Ревин – Девятов:

Егор Кошеров

Факты

24 февраля состоялись заседание конкурсной комиссии и внеочередное заседание ОГД. Председателем на заседании конкурсной комиссии был председатель Самарской губернской думы (СГД) Геннадий Котельников. Видимо, необходимость проконтролировать избрание Ревина была столь значительной, что погнала на Правобережье 77-летнего спикера СГД рано утром следующего дня после празднования 23 февраля и длинных выходных. Вряд ли Котельников испытывал от этого большое удовольствие. В итоге возглавляемая Котельниковым комиссия вынесла на рассмотрение ОГД две кандидатуры. Почетная обязанность имитировать конкуренцию бывшему председателю ОГД (2010-2024 гг.) действующему врип г. о. Октябрьск Владимиру Ревину была доверена инженер-энергетику ООО «Нефтяной терминал Самара» Максиму Никитину. Формальность конкуренции подтвердили и сами депутаты ОГД. Они единогласно проголосовали за Ревина.

Назначению Ревина предшествовала череда интриг, возникшая по причине нежелания лиц, на которых указал Федорищев, становиться главой Октябрьска. Ввиду истечения второго 5-летнего срока полномочий в должности главы г. о. Октябрьск (2015-2025 гг.) Александры Гожей 16 октября 2025 г. решением ОГД был объявлен конкурс на замещение должности главы г. о. Октябрьск. В полномочия ОГД входит утверждение на должность главы города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Глава Октябрьска (2015-2025 гг.) Александра Гожая свою кандидатуру на конкурс не выставила (см. «Хронограф» №37 (986) от 1.12.25).

25 ноября 2025 г. конкурс по отбору кандидатур на должность главы г. о. Октябрьск был признан несостоявшимся. Хотя еще 30 сентября 2025 г. губернатор Федорищев публично заявил, что в качестве нового главы г. о. Октябрьск он видит депутата СГД Александра Живайкина (см. «Хронограф» №30 (979) от 6.10.25). Тем не менее Живайкину удалось уклониться от столь почетного предложения со стороны губернатора в связи со своей занятостью на посту президента Федерации спортивной борьбы Самарской обл. Гожая продолжала возглавлять г. о. Октябрьск уже в статусе врио главы Октябрьска.

26 ноября был объявлен повторный конкурс. Документы для участия в нем принимались по 18 декабря 2025 г. 10 декабря 2025 г. Александра Гожая ушла в отставку по собственному желанию. 11 декабря Вячеслав Федорищев сообщил, что исполнять полномочия главы г. о. Октябрьск будет бывший председатель ОГД Владимир Ревин. Отвертеться не удалось. Владимир Ревин стал врип главы г. о. Октябрьск. Если бы ставка в качестве будущего главы г. о. Октябрьск была сделана на Владимира Ревина уже тогда (и если бы он согласился с условиями игры), то ему ничто не мешало бы подать документы на конкурс: до 18 декабря времени было достаточно. По этой причине опытный Владимир Ревин решил воздержаться от самодеятельности. Единственным заявившимся на повторный конкурс оказался директор органа общественной самодеятельности «Центр общественного самоуправления «Чистый город» г. о. Октябрьск Виктор Русин. Ввиду отсутствия альтернативных заявок повторный конкурс был признан несостоявшимся.

28 января 2026 г. ОГД объявила очередной (третий по счету) конкурс. Конкурсные процедуры стартовали 31 января. Документы от желающих принять участие в отборе принимались по 19 февраля (см. «Хронограф» №3 (992) от 2.02.26). Именно 19 февраля документы на конкурс подал Владимир Ревин. Очевидно, что он не устоял под давлением сверху. К этому моменту все уже было решено. В отличие от предыдущих двух конкурсов документы на третий подали пять кандидатов. Формальности были соблюдены, видимость честной борьбы создана.

Одновременно с г. о. Октябрьск проблема с назначением главы накрыла г. о. Новокуйбышевск. 13 октября 2025 г. на внеочередном заседании думы г. о. Новокуйбышевск (ДГОН) досрочно были прекращены полномочия главы г. о. Новокуйбышевск (2024-2025 гг.) Алексея Коробкова. Тогда же врип главы Новокуйбышевска ДГОН единогласно согласовала Максима Девятова. Сделано это было по указанию Вячеслава Федорищева. Оставалось только осуществить формальную процедуру конкурса, после чего единогласно утвердить Девятова главой Новокуйбышевска. Прием документов на конкурс по отбору кандидатов на должность главы г. о. Новокуйбышевск был начат 19 ноября и продлился по 22 декабря 2025 г. (см. «Хронограф» №36 (985) от 24.11.25). Тем не менее конкурс не состоялся. 6 февраля 2026 г. был объявлен повторный конкурс. Прием заявок на участие в нем продлится до 16 марта. Чем он закончится, прогнозировать невозможно по причине абсолютной политической неопределенности, в которой сегодня находится сам Федорищев.

Мифы

У Ревина было много возможностей стать главой Октябрьска. Тем не менее воспользоваться ими он не хотел. В 2024 г. по истечении депутатских полномочий он не стал принимать участие в праймериз партии «Единая Россия» (ЕР) для выдвижения кандидатом в ОГД VIII созыва (2024-2029 гг.). Не стал Ревин избираться в ОГД ни от других партий, ни в статусе самовыдвиженца. Не проявил он активности и тогда, когда рассматриваемые кандидаты на пост главы Октябрьска врассыпную разбегались подальше от предлагаемой должности.

Могло показаться, что уход из ОГД и отказ участвовать в конкурсной вакханалии являются концом политической карьеры Ревина (см. «Хронограф» №19 (968) от 9.06.25). Хотя это только на первый взгляд. Похоже, что Федорищеву пришлось прислушаться к мнению элит Правобережья Самарской обл. Видимо, в противном случае кто-то иной мог сделать Ревину предложение, от которого он не смог бы отказаться.

Девятов вроде бы и сам был не против стать главой Новокуйбышевска. Участник СВО и выпускник инициированной Федорищевым программы «Школа героев», Девятов известен также в качестве заместителя председателя Ассоциации ветеранов СВО по Самарской обл. (см. «Хронограф» №32 (981) от 20.10.25). Его явно готовили к дальнейшей работе в административной системе. Да и сам он сразу же проявил на должности врип завидный административный зуд. Девятов уже в статусе врип главы Новокуйбышевска начал активно формировать собственную команду (см. «Хронограф» №2 (991) от 26.01.26). Тем не менее с конкурсом у Девятова не заладилось. Новокуйбышевские элиты явно не слабее правобережных. Похоже, Федорищеву дали это понять.

При всех тех огромных административных возможностях, которые сейчас дает губернаторский пост, у Федорищева возникли проблемы с назначением глав сразу двух городов. Казалось бы, такие операции самый неопытный политик должен проводить «на раз-два». У Федорищева же не получилось. Складывается впечатление, что Федорищеву методично создают патовую ситуацию.

Мифотворцы полагают, что в Новокуйбышевске все могло бы сложиться иначе, если бы председатель ДГОН (2010-2024 гг.) Юрий Ферапонтов не стал бы избираться осенью 2024 г. в VIII созыв ДГОН, а взял бы, как и Ревин, паузу. В итоге Федорищев мог бы указать на Ферапонтова как на нового главу Новокуйбышевска и не прогадал бы. Его влет утвердили бы.

Ситуация с пробуксовкой назначений глав территорий в Самарской обл. грозит стать системной. В Октябрьске и Новокуйбышевске местные элиты доказали, что могут безнаказанно саботировать установки губернатора. Причем дело не в фамилиях. На месте Ревина или Девятова с подачи Федорищева могли оказаться кто угодно.

Прогнозы

Вопрос в Новокуйбышевске так или иначе будет решен. Меду тем единичное решение не снимает вопроса в целом. Системная проблема требует и системного решения. Иначе получается, что схему утверждения глав муниципалитетов через проведение формальных конкурсов в Самарской обл. запустили еще с подачи губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина, а когда она стала неожиданно давать сбои, не смогли понять, что же пошло не так и что с этим делать.

На самом деле выход есть. Выглядит он предельно очевидным. Это возвращение к прямым всенародным выборам глав муниципалитетов. Эта схема также отработана, хотя в Самарской обл. и подзабыта. Для власти она ничем не хуже, чем конкурсная. Совсем уж неугодных кандидатов можно будет, как и раньше было принято, «рубить» еще на стадии выдвижения. Дальше в ход бы шли бюллетени, с которыми только самый безответственный член избиркома не умеет обращаться должным образом. Зато в выборах глав формально участвовало бы население. Или, по крайней мере, создавалась бы видимость этого. В силу определенных причин Федорищев на это пойти не может.

Между тем в старой схеме есть и другие видимые плюсы. Так, у всенародно избранного мэра пусть и формально, будут хоть какие-то гарантии неприкосновенности. У ставленников губернатора таковых нет. Их в любой момент могут ротировать без объяснения внятных причин. Примером тому служит опыт бывших главы г. о. Новокуйбышевск (2024-2025 гг.) Алексея Коробкова, главы г. о. Кинель (2021-2024 гг.) Александра Прокудина, главы г. о. Сызрань (2021-2024 гг.) Анатолия Лукиенко, главы Красноярского р-на (2023-2024 гг.) Дмитрия Домнина, главы г. о. Отрадный (2023-2024 гг.) Александра Мецкера, следующего за ним главы г. о. Отрадный (2024-2025 гг.) Владимира Чихирева, главы Волжского р-на (2023-2024 гг.) Владимира Медведева, главы г. о. Чапаевск (2022-2025 гг.) Александра Кузнецова, главы г. о. Жигулевск (2022-2024 гг.) Ильи Сухих и даже глав крупнейших городов Самарской обл. — главы г. о. Самара (2022-2024 гг.) Елены Лапушкиной и главы г. о. Тольятти (2021-2024 гг.) Николая Ренца. Им всем пришлось расстаться с занимаемой должностью досрочно до окончания 5-летнего срока полномочий. Причем исключительно из-за внезапного волеизъявления Федорищева. Вряд ли Ревину и Девятову удастся избежать участи своих коллег.

Цитата:

- И прямые выборы, и избрание главы города думой г. о. Октябрьск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, являются эффективными формами. (Владимир Ревин в интервью ОАЕ «Хронограф», ноябрь 2025 г.)

- Товарищ Девятов Максим Вадимович переходит на другую работу... Я, наверное, в понедельник (13 октября 2025 г. — Прим. ред.) вас в думе Новокуйбышевска сам представлю. (Вячеслав Федорищев Максиму Девятову в ходе совещания правительства Самарской обл. 10 октября 2025 г.)