Лыков не забыл

Егор Кошеров

«Золотая» школа

Судебное дело, рассматривавшееся в самарском арбитраже под №А55-17951/2024, стало следствием возникших разногласий между администрацией Тольятти и ООО «Стройнефть» (ИНН 6317091150) по итогам исполнения муниципальных контрактов на строительство школы в Тольятти. Работы стартовали в 2021 г., в период, когда губернатором Самарской обл. (2017-2024 гг.) был Дмитрий Азаров.

Событию предшествовало проведение закупки №0142200001320015993 с названием «Строительство общеобразовательной школы на 1 600 мест, расположенной по адресу: Самарская обл. г. о. Тольятти, Автозаводский р-н, кв. 20». Тогда определение исполнителя пришлось останавливать по требованию контрольного органа. Инцидент наделал немало шума, поскольку реализация проекта стартовала по личной протекции председателя Совета Федерации (СФ) РФ Валентины Матвиенко (см. «Хронограф» №35 (771) от 19.10.20).

В итоге ситуация разрешилась в пользу ООО «Стройнефть», которое оказалось единственным претендентом на контракт ценой 1,054 млрд р. Фирма зарегистрирована в г. о. Самара, в пер. Репина, 3. Этот же адрес регистрации имели фирмы ООО «Риэлтстрой» и ООО «ВИСТ», копировавшие название Группы «ВИСТ» известного строителя Андрея Лушина (см. «Хронограф» №33 (726) от 14.10.19). В 2025 г. указанные юрлица были исключены из ЕГРЮЛ. Роль ликвидатора ООО «Риэлтстрой» и ООО «ВИСТ» выполнял директор и единственный учредитель «Стройнефти» Павел Лыков.

Миллиарда не хватило. В октябре 2022 г. в рамках муниципального контракта (МК) №0142200001320015 9930001 было подписано дополнительное соглашение об увеличении размера финансирования проекта. Новая цена контракта немного не дотянула до отметки 1,5 млрд р., о чем сделана соответствующая запись на официальном сайте Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок. 1,5 млрд р. тоже оказалось мало.

В 2022 г. со «Стройнефтью» был подписан МК №01422000013220118240001 ценой около 715 млн р. Деньги были выделены дополнительно к предыдущим полутора миллиардам. Допсоглашением к последнему МК цена контракта была увеличена до 748 млн р. Некоторые наблюдатели связывали успехи «Стройнефти» с наличием лобби федерального уровня.

Новый регион «Стройнефти»

«Стройнефть» исполняла контракт, аналогичный тольяттинскому, в г. о. Самара. Причем в качестве субподрядчика к «Стройнефти» было приставлено ООО СК «Олимп» (ИНН 6315653491), которое ассоциировали с именем министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова (см. «Хронограф» №7 (831) от 28.02.22).

После прибытия в Самарскую обл. очередного нового губернатора в лице Вячеслава Федорищева ООО «Стройнефть» могли вычистить из списка получателей госзаказа. Похоже, «Стройнефть» действительно некоторое время находилась в подвешенном состоянии. Об этом может свидетельствовать возникшая обструкция при исполнении контракта на строительство поликлиники в г. о. Кинель.

Контракт, которому в ЕИС присвоен реестровый №2631585657224 000026, был заключен со «Стройнефтью» в июле 2024 г. по максимальной цене 854 млн р. Вскоре, по заложенной традиции, цена контракта была увеличена до 1 млрд р. Срок исполнения работ ограничен датой 31 декабря 2026 г. Между тем, по данным ЕИС, стоимость исполненных работ оценена в сумму 446 млн р., но при этом «Стройнефти» уже выплачено 693 млн р.

Вместе с тем из опубликованных в ЕИС данных известно, что в 2025 г. ООО «Стройнефть» стремительно нарастило портфель заказов за счет получения контрактов в Тульской обл. Уместно напомнить, что Федорищев прибыл в Самару из указанного региона, где с 2022 по 2024 г. занимал должность первого заместителя губернатора — председателя правительства Тульской обл. (см. «Хронограф» №17 (924) от 3.06.24). Функции распределителя госзаказов в бывшем федорищевском регионе возложены на ГКУ Тульской обл. «Центр организации закупок» (ТО «ЦОЗ»). Осенью 2025 г. при содействии ГКУ ТО «ЦОЗ» со «Стройнефтью» было заключено 3 контракта общей стоимостью около 3 млрд р. на производство работ на территории Тульской обл.

Дело принципа

Не меньшее внимание привлекает экспансия «Стройнефти» в Вологодской обл., где пост председателя регионального правительства занимает Александр Мордвинов, который с 2020 по 2023 г. обретался в должности министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. В сентябре 2025 г. между МКУ «Управление капитального строительства и ремонтов» (г. Череповец) и ООО «Стройнефть» был заключен контракт ценой 7,69 млрд р. на строительство театра для детей и молодежи в Череповце. Примечательно, что заявка «Стройнефти» оказалась единственной при проведении конкурентной процедуры по отбору подрядчика. Видимо, ситуация на строительном рынке настолько стабильна, что заевшиеся застройщики не желают тратить время на борьбу за 7 с лишним миллиардов рублей.

Какими бы ни были успехи «Стройнефти», Лыков не забыл про 13 млн р., которые недоплатила администрация Тольятти. В судебных документах говорится, что «Стройнефть» при строительстве школы была вынуждена провести допработы. «19 сентября 2023 г. в адрес ООО «Стройнефть» поступил ответ от ДГД администрации г. о. Тольятти, в соответствии с которым факт выполнения дополнительных работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию, был подтвержден, но в оплате данных работ было отказано», — сообщается в решении по делу №А55-17951/2024.

Чиновники тольяттинской администрации аргументировали свой отказ тем, что «оплата дополнительных видов работ контрактами не предусмотрена». У суда сложилось иное мнение. Решением от 19 мая 2026 г. с администрации Тольятти в пользу ООО «Стройнефть» взыскано 13,7 млн р. Чиновники подали жалобу на указанное решение. Рассмотрение апелляции начнется в августе т.г.