноберевской, но, по мнению профильных чиновников администрации г.о. Тольятти, замечания не были устранены. В связи с этим администрация г.о. Тольятти решила в одностороннем порядке расторгнуть договор. Однако уведомление о расторжении договора было возвращено отправителю (администрации г.о. Тольятти) из-за «неудачной попытки вручения». |  | 
Ольга Черноберевская решила оспорить действия администрации Тольятти в суде. 7 июля 2020 г. исковое заявление от Ольги Черноберевской по защите своих прав на проведение ярмарки по ул. Свердлова, 51, было зарегистрировано в Арбитражном суде Самарской обл. Делу был присвоен №А55-16942/2020. 18 августа 2020 г. аналогичное исковое заявление от Ольги Черноберевской было зарегистрировано в Арбитражном суде Самарской обл., но уже в отношении защиты прав на проведение ярмарки на Центральной пл. Делу был присвоен №А55-22198/2020. 2 декабря 2020 г. суд отказал Черноберевской в удовлетворении ее требований. С тех пор ИП Ольга Черноберевская безуспешно пытается обжаловать это решение суда. 25 июня т.г. Арбитражный суд Поволжского округа (кассационная инстанция) постановил: «Решение Арбитражного суда Самарской обл. от 2 декабря 2020 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2021 г. по делу №А55-22198/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Черноберевской Ольги Юрьевны — без удовлетворения». По абсолютно схожему сценарию развивался процесс по делу №А55-16942/2020 (о ярмарке на ул. Свердлова, 51). Тем временем один из наиболее привлекательных объектов для организации ярмарочной торговли в Тольятти — Центральная пл., западнее здания по б-ру Ленина, 1, — изъятый у Черноберевской, вновь был выставлен на торги. 27 мая т.г. отдел развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти провел соответствующий конкурс. Заявилось шесть участников. В т.ч. ИП Ольга Черноберевская. Решением конкурсной комиссии победителем было признано ООО «ТД «МИНДАЛЬ» (ИНН 6322033717) (https://tgl. ru/ structure/ department/ razvitie- potrebitelskogo- rynka- jarmarki/ 15166/). | | На 16 ноября намечено проведение конкурса по определению нового оператора ярмарки по ул. Свердлова, 51, сроком до 20 октября 2026 г. Единственным учредителем ООО «ТД «МИНДАЛЬ» является ООО «Неотрейд» (95% — Евгения Шевелева, 5% — Татьяна Чумакова). После изгнания Черноберевской порядка на ярмарках больше не стало. В середине октября 2021 г. комиссия отдела развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти совместно с сотрудниками УМВД России по г. Тольятти провели обследование ярмарки, расположенной по адресу: Свердлова, 51. В ходе проверки были выявлены места, где происходила несанкционированная торговля (https://vk.com/ wall- 37094684_ 10803119). Спустя неделю после этих проверок руководителя отдела развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти Вадима Тюлина принялись активно провожать в отставку. 25 октября сетевое издание «Неслухи» со ссылкой на главу г.о. Тольятти Николая Ренца отметило, что Тюлин «написал заявление об увольнении по собственному желанию» (https://nesluhi. info/ vadim- tjulin- pokinul- otdel- razvitija- potrebitelskogo- rynka- toljatti/). Вадим Тюлин возглавил отдел 1 октября 2019 г. Представлял его коллективу лично глава г.о. Тольятти (2017-2021 гг.) Сергей Анташев. Хронология событий показывает, что Черноберевская получила права на проведение ярмарок до назначения Тюлина главой отдела развития потребительского рынка администрации Тольятти. Отставка Тюлина могла бы обнулить проблемы Черноберевской. Судя по тому, что она продолжает судебные тяжбы и уже дошла до Верховного суда РФ, интерес к уличной торговле у нее не остыл. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
