Чернов – Анцинов:

Егор Кошеров

Факты

После череды майских праздников отставкой врио заместителя губернатора Самарской обл. Дмитрия Яковлева губернатору Самарской обл. Вячеславу Федорищеву окончательно разрушили т. н. «карманное правительство» (см. «Хронограф» №17 (1006) от 25.05.26). В ответ Федорищев предпринял смену управленческой стратегии. Он стал проводить оперативные совещания правительства «на ногах». В день предстоящего совещания Федорищев под видом «ознакомления с проблемами на местах» стал выезжать в муниципалитеты, откуда в формате видеоконференции принялся проводить оперативные совещания. Картина выглядит в духе политического пиара начала 90-х. Первое лицо обсуждает проблемы с людьми напрямую, в то время как министры заседают в своих кабинетах. После такого ни у кого не возникнет сомнений в том, что во всех проблемах в регионе виновато правительство Самарской обл. во главе с его председателем Виталием Шабалатовым, т.к. губернатор Вячеслав Федорищев, в отличие от него, всегда «рядом с народом».

Новую тенденцию Вячеслав Федорищев заложил 18 мая. В этот день он совершил визит в депрессивный г. о. Октябрьск, откуда дистанционно в прямом эфире раздавал нагоняи кабинету министров Шабалатова (см. «Хронограф» №17 (1006) от 25.06.25). 27 мая следующим местом для дистанционного участия в оперативном совещании правительства Самарской обл. Федорищев выбрал г. о. Тольятти (см. «Хронограф» №18 (1007) от 1.06.26).

2 июня он вел оперативное совещание правительства Самарской обл. уже из г. о. Новокуйбышевск. Данную череду Федорищеву пришлось прервать 8 июня по причине необходимости подведения итогов ПМЭФ-2026 и 15 июня из-за произошедшего накануне взрыва бытового газа в многоквартирном доме (МКД) в г. о. Самара.

22 июня Федорищев наверстал упущенное. Он посетил два самых отдаленных муниципалитета Самарской обл. — Шенталинский и Клявлинский р-ны. Это крайняя северная периферия Самарской обл. Оттуда он провел свое очередное, ставшее уже традиционным, удаленное совещание с правительством Самарской обл.

Подобного рода внезапные приезды Федорищева главы муниципалитетов воспринимают крайне тревожно. У всех еще свежи воспоминания, как Вячеслав Федорищев 14 октября 2025 г. в ходе молниеносного визита расправился с главой Кинельского р-на (2020-2025 гг.) Юрием Жидковым (см. «Хронограф» №32 (981) от 20.10.25). В этой связи умудренные номенклатурным опытом главы муниципалитетов других периферий Самарской обл., образно говоря, замерли в оцепенении, понимая, что после Шанталинско-Клявлинского вояжа Федорищев без оповещения может нагрянуть и к ним. К группе номенклатурного риска можно отнести главу Большеглушицкого р-на Валерия Анцинова и главу Богатовского р-на Михаила Чернова.

Валерий Анцинов стал главой Большеглушицкого р-на 19 ноября 2020 г. На этом посту он сменил человека с военной выправкой (2010-2020 гг.) Александра Грибеника. Тот подобающе принял отставку, согласившись не бороться за очередной, третий срок полномочий. При этом нельзя сказать, что во власти района что-то принципиально изменилось. С ноября 2010 г. Валерий Анцинов работал в должности заместителя Грибеника по экономике и финансам (см. «Хронограф» №43 (779) от 14.12.20). В декабре 2025 г. Валерий Анцинов пролонгировал свои полномочия главы Большеглушицкого р-на.

Большеглушицкий р-н занимает 253,4 тыс. га. Здесь всего восемь сельских поселений и 17,7 тыс. жителей. До Самары 110 км. Граница с Казахстаном намного ближе. Впрочем, местные власти это не смущает. «Его называют «степным краем», «житницей Самарской губернии», «щедрой столицей». Бескрайние, пропахшие горьковатым запахом иван-чая и полыни степи; живописные водоемы; достопримечательности и памятники далекого прошлого. Все это — Большеглушицкий р-н, удивительный край, о красоте которого можно слагать легенды», — так воспет он на официальном сайте районной администрации.

На начало 2025 г. в Большеглушицком р-не работало 136 организаций и 476 индивидуальных предпринимателей (ИП). Предпринимательство представлено в основном торговлей и ремонтом машин (38,9%). Лишь четверть предпринимателей (ровно 25%) занимаются производством сельскохозяйственной продукции. При этом объем отгрузки промышленного производства в 2024 г. дал внушительные 19,7 млрд р. Хотя основную долю (99,2%) в этом составила добыча нефти и попутного газа.

Если же говорить о достижениях субъектов малого бизнеса и предпринимательства, то Большеглушицкий р-н, сам того не желая, прогремел на всю Самарскую обл. коррупционным делом о ремонте сельского дома культуры (см. Хронограф» №42 (823) от 20.12.21). Уголовное дело было возбуждено в 2021 г. на основании материалов оперативно-разыскных мероприятий, проведенных Управлением ФСБ России по Самарской обл., и быстро приобрело региональный уровень. Все оказалось настолько масштабно, что под уголовную ответственность попал даже министр строительства Самарской обл. (2021-2023 гг.) Николай Плаксин (см. «Хронограф» №1 (990) от 19.01.26).

20 августа 2024 г. в должность главы Богатовского р-на вступил Михаил Чернов. Ранее он тянул лямку номенклатурного груза в статусе заместителя главы Кировского р-на г. о. Самара. Вступив в новую должность, командированный из областного центра Чернов сообщил своему новому окружению: «Уверен, что сможем стать единой командой, чтобы двигаться вперед, сделать Богатовский р-н комфортным и привлекательным для жизни». Территория Богатовского р-на составляет 82,4 тыс. га. На территории проживает 16 тыс. чел. Для сравнения, численность Кировского р-на Самары, откуда прибыл Чернов, по официальным данным на 2021 г. составляла 219 тыс. чел. Разница очевидна.

В 2025 г. в Богатовском р-не работало 286 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из 32 населенных пунктов Богатовского р-на в 15 нет сообщения посредством автомобильных дорог. Опытный номенклатурщик Чернов не видит в этом проблемы: «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения района составляет 1,94%».

Мифы

Большеглушицкий и Богатовский р-ны — это малонаселенные территории, оказавшиеся в периферийном тупике. Зато в условиях любой политической кампании нет ничего лучше разбросанных по полям деревушек. При правильной организации процесса партия «Единая Россия» (ЕР) всегда имела и будет здесь иметь подавляющее лидерство и бесспорные результаты. Отсутствие дорог здесь совершенно не играет роли. Более того, обе территории давно сидят на административном ресурсе. Здесь, по сути, не может быть никакой партийной конкуренции.

Конечно, на предстоящих выборах в Государственную думу РФ и Самарскую губернскую думу перед Анциновым и Черновым будет поставлена задача обеспечения максимального количества голосов за партию власти. С учетом особенностей обеих территорий она выглядит более чем легковыполнимой.

Избирателей немного. Каждый знает каждого. Обеспечить желаемый процент голосов за ЕР — не проблема. Проверять, откуда взялись голоса и кто вообще голосовал, никому в голову не придет.

В этом плане угрозы оказаться в немилости у Вячеслава Федорищева для Анцинова и Чернова нет. Скорее они могут попасть под раздачу по другим причинам, самым простым и бытовым, к которым в деревнях привыкли и внимания на них не обращают. Например, памятник не побелен, забор не покрашен, газон не покошен, флаг не так висит — и поминай как звали. В этом отношении смотрителям периферийных «глушиц» нужно быть крайне внимательными и аккуратными.

Прогнозы

Основная задача ближайшего времени для Анцинова и Чернова — суметь угодить Вячеславу Федорищеву. Да не просто угодить, а так, чтобы губернатор по итогам очередного своего визита их не ротировал. С одной стороны, такие визиты в ходе предвыборной кампании неизбежны. Федорищеву нужно постараться побывать во всех муниципалитетах. Хотя бы затем, чтобы продемонстрировать первому заместителю руководителя Администрации президента РФ Сергею Кириенко, что, лишившись «карманного правительства», Федорищев сумел переложить груз ответственности за все возможные провалы на тех, кого ему демонстративно навязал федеральный центр.

Если Анцинов и Чернов это осознают, то начнут действовать так, чтобы губернатор не просто проехался по их муниципалитетам с дифирамбами, но и получил бы возможность устроить в режиме видеоконференции кабинету министров Шабалатова очередной обоснованный разнос.

В Большеглушицком р-не, например, восстанавливают мелиоративные системы. Администрация отмечает: «Введены в оборот орошаемые земли на площади 745,5 га. Активно реализуются мероприятия по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства». Любая мелиорация способна нести проблемы. Лишь только очень грамотный специалист понимает, как ее правильно использовать. До последнего момента Анцинов создавал впечатление, что он соответствует своему статусу. Осталось лишь дождаться визита Федорищева, чтобы удостовериться в этом.

Модный сегодня в административном центре Самарской обл. термин «комплексное развитие территорий» главы муниципальных периферий Анцинов и Чернов тоже могли бы взять на вооружение, с тем чтобы у Федорищева появилась бы дополнительная дубина гонять шабалатовских министров по углам самарского «белого дома».

Главной же фишкой в ближайшее время должна стать озабоченность Федорищева началом уборочной страды зерновых. Традиционно уборка урожая стартует в Самарской обл. в середине июля в южных и юго-восточных муниципалитетах. Возглавляемые Анциновым и Черновым районы в их числе. В этой связи поводом для критики в адрес шабалатовского правительства может стать проблема обеспечения зерноуборочной техники топливом. В целом Анцинову и Чернову есть над чем задуматься после того, как 22 июня Федорищев проехался по северной периферии Самарской обл.

Цитата:

- Один из важных принципов моей работы — открытость и требовательность. (Михаил Чернов при вступлении в должность главы Богатовского р-на, соцсеть «ВКонтакте», 21 августа 2024 г.)

- Это смелый поступок, смелое решение. Отрадно, что главой района является его коренной житель. Чувствуется, что большеглушичане вас очень любят. (Председатель СГД Геннадий Котельников во время

вступления Валерия Анцинова в должность главы района, соцсеть «ВКонтакте», 25 декабря 2025 г.)