Индикатор Грачева

ИА «Центр-Инфо»

«Халатность здесь недопустима»

На оперативном заседании 12 мая губернатор Вячеслав Федорищев жестко прошелся по градостроительной политике. С докладом на эту тему выступил первый заместитель губернатора — председатель правительства Самарской обл. Виталий Шабалатов. Губернатор указал: «Темпы работы не устраивают. Есть много вопросов практически в каждом направлении. Поручил перестроить работу и подходы. В частности, особое внимание уделять застройщикам. Нужно максимально стимулировать и местные, и иногородние компании. При этом акцент — на качественной и добросовестной работе. Еще одна составляющая — дифференцированный подход. Самара неоднородна, поэтому и к вопросу необходимо подходить буквально поквартально». Далее губернатор сообщил: «Вижу снижение темпов, сокращение количества заявок на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Это недопустимо. Частично разобрали: качественно проработанных нет. Халатность здесь недопустима. От качества заявок прямо зависит федеральная поддержка региона. Поручил к следующему совещанию подготовить информацию по комплексному благоустройству».

Отдельно Вячеслав Федорищев обратил внимание глав профильных ведомств на ситуацию с благоустройством территории, прилегающей к площадке строительства ст. метро Театральная в г. о. Самара. Выяснилось, что проектная документация по благоустройству данной территории до сих пор не актуализирована с учетом обновленных градостроительных стандартов. Глава региона поручил, опять же Шабалатову, выйти на место с рабочей группой и на следующем оперативном совещании детально осветить ситуацию. Федорищев добавил, что основной доклад к оперативному совещанию не проработан должным образом. Учитывая большое количество замечаний, его обсудят на одном из следующих совещаний. Причем готовить новый доклад Шабалатов будет уже без помощи министра градостроительной политики Самарской обл. Андрея Грачева. 12 мая в ходе оперативного совещания Федорищев публично распрощался с Грачевым, заявив о его досрочной отставке.

Ставка на раскол

В канун официальной отставки Андрея Грачева сотрудничающие с самарским «белым домом» лица стали генерировать слухи о якобы готовящейся отставке врио заместителя губернатора Самарской обл. Дмитрия Яковлева. С августа 2025 г. и до последнего момента Яковлев по личному поручению Федорищева курировал вопросы градостроительной политики региона. Под председательством Яковлева даже проводились заседания градостроительного совета при губернаторе Самарской обл. В этом плане недоработки Грачева на посту министра вполне могли быть спроецированы на Яковлева.

Тем не менее 12 мая Яковлев присутствовал на оперативном совещании правительства Самарской обл. Более того, Федорищев даже не вспомнил о нем. Хотя отставка Яковлева могла бы дать повод говорить, что в ближайшем окружении Федорищева, т. н. «тульской команде», наметился серьезный раскол.

Похоже, те, кто с августа 2025 г. неоднократно пытался «проводить» Федорищева в отставку, решили сменить тактику и начать торпедировать его ближайшее окружение. Здесь следует напомнить, что Яковлев прибыл в Самарскую обл. в числе первых вслед за Федорищевым из Тульской обл. в 2024 г. (см. «Хронограф» №33 (940) от 21.10.24). Федорищев оперативно направлял Яковлева в Самаре на самые проблемные участки фронта работы, один из которых создавали проблемы финансирования профессионального спорта. К августу 2025 г. Яковлев понадобился Федорищеву на другом таком участке, именуемом сферой градостроительной политики. Внезапное решение Федорищева перебросить Яковлева с проблем финансирования профессионального спорта на решение задач градостроительства дает основание полагать, что Грачев появился в самарском минградстрое по протекции Яковлева.

В чиновничью среду Грачев пришел из бизнеса. В 2014 г. он выступал директором и владельцем ООО «Аквасистемс ЛТД» (г. Москва). В 2017 г. компания была ликвидирована. Также в 2014 г. Грачев был записан учредителем ООО «Главрыбхоз». Предприятие имело регистрацию в г. Твери и занималось рыбоводством. В 2018 г. «Главрыбхоз» Грачева был ликвидирован. В 2018 г. Андрей Грачев перебрался в г. о. город-курорт Геленджик. В Геленджике занимал должность заместителя главы города-курорта по вопросам строительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений (см. «Хронограф» №41 (948) от 16.12.24). 9 декабря 2024 г. Андрей Грачев был представлен правительству Самарской обл. в качестве руководителя тогда еще создаваемого министерства градостроительной политики (минградстрой). В тот же день губернатор Федорищев обозначил задачи для нового министерства: «В первую очередь это правильная организация взаимодействия с муниципалитетами и градостроительная политика городов». Судя по всему, со своими задачами Андрей Грачев не справился. В общем, в правительстве Самарской обл. Грачев продержался недолго. Хотя на фоне отдельных коллег он со своими полутора годами вполне может считаться долгожителем: министры транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. (2024-2025 гг.) Сергей Карпов и (2025-2026 гг.) Артур Абдрашитов продержались и того меньше (см. «Хронограф» №15 (1004) от 27.04.26). Карпову хватило 11 мес., Абдрашитову — 7 мес. Наиболее же слабыми в этом плане оказались министры цифрового развития и связи Самарской обл. (январь — август 2025 г.) Виктор Злобич и (январь — февраль 2026 г.) Сергей Одобеску (см. «Хронограф» №2 (991) от 26.01.26) — 8 и 1 мес., соответственно. Тем не менее было немало и других внезапных и практически необъяснимы, с точки зрения общедоступной логики, отставок в кабинете министров Самарской обл.

Чего только стоила кадровая чехарда руководства ведомств силового блока правительства Самарской обл., наблюдавшаяся с декабря 2024 г. по осень 2025 г. (см. «Хронограф» №24 (973) от 21.07.25), а также в сфере управления внутренней политикой региона (см. «Хронограф» №37 (986) от 1.12.25).

Далее в ходе оперативного совещания 12 мая досталось и министру энергетики и ЖКХ Самарской обл. Виталию Брижаню. Комментируя его доклад об условиях комплексного благоустройства территорий, Федорищев подчеркнул: «Это все не работает без управленческих решений, которые нормативно закрепляют стандарты, порядок действий и их качество». Помимо этого, Федорищев напомнил Брижаню о его личной ответственности за реализацию проекта Аллеи Славы в с. п. Хрящевка Ставропольского р-на, которая должна была быть готова к 9 Мая. Хотя работы там, по словам Виталия Брижаня, только начаты. Федорищеву это явно не понравилось: «Это полное безобразие! Это была ваша личная ответственность. Я с вами не раз об этом говорил — не сделано». Общение Федорищева с Брижанем было похоже на попытку донести до подчиненного пожелание о скорейшем его добровольном сложении полномочий.

Цель визита Цивилева

В данном контексте уместно напомнить о редком визите в Самару 8 мая министра энергетики РФ Сергея Цивилева. Вячеслав Федорищев попытался объяснить цель визита Сергея Цивилева желанием гостя узнать положение дел в Самарской обл. в вопросах социальной догазификации и ходом модернизации электросетевого хозяйства региона. Звучит неубедительно. Учитывая номенклатурный вес Цивилева, чтобы получить ответы на эти вопросы, ему было бы достаточно вызвать Федорищева к себе в офис в Москву, а не добираться через полстраны в кабинет губернатора Самарской обл. Здесь важно напомнить, что именно на уровне федеральных министерств происходит согласование кандидатур на пост профильных министров регионов РФ. Похоже, что визит Цивилева мог касаться кадрового вопроса. Если это действительно так, то внезапная критика из уст Федорищева 12 мая в адрес Брижаня обретает смысл.

8,5 мес. назад, 30 сентября 2025 г., губернатор Федорищев в ходе очередного оперативного совещания дал официальный старт реформе структуры правительства Самарской обл. (см. «Хронограф» №30 (979) от 6.10.25). Самыми заметными «потерями» в ходе этой реформы стали отставки в декабре 2025 г. врио первого заместителя губернатора — председателя правительства Самарской обл. (2024-2025 гг.) Михаила Смирнова (см. «Хронограф» №40 (989) от 22.12.25) и в апреле 2026 г. врио заместителя губернатора Самарской обл. (2025-2026 гг.) Александра Фетисова (см. «Хронограф» №14 (1003) от 20.04.26). Смирнов и Фетисов не были членами «тульской команды» Федорищева. Соответственно, с их уходом кабинет министров должен был бы погрузиться в состояние умиротворения и полностью переключиться на ритм работы Федорищева и членов его «тульской команды». Длительные майские праздники показали, что проблема работоспособности федорищевского правительства, похоже, внутри самого реформатора, а не в тех, кем он пытается манипулировать, словно пешками. В свою очередь, этот фон позволяет местным элитам сохранять свои реваншистские надежды.