Штурм «Маттерхорна»

ИА «Центр-Инфо»

Чрезвычайная неожиданность

30 сентября 2025 г. ГКУ Самарской обл. (СО) «Центр по делам гражданской обороны (ГО), пожарной безопасности (ПБ) и чрезвычайным ситуациям (ЧС)» (Центр) обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. к ООО «УК «Маттерхорн» о взыскании 52,12 млн р. по государственному контракту №0142200001324014164 от 8 июля 2024 г. 7 октября 2025 г. суд принял дело к производству. Делу был присвоен №А55-35440/2025. От ответчика в лице ООО УК «Маттерхорн» поступило встречное исковое заявление о признании недействительным решения центра об одностороннем отказе №1 от 20 августа 2025 г. от исполнения контракта и взыскании ущерба в размере 889 тыс. р. Кроме того, ООО «УК «Маттерхорн» опротестовывало требование Центра к ПАО «Промсвязьбанк» о выплате денежных средств по независимой гарантии №54445-24-10 от 27 ноября 2024 г. ООО «УК «Маттерхорн» также заявило ходатайство о запрете ПАО «Промсвязьбанк» исполнять требование Центра о выплате гарантии. Ходатайство «Маттерхорна» было удовлетворено и наложен запрет до вынесения решения по делу №А55-35440/2025.

8 июля 2024 г. ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» заключило с ООО «УК «Маттерхорн» госконтракт на «проектирование, строительство и материально-техническое оснащение быстровозводимого пожарного депо на четыре машино-выезда в с. Спасское м.р. Приволжский». Стоимость контракта составила 117,2 млн р. Аванс был определен в размере 35,18 млн р. — это 30% от стоимости контракта. Срок исполнения контракта был установлен до 31 декабря 2025 г.

В Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок имеется запись, что упомянутый контракт был расторгнут 2 сентября 2025 г. «На момент принятия решения заказчиком об одностороннем отказе от исполнения контракта подрядчиком строительно-монтажные работы по объекту капитального строительства не ведутся. Окончание работ в срок, указанный в контракте, становится явно невозможным. Подрядчик неоднократно нарушил взятые на себя обязательства в рамках настоящего контракта. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта», — сообщается в ЕИС. Решение заказчика расторгнуть контракт по столь серьезным причинам может грозить ООО «УК «Маттерхорн» включением в РНП. Для любой компании, которая создавалась исключительно под исполнение государственных заказов, подобное чревато полным крахом.

Инерция азаровской машины

ООО «УК «Маттерхорн» было зарегистрировано 25 апреля 2018 г. в г. Москве, по ул. Старой Басманной, д. 22, корп. А, стр. 3, с основным видом деятельности «строительство жилых и нежилых зданий» и минимально возможным размером уставного капитала 10 тыс. р. Единственным учредителем ООО «УК «Маттерхорн» с момента создания компании был записан Евгений Баронин, налоговый резидент Самарской обл. (ИНН 631216***849). С 21 сентября 2018 г. по 4 мая 2026 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 87 государственных и муниципальных заказов на общую сумму 3,7 млрд р. Начиная с 2020 г. сумма полученных в течение года государственных и муниципальных заказов у него стала сопоставимой с размером годовой выручки.

Так, например, в 2020 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 4 муниципальных заказа на территории сельских муниципалитетов Самарской обл. на сумму 150 млн р. При этом годовая выручка по итогам 2020 г. у него составила 187,8 млн р. В 2021 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 6 заказов на сумму 297 млн р. Выручка по году составила 322,9 млн р. Следующий, 2022 г. оказался для ООО «УК «Маттерхорн» не только рекордным, но и прорывным. Размер полученных государственных и муниципальных заказов (25 заказов на 805 млн р.) превысил годовую выручку (517 млн р.) компании Евгения Баронина. В 2023 г. прорыв с превышением цены заказов над годовой выручкой повторился, хотя и при слегка меньших масштабах.

Губернатор Вячеслав Федорищев (слева) достойно проводил на пенсию одного из организаторов штурма ООО «УК «Маттерхорн», полковника внутренней службы Вячеслава Исаева (справа).

_________________________________

Так, в 2023 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 23 заказа на сумму 774 млн р. при выручке 442 млн р. 2024 г. завершился для ООО «УК «Маттерхорн» получением 9 заказов на сумму 619 млн р. при выручке 651,6 млн р. В течение 2025 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 8 заказов на 1,13 млрд р. Годовая выручка по итогам 2025 г. у него составила 1,1 млрд р. Тенденция очевидна. Лишь в 2026 г. наметился ее слом. В течение января-мая 2026 г. ООО «УК «Маттерхорн» получило 4 заказа общей суммой всего 210 млн р.

Существует мнение, что созданная в 2020-2025 гг. динамика роста портфеля заказав ООО «УК «Маттерхорн» могла быть обеспечена наличием лоббистов в составе команды губернатора Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрия Азарова (см. «Хронограф» №6 (913) от 19.02.24). Причем продолжавшаяся для «Маттерхорна» в течение II полугодия 2024 г. и всего 2025 г. успешная динамика, когда Азаров уже не был губернатором, могла объясняться исключительно инерционностью процессов в строительной отрасли, где основополагающими считаются времязатратные процессы проектирования и бюджетного планирования. Вряд ли очередному губернатору Самарской обл. Вячеславу Федорищеву и тем более тем, кто его сюда командировал, было легко сдерживать в себе гнев, наблюдая за этой инерционностью. Под руку подвернулось ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС». В итоге там 2 сентября 2025 г., спустя год после заключения контракта (8 июля 2024 г.), вдруг осознали, что он может быть не исполнен со стороны ООО «УК «Маттерхорн».

Нетипичность запоздалости реакции ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» заключается в том, что при губернаторе Азарове нашли бы массу причин продлить срок действия контракта вместо его расторжения. Причем в азаровские времена так происходило повсеместно, когда срыв сроков исполнения контрактов допускал один из фаворитов госзаказов. Наиболее яркие примеры этого можно было наблюдать на контрактах, исполнителями которых оказались ООО «Газсервис» на очистных сооружениях г. о. Сызрань и г. о. Новокуйбышевск (см. «Хронограф» №5 (870) от 13.02.23) и ООО «Белстрой» на строительстве бассейна в Куйбышевском р-не г. о. Самара и нового корпуса поликлиники в г. о. Сызрань (см. «Хронограф» №19 (884) от 13.06.23). Адекватная оценка эффективности двух этих бывших фаворитов госзаказа была дана сразу после ухода 31 мая 2024 г. Азарова с должности губернатора.

Депо Федорищева

3 марта 2026 г. губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев официально заявил: «Приступаем к строительству новых пожарных депо. В с. Максимовка Богатовского р-на и в с. Никитинка Елховского р-на выданы разрешения на строительство современных быстровозводимых пожарных депо». Федорищев также анонсировал строительство подобных депо еще в пяти муниципалитетах Самарской обл. (см. «Хронограф» №8 (997) от 10.03.26). После такого заявления стало ясно, что к тому моменту Федорищев сумел взять реальный контроль над межведомственным взаимодействием по линии учреждений МЧС России и правительства Самарской обл.

Стоит напомнить, что в структуре правительства Самарской обл. ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» находится в прямом ведомственном подчинении министерства по региональной безопасности (МРБ) Самарской обл. (до 28 декабря 2024 г. департамент по вопросам общественной безопасности (ДОБ) Самарской обл.). 9 февраля 2026 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о назначении и.о. руководителя ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» Вадима Милюка. До Милюка с 2010 по 2026 г. Центром руководил Вячеслав Исаев. Именно Вячеслав Исаев в качестве руководителя ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» подписывал 8 июля 2024 г. госконтракт с генеральным директором ООО «УК «Маттерхорн» Андреем Сипатриным на «проектирование, строительство и материально-техническое оснащение быстровозводимого пожарного депо на четыре машино-выезда в с. Спасское м.р. Приволжский».

Он же, Исаев, спустя год дал команду усомниться в способности ООО «УК «Маттерхорн» успеть исполнить госконтракт в срок до 31 декабря 2025 г. и приступить к расторжению контракта в одностороннем порядке.

Вскоре после этого, 26 декабря 2025 г., губернатор Вячеслав Федорищев принял участие в мероприятии, напоминающем почетные проводы Вячеслава Исаева на пенсию. «Сегодня в Самаре в окружном Доме офицеров в торжественной обстановке руководитель ГКУ Самарской обл. «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» полковник внутренней службы Вячеслав Исаев был награжден почетным знаком губернатора Самарской обл. «За труд во благо земли Самарской» за значительный вклад в социально-экономическое развитие Самарской обл., выразившийся в обеспечении законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан на территории Самарской обл. Награду вручил губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев», — отмечено в пресс-релизе, размещенном на сайте МРБ. В том же сообщении было отмечено: «При его (Вячеславе Исаеве. – Прим. ред.) непосредственном участии вновь созданы и успешно функционируют 17 пожарно-спасательных частей, улучшилась материально-техническая оснащенность противопожарной службы Самарской обл.».

В случае же с контрактом на строительство «пожарного депо на четыре машино-выезда в с. Спасское м.р. Приволжский» важно понимать, что проект контракта готовился в период, когда руководителем ДОБ был (2022-2024 гг.) Александр Винников, бывший начальник ГУ МВД России по Самарской обл. (2017-2022 гг.), а желание его расторгнуть возникло уже при врио руководителя МРБ Евгении Московцеве. По сути, Федорищев поменял Винникова на Московцева и преобразовал ДОБ в МРБ.

После виртуозно проведенной операции по ликвидации причин инерционности начатых при Азарове процессов, имевших место в зоне ответственности МРБ, у ее авторов вполне могло возникнуть желание взять контроль над ООО «УК «Маттерхорн». На первый взгляд это выглядело пустой тратой административных ресурсов. Если допустить, что ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» одержит в рамках арбитражного дела №А55-35440/2025 победу над ООО «УК «Маттерхорн», то вчерашнего фаворита госзаказов стремительно утянет в воронку РНП, после чего неминуем крах бизнеса вчерашнего фаворита госзаказов.

Парадокс в том, что, несмотря на возникшую уязвимость, ООО «УК «Маттерхорн» обладает портфелем исполненных государственных и муниципальных заказов общим весом почти в 3,7 млрд р. Сегодня это считается важным преимуществом при участии в распределении государственных и муниципальных заказов, т.к. ключевым критерием отбора победителей становится наличие опыта проведенных работ.

С учетом этого обстоятельства желание ГКУ СО «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» расторгнуть с ООО «УК «Маттерхорн» контракт могло преследовать две цели. Главная могла быть связана с зачисткой сферы строительных услуг для нужд системы ГО и ЧС. Побочная могла касаться получения контроля над юрлицом, удобным для дальнейшего участия в распределении госзаказов. В итоге удалось и то, и другое.

14 апреля 2026 г. в ЕГРЮЛ были внесены записи о том, что Евгений Баронин вышел из состава учредителей ООО «УК «Маттерхорн». Вместо него держателями уставного капитала ООО «УК «Маттерхорн» стали Аксерек Сагандыков (70%) и Дмитрий Шнырин (30%). Смена учредителей ООО «УК «Маттерхорн» не затронула размера уставного капитала. Он сохранился на прежнем минимально возможном уровне — 10 тыс. р. Аксерек Сагандыков на данный момент зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с основным видом деятельности — производство строительно-монтажных работ. До 2020 г. он входил в состав учредителей ООО «СК Ключ 2025», которое занималось строительством. На данный момент оно ликвидировано. До апреля 2026 г. Сагандыкову принадлежало ООО «Артстрой». На данный момент компанией владеет Денис Антонюк. Второй новый собственник ООО УК «Маттерхорн» Дмитрий Шнырин ранее не был собственником каких-либо компаний.