В штатном режиме

Егор Кошеров

Антикризисное решение

Процедура предварительного голосования — внутрипартийное мероприятие ЕР по отбору кандидатов для представления партии в выборных кампаниях. В 2026 г. ПГ ЕР в Самарской обл. определяло лидеров для выдвижения кандидатами на выборах в Государственную думу РФ IX созыва (2026-2031 гг.) и выборах СГД VIII созыва (2026-2031 гг.).

На совместном заседании бюро высшего совета и президиума генсовета ЕР председатель партии ЕР Дмитрий Медведев отметил: «Предварительное голосование «Единой России» — одна из самых эффективных предвыборных практик, оно показывает масштаб вовлеченности граждан в формирование списка кандидатов от партии на выборы».

В Самарской обл. участие в отборе кандидатов приняли 296 тыс. чел. и 396 кандидатов. Явка составила 12,47% от зарегистрированных избирателей, что в среднем по 11 862 чел. на каждом из 25 одномандатных округов СГД. Уровень политической активности граждан оценили как высокую заинтересованность жителей региона в честной и открытой процедуре ПГ.

Местное отделение ЕР г. о. Тольятти показало качественный рост конкуренции среди участников ПГ. По каждому одномандатному округу СГД можно было наблюдать от 5 до 7 участников из представителей бизнеса, спорта и сферы образования, и только в двух округах можно было заметить массовку в виде неработающих граждан. Наличие таких участников само по себе может не вызывать особых вопросов, если не уделять внимания тому обстоятельству, что безликие кандидаты оказываются способными забирать по несколько тысяч голосов у действующих депутатов, выполняя тем самым опцию строки «против всех». Так или иначе, полученные по итогам ПГ данные по количеству участников и количеству голосов позволяют судить, насколько лидер ПГ ответственно отнесся к внутрипартийному отбору.

Немаловажным будет отметить, что буквально на последнем этапе подготовки к самой процедуре ПГ, которая осуществлялась с 25 по 31 мая, в тольяттинском МО ЕР была произведена ротация руководящего состава. В рамках состоявшейся 19 мая конференции МО ЕР г. Тольятти в должность секретаря политсовета МО ЕР был избран Илья Сухих, действующий глава г. о. Тольятти. Опыт современных российских реалий показывает, что в рамках практикуемой сегодня в системе госуправления РФ теории принятия управленческих решений существует негласный мораторий на кадровые ротации в момент ожидаемой кульминации политического акта. Тем не менее для Тольятти было сделано исключение. Возможно, оно было продиктовано возникшей острой необходимостью назначить Сухих в качестве антикризисного менеджера для управления процессом, способным выйти из-под контроля. Итог ПГ показал, что риск себя оправдал.

В русле прогнозируемости событий

Многолетний опыт предыдущих политических циклов создал обширную базу знаний о том, что Тольятти обладает высоким потенциалом непредсказуемости для ЕР.

Наиболее ярким событием в ходе подготовки к предварительному голосованию местного отделения партии «Единая Россия» г. Тольятти стало избрание нового секретаря политсовета Ильи Сухих.

__________________________________

Набегающий политический цикл — 2026 также таил в себе немало неприятных для ЕР сюрпризов. Внезапное назначение Сухих сломало планы тех, кто надеялся в очередной раз устроить в Тольятти зону политического хаоса.

В итоге процесс удалось удержать в русле прогнозируемости событий. Практически все действующие в Тольятти депутаты СГД от ЕР одержали победу по своим одномандатным округам. Исключением можно считать Автозаводский одномандатный избирательный округ №10, где на первом месте расположился молодой и энергичный представитель команды АО «АВТОВАЗ» Артем Манюхин, а пока еще действующему депутату СГД Елене Сазоновой была отведена роль занять второе место в территориальной группе этого округа. В целом по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №10 палитра кандидатов состояла в основном из представителей АВТОВАЗа: четверо из шести участников ПГ там находились в зависимости от главного работодателя Автозаводского р-на Тольятти.

Вполне логично было ожидать гиперактивность от партии ЕР в Центральном одномандатном избирательном округе №6. В 2021 г. по итогам выборов в СГД пока еще действующего VII созыва (2021-2026 гг.) эта территория ушла под крыло партии «Справедливая Россия» (СР). В прошедшем ПГ ЕР в этом округе приняло участие 12 169 чел., что является пятым результатом из шести одномандатных округов Тольятти. Это говорит о том, что данная территория пока еще нуждается в более активной проработке со стороны ЕР.

Тольяттинский одномандатный избирательный округ №7 выделяется достаточно высоким количеством участников ПГ. Тут в процедуру голосования удалось вовлечь 14 176 граждан. Это второй результат по количеству участников из числа всех тольяттинских округов СГД. Ожидаемо, что в фаворитах оказался действующий депутат СГД от этого округа Денис Волков, набравший 6234 голоса. Показатель Волкова обращает и внимание тем, что стал наибольшим среди тольяттинских лидеров ПГ по отбору кандидатов в СГД VIII созыва.

Нелишним будет отметить, что Тольяттинский одномандатный избирательный округ №7 показал высокий уровень поддержки и доверия участнику СВО Артему Кондратенко. Он занял второе место, опередив преподавателя, менеджера и депутата сельсовета с. п. Узюково.

В родном для себя Ставропольском одномандатном избирательном округе №8 депутат СГД Екатерина Кузьмичева смогла получить 5625 голосов из 13 787 принявших участие в ПГ. Есть основания считать данный результат значимым, т. к. на него повлияли существенные изменения структуры избирательного округа. Округ №8 утратил территории Шигонского р-на, но при этом получил северную часть Центрального р-на г. Тольятти и с. п. Тимофеевка Ставропольского р-на. Несмотря на трансформацию, округ сохранил свою ключевую особенность: это один из самых протяженных и территориально разрозненных округов СГД, включающий как сельское, так городское население. Несмотря на все особенности населения, вверенная Екатерине Кузьмичевой территория продемонстрировала достаточно хороший, по отношению к основной части Тольятти, уровень активности. Для сопоставления можно отметить, что по Татищевскому одномандатному избирательному округу №9 участие в ПГ ЕР приняло 11 340 избирателей, а по провазовскому Автозаводскому округу №10 — 13 890.

Фактор электорального Боброва

Результаты по Комсомольскому одномандатному избирательному округу №16, скорее всего, не порадовали даже бессменного представителя этого округа в СГД Владимира Дуцева, забравшего 6051 голос. Его регистрация на ПГ ЕР в 2026 г. может свидетельствовать о том, что он уже в четвертый раз готовится стать кандидатом в депутаты СГД. За плечами у Дуцева три созыва в областном заксобрании и два — в думе г. о. Тольятти (ТГД), где оба раза он был вице-спикером. Разумно считать, что при таком солидном политическом стаже у Владимира Дуцева было предостаточно времени обеспечить себе верный актив, готовый генерировать солидную электоральную поддержку. Итоги политических кампаний Владимира Дуцева прошлых лет традиционно в выгодном для него свете отличались от результатов его соратников по партии, шедших по соседним округам, а избирательные участки Комсомольского р-на Тольятти всегда при этом выделялись наиболее высокой явкой. Похоже, что это уже история. Итоги ПГ ЕР 2026 г. по округу №16 показали, что уровень поддержки Дуцева снизился до среднестатистического, хотя территория, словно по инерции, смогла получить первое место по активности электората: участие в ПГ здесь приняло 14 874 чел.

В то же время есть повод поставить под вопрос уверенность Дуцева в собственном политическом весе. Второе место по округу №16 на ПГ занял депутат ТГД Владимир Бобров. Он многие годы воспринимается как человек команды Владимира Дуцева. Возможно, есть и те, кто до сих пор относится к Боброву как к младшему товарищу и помощнику Дуцева. На этом фоне очевидно, что их одновременное участие в ПГ приведет к тому, что Бобров оттянет на себя часть голосов своего старшего товарища. Хотя наличие данной комбинации может гарантировать Владимиру Дуцеву сохранение округа №16 за собой на тот случай, если ему вдруг придется выбыть из предвыборной кампании ЕР или выдвигать свою кандидатуру под брендом другой партии. При таком развитии событий «фактор электорального Боброва» будет способен прикрыть Дуцеву политический тыл.

Округ Владимира Дуцева привлекает внимание еще и тем, что тут зафиксирован достаточно низкий уровень поддержки кандидата — участника СВО Федора Ерькина. По итогам ПГ он занял только 5-е место, проиграв пенсионерке и заведующему подразделения МУ «Центр Гранит». Руководству Самарского регионального отделения (СРО) ЕР предстоит детально проанализировать причины низкого показателя Ерькина и разобраться в уровне эффективности оказанной ему помощи со стороны опытных партфункционеров, отвечающих за этот округ. Если вдруг выяснится, что Бобров был нацелен в первую очередь на выстраивание среднесрочной защиты политического тыла своему старшему товарищу, то выводы могут последовать самые непредсказуемые.

Окончательное выдвижение кандидатов от партии ЕР на сентябрьские выборы ожидается на конференции СРО ЕР, назначенной на 17 июня. Секретарь политсовета СРО ЕР, губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев уже озвучил установку лидерам ПГ 2026 г.: «Впереди предстоит очень ответственная, вдумчивая и системная работа у всех тех, кто планирует трудиться на благо жителей нашего региона. Здесь нужны конкретные решения, конкретная помощь людям».