Девятову придется поверить

Георгий Кизельгур

11-14 апреля 2023 г. МБУК «БИС» и ИП Атаджанова заключили сразу 10 договоров. Их общая стоимость составила около 3 млн р. Договоры привлекли внимание надзорного ведомства. В июне 2025 г. прокуратура Самарской обл. обратилась в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к МБУК «БИС» и ИП Атаджановой. Прокуратура требовала признать недействительными заключенные между МБУК «БИС» и ИП Атаджановой сделки. Одновременно с этим прокуратура требовала применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде взыскания с ИП Атаджановой в пользу МБУК «БИС» полученных по этим договорам 3 млн р. 30 июня 2025 г. иск был принят к производству. Делу был присвоен №А55-22806/2025.

Дело по иску прокуратуры рассматривалось параллельно со встречным иском от ИП Атаджановой. Она требовала обязать МБУК «БИС» вернуть поставленный товар. 5 марта 2026 г. суд, удовлетворив иск первого заместителя прокурора Самарской обл., в удовлетворении встречного иска Атаджановой отказал.

6 марта т. г. в облпрокуратуре сообщили: «Решением Арбитражного суда Самарской обл. удовлетворено в полном объеме исковое заявление прокуратуры области о признании недействительными 10 договоров, заключенных МБУК «БИС» г. о. Новокуйбышевск и ИП, на поставку мебели для создания модельной библиотеки. Судом постановлено взыскать с ИП в пользу учреждения более 3 млн р., оплаченных по договорам. Суд отказал в удовлетворении встречного искового заявления ИП о возложении на МБУК «БИС» обязанности вернуть поставленный товар».

Изложенные в сообщении надзорного ведомства факты совпадают с обстоятельствами дела №А55-22806/2025.

При этом в прокуратуре раскрыли показательную подробность: «Основанием к предъявлению прокурором иска послужило то, что вышеуказанные договоры заключены с единственным поставщиком путем дробления единой потребности, направленной на реализацию мероприятия — создание модельной библиотеки. Указанное позволило уйти заказчику от проведения конкурентных процедур».

Важно отметить, что особенности заключения договоров МБУК «БИС» и ИП Атаджановой напоминают обстоятельства заключенных МБУК «БИС» контрактов с ООО «Ваши роботы». Они были заключены 21 апреля 2023 г. в рамках создания модельной библиотеки в целях реализации национального проекта «Культура». Контракты были заключены на поставку робота «Маша-2022» и программного обеспечения к нему. Общая сумма перечисленных МБУК «БИС» в адрес ООО «Ваши роботы» средств составила 990 тыс. р.

Надзорное ведомство пришло к выводу, что содержание контрактов по «Маше-2022» свидетельствует о наличии направленности на достижение единой хозяйственной цели. Было установлено, что контракты имеют признаки «искусственного дробления», поскольку заключены в пределах одного календарного дня, с одним поставщиком, а совокупность поставленного товара является единой потребностью».

28 сентября 2023 г. по факту нарушения, допущенного при заключении контрактов №64 и №66, комитет по финансовому контролю по Самарской обл. вынес в отношении директора МБУК «БИС» Татьяны Колоколовой постановление о назначении административного наказания. Спустя два года, в июне 2025 г., первый заместитель прокурора Самарской обл. обратился с иском в Арбитражный суд. 1 июля 2025 г. иск был принят к производству, делу был присвоен №А55-23330/2025. 14 ноября 2025 г. суд удовлетворил требования прокуратуры. В решении суда было отмечено: «Фактически ПО, закупленное по контракту №66, обуславливает выполнение роботом «Маша-2022» конкретных функций и после его установки составляет с роботом единое целое». Оба контракта были признаны недействительными. Также суд решил применить последствия недействительности сделок в виде взыскания с ООО «Ваши роботы» в пользу МБУК «БИС» 990 тыс. р. (см. «Хронограф» №39 (988) от 15.12.25).

15 декабря 2025 г. ООО «Ваши роботы» обратилось с жалобой на решение Арбитражного суда Самарской обл. по делу №А55-23330/2025 в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11ААС). МБУК «БИС», кстати, поддерживало в апелляционной инстанции позицию ООО «Ваши роботы». 6 февраля 11ААС отказал ООО «Ваши роботы» в удовлетворении жалобы. Решение Арбитражного суда Самарской обл. от 14 ноября 2025 г. было оставлено без изменения. Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, но при этом оно вступило в законную силу.

В декабре 2025 г. Максим Девятов в ответе на официальный запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» сообщил: «В вашем запросе не содержатся сведения, на основании которых сделан вывод, что муниципальные организации, учреждения г. о. Новокуйбышевск традиционно нарушают законодательство при заключении контрактов, в т.ч. при исполнении национальных проектов». В текущий момент у Девятова появилась возможность ознакомиться с этой доказательной базой. Достаточно лишь внимательно прочитать появившиеся судебные решения.