Валюс — Пахоменко:

Егор Кошеров

Факты

Первый заместитель главы администрации м. р. Ставропольский Петр Валюс — один из старейшин муниципальной службы. В июне 2011 г. ему исполнится 67 лет. Валюс чуть ли не единственный муниципальный служащий такого ранга и при этом столь умудренный опытом. Следует отметить, что предельный срок муниципальной службы в РФ — 65 лет.

Будущий «муниципал»- долгожитель начал карьеру с получения педагогического образования — закончил Куйбышевский государственный педагогический институт. Позже карьерный путь Петра Валюса свернул на партийную линию. Валюс был направлен на работу в Ставропольский р-н, где стал заведующим идеологическим отделом Ставропольского РК ВЛКСМ. Затем он работал на различных партийных должностях. С 1981 г. — заведующий отделом пропаганды и агитации Ставропольского райкома КПСС. Идеологически выдержанный Петр Валюс методами пропаганды и агитации даже повысил урожай картофеля и зерновых в Ставропольском р-не. По крайней мере, именно об этом гласит официальная справка о почетном гражданине Ставропольского р-на Петре Валюсе на портале Самарской губернской думы.

Идеологические и пропагандистские труды Валюса награждаются медалью «За трудовую доблесть». В 1988 г. Валюс избирается секретарем, а в 1991 г. — первым секретарем райкома КПСС, т.е. фактически первым лицом района. Если бы не крах СССР, возможно, Валюс управлял бы районом и дальше. Но даже распад Советского Союза не выбросил Валюса из системы управления. В 1991-1992 гг. он занимался организацией работы центра занятости населения Ставропольского р-на, а потом муниципальная карьера снова пошла вверх.

В марте 1992 г. Петр Валюс был назначен управляющим делами администрации, затем — руководителем аппарата, позже — заместителем главы администрации Ставропольского р-на. С 2005 г. он уже первый заместитель главы м.р. Ставропольский. И вроде бы сектор ответственности достался Петру Валюсу на первый взгляд не самый выдающийся — культура, социальная защита населения, комитет по физической культуре, образование, материнство и детство. Однако опытнейший, переживший смену эпох аппаратчик бдительно поддерживает отношения с главами администраций сельских поселений и представителями избирательных комиссий. Такой ресурс делает Петра Валюса незаменимым каждую избирательную кампанию, тем более что избирательные кампании проходили чуть ли не каждый год. Только нужен теперь Валюс уже не КПСС и даже не ее преемнице КПРФ, а «Единой России» (ЕР).

Уроженец г. Оренбурга, Алексей Пахоменко закончил в 1993 г. Высшее военно-строительное командное училище и в 2000 г. — МГТУ им. Баумана. В 1994-2003 гг. работал генеральным директором ООО «СКЦ ЭКСО-Ставропрайс», в 2003-2009 гг. — заместителем директора по экономике, директором по экономике, вице-президентом по экономике ОАО «АВТОВАЗ». Будучи еще в должности директора «СКЦ ЭКСО-Ставропрайс», Алексей Пахоменко оценивал активы АВТОВАЗа. Председателем правления АВТОВАЗа в те годы был Владимир Каданников (см. «Хронограф» №10 (274) от 23.03.09).

Видимо, работа Пахоменко так понравилась Каданникову, что карьера молодого специалиста в экономическом блоке автогиганта стала выглядеть как логическое продолжение оценочной деятельности. Став одной из ключевых фигур финансово-экономического блока АВТОВАЗа, Алексей Пахоменко удержался и после отставки Каданникова и прихода на АВТОВАЗ команды управленцев из ФГУП «Рособоронэкспорт». Именно при новой команде Пахоменко упрочил свои позиции на автозаводе. Хотя, как правило, после смены собственников от старых кадров в первую очередь зачищается именно финансовый блок.

В 2009 г. Алексей Пахоменко оказался в партийном списке ЕР по выборам в Думу г.о. Тольятти (ТГД) V созыва. Избравшись в марте 2009 г. депутатом ТГД, он возглавил местный представительный орган власти. Пахоменко, прежде не публичный вице-президент ОАО «АВТОВАЗ», стал видным партийцем: он возглавил фракцию ЕР в ТГД и стал заместителем секретаря политического совета местного отделения ЕР в Тольятти.

Но в должности председателя ТГД Пахоменко пробыл недолго. Уже в мае 2010 г. он стал руководителем управления модернизации моногородов Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл., заместителем профильного министра, а также советником губернатора Самарской обл. Владимира Артякова. Последнее место работы Пахоменко — в должности руководителя филиала ОАО «ОЭЗ» в Самарской обл. Правда, должность Пахоменко в Министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. была аннулирована, что говорит о том, что она, скорее всего, была создана специально под Пахоменко. Однако Алексей Пахоменко по-прежнему советует губернатору.

Мифы

По некоторым данным, у Петра Валюса не складываются взаимоотношения с сельхозпроизводителями. Якобы Валюс их за что-то недолюбливает. Возможно, за то, что все насущные проблемы представители аграрного бизнеса предпочитают решать непосредственно с главой района — Александром Пучковым. Зато довольно трепетное отношение Петр Валюс испытывает к работникам образования. Те все решают с Валюсом. В пользу этого мифа говорит то обстоятельство, что сейчас Петр Валюс является председателем общественной комиссии по вопросам образования. Примечательный момент: во время избирательной кампании по выборам в собрание представителей м.р. Ставропольский список кандидатов, поддерживаемых ЕР, как минимум наполовину состоял из учителей, врачей, воспитателей, соцработников, одним словом, из персоналий, подконтрольных Петру Валюсу. Это может свидетельствовать о том, что и глава, и первый заместитель главы уже давно и негласно разделили сферы своего административного влияния. И друг другу нисколько не мешают.

Несмотря на почти триумфальное переизбрание, Александр Пучков, по рассказам мифотворцев, не будет оставаться в должности главы весь предусмотренный срок. Якобы завершение дальнейшей карьеры Александра Пучкова будет зависеть от развития ситуации вокруг особой экономической зоны (ОЭЗ) и особенно от инвесторов, которые, несомненно, к экономическому ресурсу захотят присовокупить и административный. Однако здесь есть один существенный момент: в случае ухода главы администрации с должности, например, по состоянию здоровья, исполнять его обязанности вплоть до новых выборов будет первый заместитель главы, т.е. Петр Валюс. Однако если в статусе первого зама будет находиться Валюс, качественных изменений от такой рокировки ждать не приходится. Таким образом, если говорить о возможной полной смене управления в Ставропольском р-не, то сначала следует ожидать именно отставки Валюса. Тем более что такой весомый довод, как возраст этого чиновника, имеет место быть.

Прогнозы

Помимо муниципальной службы Петр Валюс занимается общественной деятельностью. Кроме кураторства вопросов деятельности школ через подведомственное ему МУ «Отдел координации образовательных учреждений» Петр Валюс возглавляет общественный совет по вопросам образования. Однако в этом ведомстве не все гладко. Почти половина школ м.р. Ставропольский не имеет лицензии и, как следствие, не вправе заниматься образовательной деятельностью. Это может свидетельствовать о том, что чиновник свою энергию теряет. Впрочем, вопросы энергичности Валюса едва ли будут волновать тех, кто решит обрести и административный ресурс помимо экономических рычагов на этой территории.

С высокой долей вероятности можно предположить, что резиденты ОЭЗ, территориально расположенной в м.р. Ставропольский, захотят иметь не только экономический, но и административный ресурс. Не исключено, что обеспечение административного ресурса для резидентов ОЭЗ более чем вероятно при непосредственном участии Алексея Пахоменко. Тем более что сейчас он является главным ответственным за ОЭЗ в Ставропольском р-не. Таким образом, усиление влияния Алексея Пахоменко на систему управления в Ставропольском р-не вполне вероятно. При этом вряд ли сам Пахоменко захочет вернуться в муниципальную власть. На это указывает его упорное намерение покинуть пост спикера ТГД в 2010 г.

Для Алексея Пахоменко обретение контроля над территорией, очевидно, является одной из наиболее приоритетных задач. Во-первых, в Ставропольском р-не расположены бизнес-интересы семьи Пахоменко -поселок «Березовка» в Выселках, застройщиком которого является ООО ИК «Недвижимость». Во-вторых, спокойная и самодостаточная муниципальная жизнь главы района, видимо, уходит в прошлое. Старая сельская команда, сформированная еще во времена губернатора Константина Титова, может и не вписаться в новые реалии, когда в районе начнут проходить инвестиционные средства, направленные на развитие ОЭЗ. Также не стоит исключать вариант, что новую силу в Ставропольском р-не будет представлять креатура Алексея Пахоменко. Петр Валюс при таком раскладе вполне сможет заниматься общественной работой и периодически использовать накопленный годами ресурс обширных связей и знакомств.

Цитата:

- С 1981 г. (Петр Валюс. — Прим. авт.) — заведующий отделом пропаганды и агитации Ставропольского райкома КПСС. В этот период Ставропольский р-н стал базовым районом в Самарской обл. по передовым методам идеологической и пропагандистской работы. Благодаря этому район стал лидером Самарской обл. по урожайности зерновых, овощей, картофеля. (По материалам с портала Самарской губернской думы www. museum, samgd. ru)

- Вы там с дуба рухнули со своими запросами... Да еще и написали, что я могу претендовать на эту должность. Я могу и на должность дворника претендовать. Я об этом ничего не знаю, и интересов в этом нет никаких. Ни у меня, ни у особой экономической зоны там интереса нет. Какой смысл в этом участвовать? Да какой там административный ресурс в Ставропольской администрации? Для решения каких вопросов? Назовите мне хоть один вопрос, где мне необходимо использование этого административного ресурса и каких полномочий мне не хватает в статусе советника губернатора? (Алексей Пахоменко, из интервью «Хронографу» от 08.04.11)