Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (335) | 19 июля 2010г.
 

Невнимательный Пучков

Госфинконтроль оштрафовал главу Ставропольского района

Татьяна Никонорова

Согласно информации региональной общественной приемной председателя ВПП «Единая Россия», Госфинконтроль Самарской обл. привлек главу м.р. Ставропольский Александра ПУЧКОВА (на фото) к административному штрафу в размере 3 тыс. р. Выяснилось, что Пучков допустил нарушение порядка размещения муниципального заказа на покупку дорогостоящего автомобиля для нужд главы администрации. По мнению Госфинконтроля, документация, утвержденная Пучковым, отсекала от возможности участия в конкурсе всех дилеров, кроме дилеров Audi.

28 мая Главное управление финансового контроля правительства Самарской обл. (Госфинконтроль) наложило на главу м.р. Ставропольский административный штраф в сумме 3 тыс. р. по ч. 4-2. ст. 7.30 КоАП РФ. Постановление об административном наказании вступило в законную силу. О произошедшем проинформировано самарское региональное отделение партии «Единая Россия». Пучков является не рядовым членом партии, а секретарем политсовета местного отделения ЕР в Ставропольском р-не. Также Пучков выиграл праймериз на участие в выборах на пост главы района от ЕР.

Документация на поставку автомобиля была утверждена без указания возможности поставки эквивалента, что не соответствует требованиям, предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставку товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Это является административным правонарушением.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении стала покупка для нужд главы администрации м.р. Ставропольский автомобиля Audi A6 стоимостью 1,85 млн р. Из-за подробнейшим образом расписанной конкурсной документации только ООО «АРГО-Моторс — Тольятти» смогло предложить автомобиль, полностью соответствующий потребностям главы администрации. После чего аукцион был признан несостоявшимся, а контракт был заключен с единственным участником торгов. Дорогостоящая покупка была произведена в октябре 2009 г. Эксперты «Хронографа» предположили, что конкурсная документация была списана не просто с отдельной марки машины, а с конкретного автомобиля.

В конкурсной документации сотрудники Ставропольского р-на не пренебрегли даже такой мелочью, как зеркала для макияжа в противосолнечных козырьках слева и справа. Причем подобного рода требований к автомобилю в конкурсной документации было отмечено много (см. «Хронограф» №36 (300) от 26.10.09).

Для привлечения главы администрации Ставропольского р-на структурами Госфинконтроля стало наличие в конкурсной документации акустической системы парковки Audi parking system plus, черного стайлинг-пакета внешней отделки от Audi exclusive и декоративной вставки от Audi exclusive (черный рояльный лак). Все эти требования были изложены без пометки «или эквивалент», что автоматически отсекало от участия в конкурсе другие автомобили, имеющие системы помощи при парковке. «Пучков А.С. пояснил, что указание на товарный знак действительно содержится в документации, но не в основных характеристиках, а в описании дополнительных опций и дополнительного оборудования автомобиля. При размещении заказа злого умысла не было, данное нарушение произошло по невнимательности», — приводит Госфинконтроль объяснения главы по поводу покупки автомобиля.

По-хорошему, в 2009 г., т.е. в разгар финансового кризиса, можно было бы обойтись и без покупки дорогих и эксклюзивных авто. Но Пучков, видимо, решил иначе. «Приобретенный автомобиль считаю рабочим, повышенной проходимости. Я имею такое право, как и все, на личную безопасность и на улучшение условий труда, поскольку моя трудовая деятельность связана с дальними поездками... Конечно, средств не всегда хватает, но в первую очередь я всегда проявляю заботу о районе, что подтверждается нашими делами.

И поэтому мне не стыдно ни перед партией, ни перед людьми», — прокомментировал сам Александр Пучков свое решение о покупке столь дорогого автомобиля за бюджетный счет.

Примечательно здесь то, что на протяжении длительного времени в бюджете района не могли изыскать средства для пробивки дополнительных водозаборных скважин в с.п. Тимофеевка. На это требовалось всего 661 тыс. р. Жители улиц Тимофеевки испытывали серьезные неудобства из-за нехватки воды. Летом 2009 г. люди были доведены до отчаяния и даже говорили о готовности перекрыть трассу Обводного шоссе Тольятти. Лишь половины стоимости приобретенного Audi могло бы хватить на финансирование этих работ. Однако Пучков решил сначала обзавестись дорогим автомобилем. Скважину бурили в декабре. И то после того, как проблема получила широкий общественный резонанс. Ею заинтересовалась прокуратура, подключилась пресса. Причем для сел Ставропольского р-на проблема нехватки мощностей водозаборных скважин является повсеместной. 1,85 млн р., потраченных на покупку Audi, могло бы хватить на решение проблем с водой сразу в нескольких селах. Следовательно, Пучков продемонстрировал невнимательность не столько к описанию опций в тендерных документах на закупку для себя автомобиля, сколько к нуждам жителей сел района.

Сама партия, перед которой не стыдно Пучкову, действия своего члена никак не прокомментировала, ограничившись упоминанием о привлечении к административной ответственности. Вполне возможно, что перед выборами, которые пройдут в районе 10 октября, удобнее делать вид, что покупка дорогого авто с нарушениями законодательства о конкурсах и без учета экономического состояния района — досадное недоразумение, а не системная ошибка действующей администрации.