30 июня на пленарном заседании Самарской губернской думы (СГД) с докладом выступил новый и.о. директора ТФОМС Олег МИНАКОВ (на фото). Ранее Минаков занимал пост заместителя министра здравоохранения Воронежской обл. (2015-2023 гг.). Там он контактировал с вице-губернатором — первым заместителем председателя правительства Воронежской обл. (2017-2023 гг.) Виталием ШАБАЛАТОВЫМ, нынешним первым заместителем губернатора — председателем правительства Самарской обл. Предыдущий руководитель ТФОМС (2018-2024 гг.) Владислав РОМАНОВ с декабря 2025 г. находится в федеральном розыске.
30 июня в ходе пленарного заседания СГД был принят проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Самарской обл. за 2025 г.». С отчетом об исполнении бюджета ТФОМС за 2025 г. выступил и.о. директора ТФОМС Олег Минаков. Бюджет ТФОМС 2025 г. был исполнен с дефицитом 144,7 млн р. При этом доходная часть ТФОМС по итогам 2025 г. составила 66,83 млрд р. Расходы были зафиксированы на уровне 66,97 млрд р. По официальным данным ТФОМС, Олег Минаков занял должность и.о. директора фонда 26 июня. Тем не менее в ЕГРЮЛ до настоящего момента в качестве и.о. директора ТФОМС указана Наталья Трошкина. Следует ожидать, что в ближайшее время данные в ЕГРЮЛ будут откорректированы. Олегу Минакову 52 года. В 1998 г. он окончил ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» по специальности «хирургия». В 2009 г. Минаков защитил кандидатскую диссертацию на соискание ученой степени кандидата медицинских наук. В 2012 г. он занял должность заместителя главврача по хирургии ГБУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1». В 2015 г. Минаков был назначен первым заместителем руководителя департамента здравоохранения Воронежской обл. |  | 
После преобразования департамента в министерство он стал первым заместителем министра здравоохранения Воронежской обл. Олег Минаков является врачом высшей категории, автором более 30 научных работ. В 2023 г. Минаков ушел на СВО. В правительстве Воронежской обл. Олег Минаков на протяжении многих лет имел возможность контактировать с вице-губернатором — первым заместителем председателя правительства Воронежской обл. (2017-2023 гг.) Виталием Шабалатовым. 23 декабря 2025 г. Шабалатов был утвержден в должности первого заместителя губернатора — председателя правительства Самарской обл. (см. «Хронограф» №40 (989) от 22.12.25). К тому моменту должность директора ТФОМС уже была вакантной. Место директора ТФОМС освободилось после внезапного исчезновения Владислава Романова 8 декабря 2025 г. Владислав Романов стал фигурантом уголовного дела, возбужденного 8 октября 2025 г. в отношении директора ООО «АРК» Юрия Авдеева и других лиц, заподозренных в незаконных действиях при госзакупке медицинского оборудования (см. «Хронограф» №36 (985) от 24.11.25). 10 октября 2025 г. в ходе оперативного заседания правительства Самарской обл. директор ТФОМС Владислав Романов пытался выступить с докладом о проекте бюджета ТФОМС Самарской обл. на 2026 г. На первых же минутах губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев прервал его: «Мы не даем денег в этот фонд, потому что считаем, что там есть определенные нарушения. Мы не видим со стороны фонда какое-либо движение, поэтому мы экономим». Доклад Романова был отправлен на доработку. |  | 13 октября 2025 г. Вячеслав Федорищев провел внеочередное заседание правительства Самарской обл. и опять не принял доклад Владислава Романова. Причем заседание правительства было собрано только ради повторного ознакомления с этим докладом (см. «Хронограф» №33 (982) от 27.10.25). 16 октября 2025 г. на первом заседании штаба по экономической безопасности Вячеслав Федорищев обозначил список лиц, которых он заподозрил в экономических нарушениях (см. «Хронограф» №33 (982) от 27.10.25). Губернатор заявил: «ООО «АРК» — учредитель Авдеев Юрий Петрович, Романов Владислав Евгеньевич. Да, у них форма выбрана предпринимательская, ООО, но есть информация, что не все активности и не все доходы учитываются при формировании налоговой базы». До октябрьских событий 2025 г. Юрия Авдеева и его «АРК» крайне редко упоминали публично. Особенно в связке с директором ТФОМС Самарской обл. Владиславом Романовым (см. «Хронограф» №39 (567) от 30.11.15). Федорищев же сумел нарушить покой не только Авдеева, но и Романова. В итоге в декабре 2025 г. Владислав Романов был объявлен в федеральный розыск. Находясь в федеральном розыске, Владислав Романов пытается опротестовать возбуждение в отношении него уголовного дела. Пока безрезультатно (см. «Хронограф» №17 (1006) от 25.05.26). В ближайшее время кандидатура Олега Минакова должна пройти согласование на федеральном уровне, после чего он станет полномочным директором ТФОМС Самарской обл. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |