Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (923) | 27 мая 2024г.
 

Дегтевская правда

Спикер ДГОС нашел оправдание незаконному выводу городских земель

ИА «Центр-Инфо»

16 мая председатель думы г. о. Самара (ДГОС) Алексей ДЕГТЕВ (на фото) прокомментировал предпринятые прокуратурой меры, которая пресекла нарушения, связанные с незаконным выводом городских земель. Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» он объяснил, что спорное решение принималось «в установленном порядке». Похоже, Дегтев демонстрирует полнейшую безынициативность, вместо того чтобы действовать на упреждение, дабы не допускать принятия нормативно-правовых актов вопреки интересам муниципалитетов.

Благодаря бдительности прокуратуры пресечены нарушения, связанные с незаконным выводом городских земель. Прокурор г. Самары Артем Ярыгин опротестовал решение ДГОС о внесении изменений в Генеральный план г. о. Самара о смене зонирования, позволившего незаконно оформить в частную собственность земельные участки в границах 1-й и 2-й просек и о. Поджабного г. Самары общей площадью свыше 43 га.

Следует отметить, что с 1 марта 2018 г. председателем ДГОС является Алексей Дегтев. Именно под его руководством депутатский корпус 5 декабря 2019 г. дружно проголосовал за решение №477, по которому в Генплан Самары были внесены изменения функционального зонирования ряда территорий, по которым «поступили заявки физических и юридических лиц». Один из пунктов решения гласил: «Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям». Председателем данного комитета еще с прошлого созыва думы является Сергей Рязанов, который с октября 2018 г. также является заместителем председателя ДГОС. Указанное решение было опубликовано 10 декабря 2019 г. в «Самарской газете» и вступило в законную силу.

Однако прокурорской проверкой было выявлено, что решение содержит нарушения. «Проведенной проверкой установлено, что указанные территории ранее являлись зоной природных ландшафтов и относились к землям рекреационного назначения, предназначенным для отдыха, туризма и спортивной деятельности горожан», — сказано в официальном сообщении прокуратуры.

Спустя 4 года надзорный орган заставил ДГОС Дегтева исправить ошибку. Прокуратура отмечает: «В результате прокурорского вмешательства 18 апреля 2024 г. ДГОС отменены незаконно установленные функциональные зоны «Территория существующей мало-этажной застройки индивидуальными жилыми домами» и «Зона садоводческих и дачных кооперативов» и возращены функциональные зоны, действующие до их незаконного изменения. С учетом принятого решения представительным органом г. о. Самара исключена любая коммерческая застройка на земельных участках природоохранных реликтовых зон, предназначенных для посещения неограниченного круга горожан» (https://epp.genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ archive ?item= 94531546).

ОАЕ «Хронограф» направил запрос председателю ДГОС Алексею Дегтеву о том, как вообще могло случиться принятие такого решения. Спикер пояснил: «Данное решение принято ДГОС в соответствии с порядком, установленным Градостроительным кодексом РФ, согласно которому главой г. о. Самара в ДГОС с учетом результатов общественных обсуждений был внесен соответствующий проект решения о внесении изменений в Генеральный план г. о. Самара, который утвержден на очередном заседании ДГОС 5 декабря 2019 г. Следует отметить, что проект решения о внесении изменений в Генеральный план г. о. Самара был согласован уполномоченными органами власти в соответствии с требованиями ст. 9 Градостроительного кодекса РФ».

Остается признать, что Алексей Дегтев на занимаемой должности выглядит обычным статистом. Понятно, что принятое решение прошло все необходимые этапы, предусмотренные «порядком». Однако это всего лишь формальная сторона вопроса. Помимо этого должна быть и правовая экспертиза всех проектов решений, поступающих в думу на рассмотрение.

Странно, что Дегтев не смог принять соответствующие меры, чтобы не допустить одобрения сомнительных, с точки зрения законодательства, нормативно-правовых актов. Более того, ответственный и принципиальный спикер гордумы должен доносить до депутатов информацию о возможных последствиях принятия тех или иных решений. В данном случае депутаты должны были знать, что решение, которое было поставлено на голосование, ведет к смене функциональных зон земельных участков с перспективой ухода в частные руки. Тем не менее действующий спикер самарской гордумы Дегтев демонстрирует полную безынициативность в важных для городской жизни вопросах. Происходящее выглядит так, будто депутаты, во главе со спикером Дегтевым, надеялись, что прокуратура ничего не заметит. Тем не менее спустя 4 года прокуратура обратила внимание на незаконность смены функциональных зон.

Закономерно возникает вопрос: сколько же думой под управлением Дегтева было принято подобных решений, до которых у прокуратуры просто еще не дошли руки? При таких обстоятельствах Дегтеву остается лишь ждать, когда из прокуратуры принесут очередное предписание.

Комментарии

Алексей ДЕГТЕВ, председатель ДГОС

- На основании указанных в протесте прокуратуры города Самары фактов, в соответствии с порядком, установленным Градостроительным кодексом РФ, ДГОС принято решение от 18 апреля 2024 г. №371 «О внесении изменений в Генеральный план г. о. Самара, утвержденный решением ДГОС от 20 марта 2008 г. №539». Указанное решение вступило в законную силу, официально опубликовано в газете «Самарская газета» от 23 апреля 2024 г. №83 (7684) и размещено на официальном сайте ДГОС.