Носкова заставят

Егор Кошеров

Административное упрямство

3 июня 2025 г. ООО «РСУ-10» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с исковым заявлением к главе г. о. Самара Ивану Носкову и администрации города. ООО «РСУ-10» не согласилось с требованием главы Самары оплатить неустойку в размере 362 тыс. р. Носков решил произвести взыскание с ООО «РСУ-10» в рамках обязательств, предусмотренных п. 4.1.3 договора №754 от 18 января 2019 г. о развитии застроенной территории в границах ул. Ульяновской, Никитинской, Буянова, Вилоновской в Ленинском р-не г. о. Самара. Определением Арбитражного суда Самарской обл. от 6 июня 2025 г. исковое заявление от ООО «РСУ-10» было принято к производству. Делу был присвоен №А55-19624/2025. В качестве третьего лица к участию в деле был привлечен департамент управления имуществом (ДУИ) г. о. Самара.

12 августа 2025 г. ООО «РСУ-10» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с очередным исковым заявлением к главе г. о. Самара Ивану Носкову. Делу был присвоен №А55-29081/2025. В этом своем заявлении ООО «РСУ-10» требовало признать незаконным бездействие главы Самары Носкова в части выполнения п. 3.1.2, п. 4.3.2 договора №754 от 18 января 2019 г. о развитии застроенной территории в границах ул. Ульяновской, Никитинской, Буянова, Вилоновской в Ленинском р-не г. о. Самара. Договор был заключен 18 января 2019 г. между ООО «РСУ-10» как инвестором и главой Самары. На тот момент Самару возглавляла (2017-2024 гг.) Елена Лапушкина. До назначения 26 декабря 2024 г. Носкова главой Самары подобного рода споров между сторонами договора №754 не возникало. 11 ноября 2025 г. суд определил: «Удовлетворить ходатайство истца (ООО «РСУ-10». – Прим. ред.). Объединить дело №А55-19624/2025 с делом №А55-29081/2025 в одно производство для их совместного рассмотрения в рамках дела №А55-19624/2025».

Соглашения, подобные тому, что было заключено 18 января 2019 г. главой Самары с ООО «РСУ-10» в рамках договора №754, предусматривают расселение и снос старых домов с последующим строительством нового жилья на освобожденных участках. В 2018 г. ООО «РСУ-10» стало единственным участником аукциона на развитие 0,4 га в границах ул. Ульяновской, Никитинской, Буянова. На территории была предусмотрена функциональная зона Ж-4, предусматривающая застройку многоэтажными жилыми домами. В 2020 г. ООО «РСУ-10» пыталось согласовать возведение в границах указанных улиц 19-этажного дома, но получило отказ. Выяснилось, что данная территория была включена в границы исторического поселения Самары, что накладывает дополнительные ограничения по высотности строений. В ноябре 2025 г. ООО «РСУ-10» вышло на публичные слушания, где представило эскизы уже среднеэтажной застройки.

Суд вынес решение

Прежде чем начать строительство, необходимо было решить вопрос с расселением ветхих домов, а это уже прерогатива главы Самары Носкова. Таким образом, ООО «РСУ-10» пришлось через суд в рамках все того же дела №А55-19624/2025 пытаться заставить руководство Самары рассмотреть вопрос о признании аварийными и подлежащими сносу МКД, расположенных по адресам: г. Самара, ул. Буянова, 115а; ул. Буянова, 115б; ул. Буянова, 115в; ул. Буянова, 117/91 лит. А, А1, А2, а также иных строений, указанных в п. 1.2 договора №754 от 18 января 2019 г.

26 марта 2026 г. требования ООО «РСУ-10» были удовлетворены. Суд вынес решение «признать незаконным бездействие главы г. о. Самара в части выполнения п. 3.1.2, п. 4.3.2 договора №754 о развитии застроенной территории в границах ул. Ульяновской, Никитинской, Буянова, Вилоновской в Ленинском р-не г. о. Самара, заключенного 18 января 2019 г. между ООО «РСУ-10» и главой г. о. Самара. Обязать главу г. о. Самара рассмотреть вопрос о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Самара, ул. Буянова, 115в; предъявить требования о сносе МКД по адресам в г. Самаре: ул. Буянова, 115а, ул. Буянова, 115б, ул. Буянова, 117/91 лит. А, А1, А2; принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории в границах ул. Ульяновской, Никитинской, Буянова, Вилоновской в Ленинском р-не г. о. Самара, а также земельных участков, на которых расположены такие МКД. Взыскать с главы г. о. Самара в пользу ООО «РСУ-10» судебные расходы». У главы г. о. Самара Ивана Носкова в срок до 26 апреля имеется возможность оспорить это решение в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде (11ААС).

Местный инвестор

ООО «РСУ-10» зарегистрировано в Самаре в 2010 г. для ведения «деятельности в области архитектуры». Директором ООО «РСУ-10» записан Андрей Логинов. Единственным владельцем ООО «РСУ-10» является Александр Праздников. За 2025 г. выручка ООО «РСУ-10» составила 43 тыс. р. Прибыль была показана в размере 32 тыс. р. Андрей Логинов стал директором ООО «РСУ-10» в декабре 2013 г. В июне 2018 г. он на время покинул эту должность и вернулся в сентябре 2019 г. За время его отсутствия компанией руководил Александр Лосев. Из этого следует, что договор №754 с главой г. о. Самара 18 января 2019 г. со стороны ООО «РСУ-10» мог подписывать Лосев.

Александр Праздников также зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (ИП). Ранее он руководил ЗАО ФК «Большая медведица», которое занималось торговлей фармацевтической продукцией. В состав акционеров ЗАО ФК «Большая медведица» входили Евгений Мордвинцев, Александр Праздников и Дмитрий Мельников.

18 октября 2023 г. в Самаре было зарегистрировано ООО «Аврора» (ИНН 6318072865) с минимально возможным уставным капиталом 10 тыс. р. Учредителями ООО «Аврора» стали Александр Праздников (70%) и Наталья Исаева (30%). Директором ООО «Аврора» записана Оксана Саченко.

Александр Праздников имеет отношение к ряду строительных компаний. Он соучредитель ООО «СЗ «Архитектор». В ООО «СЗ «Архитектор» Александру Праздникову принадлежит 50%. Вторая половина находится в собственности Петра Коваленко. ООО «СЗ «Архитектор» на данный момент является застройщиком в Самаре ЖК «Дом у Космопорта-2» и ЖК «Дом у самолета». Александру Праздникову принадлежит 100% в капитале ООО «Стройсервис», которое занимается покупкой и продажей недвижимости. В равных долях Праздников, Коваленко и Сергей Потапов владеют ООО «Ремстрой».

В капитале ООО «Омега-Строй» Праздников владел долей 50%. Остальное принадлежало Сергею Потапову. На данный момент компания находится в стадии ликвидации. Ликвидатором выступает Евгений Гусев. ООО «Омега-строй» занималось строительным бизнесом. Уставный капитал компании составлял 20 млн р.

По сути, у всех подконтрольных Праздникову компаний основной вид деятельности связан со «строительством жилых и нежилых зданий». Он является типичным местным самарским инвестором-застройщиком. При таких же местных главах Самары, как и он, его строительный бизнес развивался планомерно, а любые возникающие вопросы решались в рабочем порядке. Неразрешимая проблема у местного инвестора Праздникова возникла синхронно с появлением на посту главы Самары приезжего Носкова. Стоит напомнить, что 2025 г. стал для Носкова первым годом пребывания в должности самарского градоначальника. Именно в 2025 г. Праздников оказался вынужден направиться в суд с исковыми требованиями к главе Самары. В итоге судебный спор ООО «РСУ-10» Праздникова выиграло, зато был потерян год. Надо полагать, что упрямство Носкова дорого обходится Праздникову, а вместе с тем и экономике Самары в целом.

У Ивана Носкова еще есть время для подачи жалобы в 11ААС. Как показывает практика, судиться можно годами. Все это время люди будут жить в аварийных домах, а планы инвестора — находиться в замороженном состоянии. В ближайшее время дума г. о. Самара (ДГОС) должна будет ознакомиться с отчетом главы Самары Носкова об итогах деятельности за 2025 г. и дать ему свою оценку. По идее, инцидент с ООО «РСУ-10» и с нерасселенными аварийными домами не должен остаться без внимания депутатов ДГОС. Как бы сегодня это дико ни звучало, но председатель ДГОС Сергей Рязанов обязан лично за этим проследить. Вне зависимости от того, как ДГОС оценит действия Носкова, решение Арбитражного суда Самарской обл. от 26 марта 2026 г. можно рассматривать в качестве повода для проверки мотивов «бездействия главы» на предмет коррупционной составляющей. Слово теперь за прокуратурой г. Самары.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.