Из-за закрытой промплощадки

Георгий Кизельгур

Отразили дефекты

28 мая т.г. главой г. о. Сызрань Сергеем Володченковым было подписано постановление №1756 «О временном прекращении движения на автомобильном путепроводе через ж/д пути по ул. Саратовское шоссе в г. Сызрани». Движение по мосту прекращено с 1 июня. Документ предполагает, что запрет сохранится минимум по 31 декабря 2026 г. Решение вызвано аварийным состоянием моста. Муниципальной собственностью, судя по документам, путепровод стал в сентябре 2020 г. Эксплуатирующей его организацией является МКУ г. о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (СГХ).

В 2023 г. Сызранской транспортной прокуратурой в ходе обследования путепровода были выявлены серьезные дефекты. Надзорный орган подал в Сызранский городской суд иск к администрации г. о. Сызрань, потребовав обязать ее провести обследование моста. Решением суда от 9 октября 2024 г. заявление было удовлетворено.

20 марта 2025 г. во исполнение решения суда СГХ заключила контракт с нижегородским ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» (ИНН 5258094637) по разработке технического заключения о состоянии конструкций путепровода. 25 апреля 2025 г. ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» был составлен технический отчет, в котором отражены критичные дефекты.

ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» (ИНН 5258094637) зарегистрировано в г. Нижнем Новгороде. Уставный капитал ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» сформирован в минимальном объеме — 10 тыс. р. Учредителями с равными долями в уставном капитале с момента создания юрлица выступают Александр Завольский и Андрей Пащанин. Александр Завольский с того же времени является генеральным директором ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР». ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» является поставщиком в 95 государственных контрактах. Юрлицо специализируется на экспертизе объектов. Может быть вполне понятным, что контракт в Сызрани был отдан ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» не случайно, а целенаправленно.

Завольский и Пащанин также являлись учредителями ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» с ИНН 5261103673. Это юрлицо было зарегистрировано в феврале 2016 г. также в Нижнем Новгороде. Генеральным директором был Завольский.

22 апреля 2026 г. ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» с ИНН 5261103673 ликвидировано. На фоне сызранских событий ликвидация «двойника» также может выглядеть неслучайной.

Начало конца

С июня 2025 г. решением администрации на путепроводе было организовано реверсивное движение, установлено ограничение разрешенной максимальной массы транспортных средств в размере 12 т. В сентябре 2025 г. в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о признании незаконными действий администрации обратился ИП Руслан Демин. Дело №А55-33520/2025 дошло до 11 арбитражного апелляционного суда (11ААС). 26 мая 2026 г. 11ААС, как и первая инстанция, вынес постановление не в пользу Демина. Со ссылкой на отчет ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» суд отметил: «Безопасное движение по путепроводу транспорта и пешеходов не обеспечено. В случае развития дефектов может наступить предельное состояние первой группы, связанное с разрушением или обрушением конструкций. Для обеспечения безопасности движение по путепроводу необходимо незамедлительно закрыть. В случае необходимости допускается временный проезд (сроком на 6 мес.) легкового автотранспорта общей массой до 12 т».

За месяц до этого, 23 апреля т.г., председателем правительства Самарской обл. Виталием Шабалатовым было подписано распоряжение правительства Самарской обл. «Об утверждении перечня объектов модернизации искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования в Самарской обл. «Мосты и путепроводы». В нем указано, что ремонт путепровода в Сызрани запланирован на 2033-2034 гг. Предварительно на это потребуется около 350 млн р. Понятно, что к 2034 г. эта сумма может значительно вырасти.

Угроза невосполнимой утраты

Постановление от 28 мая может являться следствием как постановления суда, так и распоряжения Шабалатова. На длительном отрезке с 2026 г. по 2034 г. за ситуацию на аварийном путепроводе ответственность никто нести не захочет. При этом его можно расценить как несвоевременное.

Путепровод является единственной артерией, обеспечивающей необходимый объем перевозок предприятий промплощадки, которых сейчас здесь полтора десятка. Другие средства доставки сырья, материалов, рабочих смен и вывоза продукции отсутствуют. Закрытие моста грозит серьезными потерями, утратой прибыли, если не более того — перемещением бизнеса на другие площадки, а то и его ликвидацией.

Это потеря рабочих мест, налогов, инвестиционной привлекательности Сызрани и Самарской обл. в целом, негативное влияние на реальный сектор экономики. Причем закрытие моста, а по сути всей промзоны, произошло практически накануне запуска здесь нового производства.

Ситуация не могла не вызвать реакцию заинтересованных сторон. 2 июня портал «Маленькая Сызрань» разместил комментарий первого заместителя главы г. о. Сызрань Андрея Советкина: «Проведены совещания с представителями предприятий промышленной зоны. Выработаны два решения. Первый вариант более реалистичен — ускоренное строительство новой дороги в районе бывшего сажевого завода. Ее возведение планируется за счет бизнеса, но содержаться объект будет муниципалитетом. Приблизительные сроки строительства — 1,5 мес. Второй вариант — ограниченный проезд по аварийному путепроводу» (https://www.syzran-small.ru/news-101957).

Очевидно, что решение по «ускоренному строительству новой дороги» нужно было принимать задолго до закрытия путепровода. Второй вариант так или иначе себя оправдывал, и в сегодняшних условиях от него можно было и не отказываться до открытия объезда. В сложившейся обстановке можно усмотреть и признаки чрезвычайной ситуации, которую придется объявить. А это уже совсем другая история со всеми ее особенностями. Наконец, может быть вполне очевидным, что основную нагрузку по строительству дороги придется нести двум-трем крупнейшим предприятиям площадки. Если ситуация не будет разрешена в ближайшее время, то реальный сектор экономики Сызрани может ощутимо просесть. А если она затянется до 2034 г., то на площадке может никого не остаться.

Губернатору Самарской обл. Вячеславу Федорищеву, который отмечал, что в основе развития должна быть сильная экономика, необходимо обратить на это самое пристальное внимание, принять соответствующее решение и проконтролировать его исполнение. 3 июня, в первый день ХХIХ Петербургского международного экономического форума, делегация Самарской обл. во главе с Вячеславом Федорищевым заключила восемь соглашений на сумму в 32,4 млрд р., что может позволить создать более 1100 рабочих мест. Вложения предприятий промплощадки в Сызрани, по оценкам специалистов, уже могли превысить 2,5 млрд р., а число работников достигает 800. Это может быть только началом, если решить вопрос с транспортной доступностью объекта. Иначе все эти инвестиции могут пойти «коту под хвост».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.