Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (1013) | 13 июля 2026г.
 

Носков стерпит

Как московский бюджетоприемник заказывает музыку в Самаре

ИА «Центр-Инфо»

До 30 июня ООО «Технологии безопасности» (ТБ) Сергея ГАЙВОРОНСКОГО должно было завершить разметку на дорогах г. о. Самара. До сих пор об окончании работ официально не заявлено. Хотя изначально контракт департамента городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ) г. о. Самара с ООО «ТБ» подразумевал, что работы будут завершены еще до конца мая. Причина нерасторопности исполнителя, скорее всего, заключается в том, что в 2025 г. ООО «ТБ» оказалось в числе фаворитов ГКУ г. Москвы «Центр организации дорожного движения правительства Москвы» (ЦОДД). После этого выходки ООО «ТБ» вынужден терпеть не только руководитель ДГХиЭ Евгений ВЛАДИМИРСКИЙ, но и лично назначивший его на эту должность глава г. о. Самара Иван НОСКОВ (на фото).

Гайворонский может не торопиться

По данным Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, до 5 мая принимались заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме №0142200001326007862 на право оказать услугу произвести дорожную разметку в г. о. Самара. Заказчиком услуги выступил ДГХиЭ. Начальную максимальную стоимость работ ДГХиЭ определил в 35 млн р. Единственная заявка для участия в торгах поступила от ООО «ТБ» (ИНН 6317088870). 18 мая с ним был заключен контракт по начальной цене.

Изначально в техническом задании (ТЗ) к заказу было написано: «Работы по настоящему контракту выполняются в один этап в течение 10 дн. с момента заключения контракта». Получается, что уже к 29 мая ООО «ТБ» должно было освоить 35 млн р. Видимо, предполагалось, что разметка должна была наноситься в круглосуточном режиме. 16 июня стороны подписали дополнительное соглашение №1 к контракту от 18 мая. Допсоглашение сдвинуло срок исполнения работ до 30 июня. Данные об исполнении контракта до настоящего момента в ЕИС отсутствуют.

ООО «ТБ» было зарегистрировано в октябре 2011 г. в г. о. Самара с основным видом деятельности «производство металлических изделий». Уставный капитал ООО «ТБ» с момента регистрации и до сих пор остается минимально возможным — 10 тыс. р. Единственным учредителем ООО «ТБ» с момента создания является Сергей Гайворонский. С 2019 г. функции единоличного исполнительного органа ООО «ТБ» осуществляет управляющий в статусе индивидуального предпринимателя (ИП) Константин Тиньгушев. 20 мая 2025 г. ООО «ТБ» было перерегистрировано в г. Москву. По итогам работы в 2025 г. ООО «ТБ» получило выручку 1,1 млрд р., показав при этом чистую прибыль в 112,2 млн р. С 2014 г. ООО «ТБ» получило в системе госзакупок 117 контрактов на общую сумму 14,3 млрд р. При этом совокупный размер выручки ООО «ТБ» в период с 2014 по 2025 г. составил всего 2,9 млрд р. (!). Это почти в 5 раз меньше объема полученных государственных и муниципальных заказов. Анализ отчетности ООО «ТБ» показал, что это типичный бюджетоприемник, у которого нет ничего общего с реальным бизнесом. Тем более малым. Между тем ООО «ТБ» сумело проникнуть в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), которым была оказана государственная поддержка. С 9 апреля 2021 г. по 1 мая 2025 г. ООО «ТБ» 5 раз воспользовалось господдержкой на общую сумму 75,7 млн р. (!) при численности сотрудников в пределах 25-33 чел.

Настоящий прорыв у ООО «ТБ» произошел в 2025 г. 7 июля 2025 г. ГКУ г. Москвы «ЦОДД» заключило с ООО «ТБ» 9-летний госконтракт стоимостью 8,8 млрд р. на поставку дорожных знаков.

8 декабря 2025 г. ГКУ г. Москвы «ЦОДД» заключило с ООО «ТБ» 2-летний госконтракт стоимостью 2,8 млрд р. на содержание и обслуживание уже размещенных дорожных знаков. Итого 11,6 млрд р. только на двух госзаказах московского ЦОДД. В целом от ГКУ г. Москвы «ЦОДД» ООО «ТБ» сумело получить 7 госконтрактов на общую сумму 13,1 млрд р. Стоит ли при таких масштабах рвать жилы ради того, чтобы уложиться в сжатые сроки на 35-миллионном самарском муниципальном контракте?

Отработанные партнеры

Бизнес-активность Сергея Гайворонского не ограничивается одним лишь участием в ООО «ТБ». 3 декабря 2013 г. он учредил в Самаре ООО «Дортех» с основным видом деятельности «производство металлических изделий». В 2016 г. Гайворонский записался еще и генеральным директором ООО «Дортех». В 2022 г. Гайворонский перерегистрировал свой «Дортех» в Респ. Мордовию. В системе госзакупок ООО «Дортех» получило 10 контрактов на общую сумму 264,9 млн р. Таким образом оно стало крупным поставщиком дорожных знаков в Мордовию.

4 сентября 2014 г. Сергей Гайворонский учредил в Самаре ООО «Дорстройресурс» (ДСР). ООО «ДСР» занимается арендой и лизингом легковых автомобилей. В 2022 г. Гайворонский перерегистрировал ООО «ДСР» в Мордовию. Ранее компаньонами Гайворонского по участию в ООО «ДСР» выступали Сергей Назаренко (до декабря 2017 г.) и Александр Охтя (до 2021 г.).

29 марта 2013 г. Сергей Назаренко учредил ООО Самарская строительная компания (ССК) «Ладья». В 2024 г. он уступил 50% в капитале ООО ССК «Ладья» Евгению Кваскову. На рубеже 2016-2017 гг. Сергею Назаренко позволили сделать ССК «Ладья» межрегиональным инструментом освоения средств на госзаказах по обустройству дорог средствами безопасности движения (дорожная разметка, светофоры, ограждения и др.). География госзаказов Назаренко была развернута от Ялты до Тулы. После чего у Назаренко возникли проблемы с органами ФНС России по вопросам доначисления НДС (см. «Хронограф» №29 (810) от 13.09.21). Возможно, что после этого Гайворонский предпочел дальше двигаться уже без Назаренко.

Александр Охтя вместе с Галиной Охтя были акционерами АО «Строд-Сервис». До 2016 г. Александр Охтя был генеральным директором АО «Строд-Сервис». В 2018 г. АО «Строд-Сервис» было ликвидировано в ходе процедуры банкротства. Юридический адрес АО «Строд-Сервис» был привязан к помещению по ул. Гаражной, д. 10, комн. 32, в г. о. Самара. На сайте strod-servis.ru размещена информация о том, что в помещении по ул. Гаражной, д. 10, расположен отдел продаж компании «Строд-Сервис». На этом же сайте в разделе «о компании» можно прочитать: «Строд-Сервис — одна из самых крупных в России компаний, работающих на рынке товаров и услуг для обустройства и обеспечения безопасности автомобильных дорог. Мы начали свою деятельность в 1992 г. в г. Самаре. Все материалы, которые мы используем в своем производстве, сертифицированы и полностью соответствуют действующим ГОСТам и ТУ». Там же указано, что компания занимается производством дорожных знаков и нанесением дорожной разметки. Склад готовой продукции (дорожные знаки) компании «Строд-Сервис» расположен в Самаре по ул. Утевской, д. 20а. По этому же адресу еще в 2002 г. было зарегистрировано ООО «Строд-Сервис» (ИНН 6314020746) с основным видом деятельности «строительство дорог и автомагистралей».

В 2024 г. это юрлицо было ликвидировано. В роли ликвидатора выступила Людмила Охтя. Она же была единственным учредителем ООО «Строд-Сервис» с момента его создания.

Можно предположить, что от семейного бизнеса Александра Охти Сергей Гайворонский перенял опыт и связи в сфере производства дорожных знаков. Взаимодействие с Сергеем Назаренко позволило ему войти в нишу услуг по нанесению дорожной разметки.

Вышеописанная майская закупка — это не первый контракт в Самарской обл. для ООО «ТБ». 18 июня 2024 г. с ООО «ТБ» был заключен контракт ценой более 31 млн р. на выполнение работ по устройству технических средств организации дорожного движения на дорогах в г. о. Тольятти (см. «Хронограф» №20 (927) от 24.06.24).

Третий «Строд Сервис»

16 октября 2014 г. в Самаре было создано ООО «Строд Сервис» (ИНН 6319186463) с основным видом деятельности «производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки». С 2017 г. генеральным директором и единственным учредителем ООО «Строд Сервис» является Вячеслав Шубин. Юрлицо Шубина в отличие от одноименных прототипов семьи Охтя действующее. Более того, ООО «Строд Сервис» Шубина использует в своих коммерческих целях информационный ресурс вышеупомянутого сайта strod-servis.ru. Похоже на то, что Шубин стал продолжателем бизнеса семейства Охтя. При этом есть основания полагать, что Граворонский, оказавшись в узкоспециализированной нише Группы «Строд Сервис», принялся вести самостоятельную игру. Это можно наблюдать на динамике того, как Гайворонский сумел переиграть Шубина во взаимоотношениях с ГКУ г. Москвы «ЦОДД».

Так, например, ООО «Строд Сервис» Шубина сумело пробиться к госзаказам от ГКУ г. Москвы «ЦОДД» 18 сентября 2020 г. В этот день ООО «Строд Сервис» получило от влиятельного московского заказчика контракт на 52,5 млн р. В итоге 2020 г. ООО «Строд Сервис» Шубина завершило с выручкой 421,6 млн р. В свою очередь ООО «ТБ» Гайворонского показало по итогам 2020 г. выручку 183 млн р. Зато тремя днями ранее, 15 сентября 2020 г., ООО «ТБ» сумело получить от ГКУ г. Москвы «ЦОДД» госзаказ на 150 млн р. Свой последний заказ от ГКУ г. Москвы «ЦОДД» ООО «Строд Сервис» Шубина получило 28 октября 2024 г. всего на 1,8 млн р. Итого в портфеле госзаказов ООО «Строд Сервис» оказалось всего 6 контрактов от ГКУ г. Москвы «ЦОДД» на сумму 500,3 млн р. При этом у ООО «ТБ» во взаимоотношениях с ГКУ г. Москвы «ЦОДД» начался головокружительный взлет.

На этом фоне становится вполне логичным поведение руководителя ДГХиЭ г. о. Самара Евгения Владимирского при выборе поставщика услуг по нанесению дорожной разметки. Не мог Владимирский позволить себе отказать Гайворонскому после того, как ООО «ТБ» оказалось в числе фаворитов ГКУ г. Москвы «ЦОДД». Вне всяких сомнений, понимает это и глава г. о. Самара Иван Носков. Следовательно, они будут терпеть любые выкрутасы со стороны ООО «ТБ». Причем внезапно возникшая необходимость продлевать срок окончания исполнения заказа по нанесению в Самаре дорожной разметки может оказаться еще не самой вызывающей.