Конфликтное переселение

Татьяна Федорова

Проблема в сроках

2 апреля 2025 г. ДУИ обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с исковым заявлением к ООО «СЗ Проект 94» о взыскании задолженности в общей сложности 13,9 млн р. В эту сумму ДУИ оценил сумму своих требований к ООО «СЗ Проект 94» по муниципальным контрактам №21, 22, 23, 24 от 18 мая 2023 г., а также штрафы и пени. В ходе судебного процесса размер денежных требований ДУИ увеличился до 19,18 млн р., поскольку посчитали еще и неустойку. Делу был присвоен №А55-11076/2025. Лишь 26 сентября 2025 г. дело было признано готовым к рассмотрению по существу. Затем рассмотрение дела многократно откладывалось, и объявлялись перерывы. Тем не менее 24 марта дело внезапно было рассмотрено, и было вынесено решение в пользу ООО «СЗ Проект 94». ДУИ получил в суде отказ во взыскании. Возможно, будет подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11ААС).

5 мая 2023 г. администрация г. о. Самара издала постановление №422 «Об определении единственного поставщика при осуществлении ДУИ г. о. Самара закупок жилых помещений в муниципальную собственность г. о. Самара для последующего их предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда». Поставщиком квартир было назначено ООО «СЗ Проект 94». Муниципальные контракты были оформлены 18 мая 2023 г. Контрактами было предусмотрено приобретение пяти квартир путем участия в долевом строительстве. Муниципальные контракты были заключены в рамках федеральной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда». Срок исполнения контрактов был установлен на 30 сентября 2024 г. Вскоре после этого ООО «СЗ Проект 94» вышло к ДУИ с предложением заключить дополнительное соглашение об установлении срока «передачи застройщиком объектов долевого строительства (квартир) участнику долевого строительства по документу о приемке в соответствии с проектной декларацией не позднее 30 декабря 2024 г.». По сути, ООО «СЗ Проект 94» столкнулось с необходимостью продления срока передачи ДУИ квартир. В ДУИ с этим не согласились (см. «Хронограф» №4 (953) от 10.02.25).

Отмучились

1 октября 2024 г. ООО «СЗ Проект 94» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с требованием к ДУИ об установлении нового срока исполнения муниципальных контрактов. Делу был присвоен №А55-33600/2024.

В ходе этого судебного спора ООО СЗ «Проект 94» поясняло, что в процессе строительства многоквартирных домов (МКД) появилась необходимость проведения дополнительных работ по перепроектированию по якобы независящим от него обстоятельствам. Срок выполнения новых проектных работ в соответствии с дополнительным соглашением с субподрядчиком в лице ООО «СДИ» был определен до мая 2024 г. Представители ООО «СЗ Проект 94» также поясняли, что, исходя из указанных дополнительных временных затрат, они не могут окончить строительство линейного объекта в срок итоговой проверки, проводимой Государственной инспекцией строительного надзора (ГИСН) Самарской обл. Соответственно, не может быть получено заключение для введения этого объекта в эксплуатацию до 30 сентября 2024 г. ДУИ, в свою очередь, заявлял, что в силу ряда норм действующего законодательства существенное условие муниципальных контрактов относительно срока передачи квартир не может быть изменено.

В результате 20 июня 2025 г. суд в рамках дела №А55-33600/2024 решил, что истцом в лице ООО «СЗ Проект 94» «не доказано, что после подписания контрактов произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при их заключении». «Приведенные истцом (ООО «СЗ Проект 94». – Прим. ред.) обстоятельства не соответствуют какому-либо из оснований, указанных в ч. 1 ст. 95 ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и допускающих изменение существенных условий контрактов, в том числе срока выполнения работ», — отметил суд в своем решении от 20 июня 2025 г. Таким образом, в удовлетворении требований ООО «СЗ Проект 94» было отказано. К тому моменту в суде уже было принято к производству дело №А55-11076/2025 по исковому заявлению ДУИ о взыскании с ООО «СЗ Проект 94» 19,18 млн р.

ООО «СЗ Проект 94» осуществляло строительство жилой застройки на территории бывшей военной части №94 в Самаре по адресу: Московское ш., 19 км, ул. Пятая линия. «Часть квартир должны передать по социальным программам, в первую очередь — для переселения граждан из аварийных домов», — сообщала пресс-служба правительства Самарской обл. 23 августа 2023 г. В итоге лишь в II кв. 2025 г. ООО «СЗ Проект 94» получило разрешение на ввод проблемного МКД в эксплуатацию. Квартиры были переданы ДУИ. Тем не менее осадок остался.

Управленческая чехарда

ООО «СЗ Проект 94» было создано 15 декабря 2020 г. в качестве дочерней компании ФРЖС. Уставный капитал ООО «СЗ Проект 94» составил 973 млн р. Вклад был обеспечен ресурсами государственного ФРЖС (т. е. деньгами налогоплательщиков). С момента создания ООО «СЗ Проект 94» и на протяжении почти всего существования в руководстве общества происходила кадровая чехарда.

Изначально директором ООО «СЗ Проект 94» с почти миллиардным уставным капиталом стал (2020-2021 гг.) Сергей Атисков. 14 апреля 2021 г. в этой должности его сменил Виктор Лазарев. 22 июля 2021 г. директором ООО «СЗ Проект 94» стал Михаил Сердюк. В апреле 2024 г. Сердюк оставил должность, и новым директором ООО «СЗ Проект 94» 8 апреля 2024 г. стал Алексей Сусанов. 1 июля 2024 г. в ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности сведений о Сусанове как о директоре ООО «СЗ Проект 94». 17 июля 2024 г. директором ООО «СЗ Проект 94» был назначен Сергей Кечин. Менее чем через два месяца — 5 сентября 2024 г. — его сменила Нина Филимонова. Уже 21 октября 2024 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о Филимоновой как о директоре ООО «СЗ Проект 94». 31 октября 2024 г. директором ООО «СЗ Проект 94» стал Олег Гилев. Через 7 мес., 20 июня 2025 г., новым директором ООО «СЗ Проект 94» стал Станислав Рогов. 27 августа 2025 г. Олег Гилев вернулся в должность директора ООО «СЗ Проект 94». На текущий момент он продолжает возглавлять компанию. Вряд ли такая текучка могла благоприятно повлиять на качество управления ООО «СЗ Проект 94».

Важно обратить внимание на то, что решения о назначении директоров ООО «СЗ Проект 94» принимались руководством государственного ФРЖС. С 4 апреля 2025 г. ФРЖС руководит Михаил Терентьев. В этой должности он сменил (2024-2025 гг.) Валерия Лаврищева. Предшественником Лаврищева был (2017-2024 гг.) Сергей Кандаков.

В 2024 г. у ООО «СЗ Проект 94» отсутствовала выручка, хотя прибыль составила 2,2 млн р. Нынешний директор ООО «СЗ Проект 94» Олег Гилев с 2022 г. и до сентября 2025 г. числился директором ООО СЗ «МБК-Строй» (ИНН 6318069005). ООО СЗ «МБК-Строй» принадлежит Сергею Курчашову. На данный момент в отношении ООО СЗ «МБК-Строй» действует процедура конкурсного производства (см. «Хронограф» №36 (943) от 11.11.24). До февраля 2021 г. Олег Гилев руководил ООО «Мэджик Стоун». Компания специализировалась на производстве изделий из гипса, бетона и цемента. В ООО «Мэджик Стоун» Гилеву принадлежало 30%. Остальные 70% находились в собственности у Игоря Осанкина (см. «Хронограф» №1 (950) от 20.01.25).

Олег Гилев успел поруководить ООО «СЗ Технология строительства» (СЗ ТС), правда, недолго — с января по июнь 2025 г. ООО «СЗ ТС» — это еще одна дочерняя структура ФРЖС с уставным капиталом 134,4 млн р. Сейчас компанию возглавляет Дмитрий Козлов. За 2024 г. была показана нулевая выручка. Прибыль составила 3 млн р. Госконтрактов у ООО «СЗ ТС» нет. Зато общество является участником 23 различных судебных процессов. На данный момент в арбитражном суде администрация Самары требует от ФРЖС вернуть 10 участков для нужд муниципалитета в Самаре в Кировском р-не по ул. Советской с выплатой 53,7 млн р.