Кислинский – Источников:

Егор Кошеров

Факты

Красноармейский и Хворостянский р-ны граничат друг с другом. Красноармейский р-н расположен в степной зоне южной части области. На юге он также граничит с Пестравским и Хворостянским р-нами, на севере — с Волжским, на востоке — с Большеглушицким, на западе — с Безенчукским. Хворостянский р-н расположен на юго-западе Самарской обл. С северо-западной и северной сторон граничит с Приволжским и Безенчукским р-нами, на востоке и юго-востоке — с Красноармейским и Пестравским р-нами, на юге и юго-западе — с Саратовской обл. Были времена, когда оба района возглавляли местные, проверенные кадры. Долгое время главой Красноармейского р-на (2004-2015 гг.) был Павел Елин, а Хворостянского (1991-2025 гг.) — главный и последний долгожитель местного самоуправления (МСУ) Виктор Махов.

24 марта 2023 г. собрание представителей Красноармейского р-на утвердило Сергея Источникова в должности главы муниципального района. Ранее Сергей Источников работал в должности заместителя главы администрации Богатовского р-на по строительству и ЖКХ. С апреля по июнь 2018 г. он даже возглавлял администрацию Самарского р-на Самары, пока главой там не стал Роман Радюков.

Кандидатуру на пост главы Красноармейского р-на подыскивали более года. Для этого было серьезное основание. Планировалось освоить более 1 млрд р. на модернизации системы водоснабжения. Далеко не каждому можно такое доверить. Дмитрий Азаров работал на перспективу, делал все совершенно правильно. Он и подумать не мог, что досрочно уйдет в отставку, не досидев до конца отведенного ему срока (до сентября 2028 г.). Ему нужны были на местах свои люди. Так и появилась кандидатура Источникова, озвученная самим Азаровым.

Сергей Кислинский был назначен главой Хворостянского р-на 22 октября 2025 г. Формально это было сделано уже с подачи Вячеслава Федорищева. 2 июня 2025 г. на оперативном совещании в правительстве Самарской обл. было объявлено об отставке Виктора Махова. В этот же день прокуратура Самарской обл. заявила о вступлении в законную силу решения суда о досрочном прекращении полномочий Махова «в связи с утратой доверия». Тем не менее Вячеслав Федорищев проводил Махова на заслуженный отдых и поблагодарил за работу. Благодарности за труд главного долгожителя органов МСУ региона были поддержаны длительными аплодисментами. Благодаря этим овациям совещание напомнило партконференцию советского времени (см. «Хронограф» №34 (983) от 5.11.25). Губернатор повел себя как обстоятельный политик и даже попросил Махова помогать исполняющему обязанности главы Хворостянского р-на Сергею Кислинскому. Кислинского, ранее работавшего первым заместителем главы Хворостянского р-на, в новом качестве представил на совещании сам Федорищев. Махов же заявил, что «преемник есть, он воспитан» (см. «Хронограф» №19 (968) от 9.06.25).

В 2024 г., когда с подачи Федорищева головы руководителей муниципалитетов сыпались одна за другой, хворостянский случай кардинально отличался от других. Возможно, Федорищеву показалось, что вокруг его имени и так уже слишком много нездоровых сенсаций. В общем, не исключено, что заезжему губернатору пришла идея договориться с местечковыми «элитами».

Мифы

В ноябре 2022 г. по данным Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) была произведена закупка у единственного поставщика по объекту «Строительство резервуаров и напорного водопровода в с. Красноармейском м. р. Красноармейский Самарской обл. и реконструкция Красноармейского группового водопровода от п. Осинки ПК44 до п. Гражданского м. р. Красноармейский Самарской обл.». Заказчиком выступило ООО «СамРЭК-Водоснабжение» (полностью подконтрольно правительству Самарской обл.). Цена контракта составила 1,11 млрд р. Имя победителя тендера в ЕИС раскрыто не было (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23).

Как были освоены 1,11 млрд р. на строительстве напорного водопровода в с. Красноармейском и реконструкции Красноармейского группового водопровода от п. Осинки ПК44 до п. Гражданского, можно только догадываться. В мае 2025 г. на приеме у заместителя прокурора Самарской обл. Тимура Маслова в Красноармейском р-не жители пожаловались на качество ремонта водопровода, расположенного в с. п. Гражданский. Прокуратурой была организована проверка исполнения органами МСУ требований законодательства, направленных на создание комфортной среды проживания.

Проверка следовала за проверкой. 11 июля 2025 г. прокуратура Самарской обл. сообщила: «В результате коммунальной аварии на трубопроводе в домах жителей п. Ленинский, Бутковский, Софинский, Кочетковский, Новая Вязовка и Любицкий отсутствует холодное водоснабжение. До настоящего времени подача воды не восстановлена, при этом организован подвоз питьевой воды для граждан. ООО «СамРЭК-Эксплуатация» ведет работы по организации подачи водоснабжения по резервной схеме. Надзорным органом организована проверка исполнения законодательства о водоснабжении, в т. ч. регулирующего вопросы капитального ремонта трубопровода, по результатам которой будет решен вопрос о мерах реагирования».

Проблема вызвала реакцию правительственного портала «Информационное агентство (ИА) «СОВА». Со слов «местной жительницы Ирины» 11 июля 2025 г. ИА «СОВА» охарактеризовало положение дел так: «Причина ситуации кроется в постоянных порывах на одной и той же трубе, протяженностью 470 м. В 2024 г. подрядчик проложил новую трассу на п. Ленинский от р. Большой Вязовки; с тех пор и началась череда порывов: в 2024 г. их было 35, в 2025 г. — уже 23». Сергей Источников, сообщивший, что в августе 2024 г. было принято решение полностью переложить аварийный участок в 470 м, так комментировал ситуацию: «Переложили. Проблема ушла ровно до апреля — мая текущего года (2025 г. – Прим. ред.). За последние 4 дня мы 4 раза ремонтировали эту трубу. Сейчас отправили участок трубы на экспертизу, ждем результат. Очевидно, что нужно снова ее перекладывать».

На этом фоне Федорищев до сих пор не ротировал Источникова в своей излюбленной манере. Зато он ротировал Махова, который в силу возраста все равно не мог уже претендовать на очередную пролонгацию полномочий. Тем не менее, как считают не только мифотворцы, в данном случае Федорищев продемонстрировал не власть, а слабость, получив в итоге своеобразный «клон» Махова. Клон оказался более молодым, который чуть ли не главным аспектом работы администрации считает планерки. Может быть, это и так, если на них собираются посидеть все свои.

Прогнозы

Чем бы ни было мотивировано в свое время назначение Источникова, для Федорищева он не более чем человек со стороны. Причем человек Азарова.

То, что Источников до сих пор остается при должности, можно считать делом случая. Команда Азарова областного уровня оказалась не у дел и даже под уголовным преследованием. Правда, по странному стечению обстоятельств за исключением самого губернатора-праздника. Ставленники Азарова на территориях тоже массово лишились своих мест (см. «Хронограф» №8 (997) от 10.03.26). Когда придет время, та же участь может постигнуть и Источникова, находящегося в довольно уязвимом положении. Благо, исходя из ситуации с водоснабжением, и повода особого искать не потребуется. Сдерживать Федорищева могут только грядущие выборы в ГД РФ и СГД, которые пройдут в сентябре 2026 г. Если Источников и здесь не справится, то вариантов у него, скорее всего, не останется. С учетом внедрения сетевых технологий в среду работников бюджетной сферы результаты голосования будут максимально зависеть именно от номенклатуры. Стоит напомнить, что предшественник Источникова на посту главы Красноармейского р-на (2017-2021 гг.) Валерий Богучарский покинул пост по собственному желанию в декабре 2021 г. после критики со стороны Дмитрия Азарова. Реальной причиной отставки Валерия Богучарского могли стать низкие показатели партии «Единая Россия» на выборах в СГД 19 сентября 2021 г.

Показательно, что проблемы с водоснабжением присущи и Хворостяному р-ну. Они также вызывали реакцию прокуратуры Самарской обл. Причем тоже в 2025 г. Хотя тут они носят, скорее, внеплановый характер. 20 октября 2025 г. надзорное ведомство сообщило: «С целью соблюдения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокуратура Хворостянского р-на провела проверку в отношении муниципальных унитарных предприятий, занимающихся забором, очисткой и распределением воды на территории муниципального района. Установлено, что водонапорная башня, две скважины и водопровод на территории с. п. Владимировка находятся в ограниченно работоспособном состоянии, при этом действенные меры по ремонту и модернизации указанных объектов местными властями не принимаются. Бездействие в данном вопросе может повлечь перебои в подаче воды жителям всего сельского поселения. В целях устранения выявленных нарушений прокурор района в адрес главы с. п. Владимировка внес представление. Однако по результатам его рассмотрения действенных мер по приведению коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние ответственными лицами не принято. Прокуратура направила в суд исковое заявление с требованием обязать администрацию с. п. Владимировка Хворостянского р-на произвести замену водонапорной башни, насосного оборудования скважин и водопровода. Суд согласился с доводами прокурора и удовлетворил его исковые требования в полном объеме. После вступления судебного постановления в законную силу надзорное ведомство проконтролирует его фактическое исполнение».

О проведенном контроле надзорное ведомство отчиталось 5 декабря 2025 г., отметив, что работы по установке и подключению группы объектов водоснабжения проведены, а бесперебойное водоснабжение жителей благодаря вмешательству прокуратуры обеспечено. По сравнению с проблемами Красноармейского р-на все это мелочи. Тем более что Кислинский, в отличие от Источникова, как-никак является официальным ставленником Федорищева. Это, конечно, ничего не гарантирует, но дает хотя бы ощущение номенклатурной безопасности. Однако и тут на первое место могут выйти результаты сентябрьской политической кампании.

Цитата:

«Важным аспектом работы администрации являются регулярно проводимые районные планерки». (Сергей Кислинский на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», март 2026 г.)

«Благодаря комплексному подходу и взаимодействию с жителями создаются реальные условия для комфортной жизни и стабильного будущего». (Сергей Источников в материале журнала «ПЕРВЫЙ», июль 2025 г.)