Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (990) | 19 января 2026г.
 

ВЭБ.РФ разъяснил

Причины расторжения КС с правительством Самарской области

Егор Кошеров

11 декабря ООО «ПроШкола №5» подало сразу три исковых заявления к ресурсоснабжающим организациям (РСО) о взыскании средств, которые должны были пойти на проектирование инженерной инфраструктуры для будущей школы. Одновременно с этим ООО «ПроШкола №5» продолжает требовать расторжения концессионного соглашения (КС) на строительство школы в г. о. Самара. Аналогичным образом вынуждено действовать ООО «ПроШкола №59», с которым было заключено КС на строительство еще одной школы. Два этих КС были подписаны при губернаторе Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрии АЗАРОВЕ.

2 октября 2025 г. ООО «ПроШкола №5» обратилось с исковым заявлением к правительству Самарской обл. о расторжении КС и взыскании возмещения понесенных затрат в размере 90 млн р. КС было заключено 17 июня 2022 г. на финансирование строительства общеобразовательной школы в районе ул. Школьной в мкр-не Крутые Ключи Красноглинского р-на г. о. Самара. Стоимость объекта была оценена в 1,64 млрд р. Срок исполнения работ был установлен до конца 2023 г. Однако школа так и не появилась (см. «Хронограф» №34 (983) от 5.11.25). Делу присвоен №А55-35742/2025. К рассмотрению дела по существу суд приступил 15 января 2026 г.

11 декабря в Арбитражный суд поступило сразу три исковых заявления от ООО «ПроШкола №5» к РСО. В рамках дела №А55-44733/2025 ООО «ПроШкола №5» взыскивает с ООО «Самарские коммунальные системы» 24,65 млн р. В деле №А55-44724/2025 ответчиком выступает ООО «Средневолжская газовая компания». С него требуют 769 тыс. р. В деле №А55-44723/2025 фигурирует ООО «Самараэлектросеть». С него взыскивают 8,6 млн р.

ООО «ПроШкола №5» является дочерней структурой госкорпорации (ГК) «ВЭБ.РФ». В ответе на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» пресс-служба ГК «ВЭБ.РФ» пояснила, что основаниями для иска ООО «ПроШкола №5» к концеденту (правительству Самарской обл.) являются «отсутствие подъездной дороги к земельному участку, предоставленному концедентом для строительства школы, что препятствует получению концессионером положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и, как следствие, делает невозможным реализацию строительства школы в установленный концессионным соглашением срок,

а также отказ концедента в согласовании предполагаемой (предельной) стоимости объекта». Т. е. фактически правительство Дмитрия Азарова предоставило непригодный для строительства школы земельный участок.

Аналогичным образом вынуждено действовать ООО «ПроШкола №59», еще одна дочерняя компания ГК «ВЭБ.РФ». С 2 октября в Арбитражном суде Самарской обл. рассматривается исковое заявление от ООО «ПроШкола №59» о расторжении КС с правительством Самарской обл. по «общеобразовательной школе по адресу: в границах ул. Лейтенанта Шмидта, Ново-Садовой, Северо-Восточной магистрали, левого берега р. Волги, Октябрьский р-н, г. о. Самара, (этап 1)» от 28 июля 2023 г. КС было заключено между ООО «ПроШкола №59» и правительством Самарской обл. ООО «ПроШкола №59» требует взыскать возмещения при досрочном прекращении КС в размере 36,73 млн р. Дело рассматривается под №А55-35741/2025. Следующее заседание назначено на 27 января 2026 г.

Как следует из ответа пресс-службы ГК «ВЭБ.РФ», основаниями для иска ООО «ПроШкола №59» к правительству Самарской обл. является отсутствие подъездной дороги к земельным участкам, предоставленным для строительства школы. Это препятствует получению концессионером положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации. Еще одной причиной для расторжения КС стало «обнаружение на земельном участке, предоставленном для строительства, зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, препятствующих созданию объекта и ведущих к существенному удорожанию создания объекта. Указанные подземные сооружения и коммуникации были выявлены концессионером в процессе реализации концессионного соглашения».

При этом в пресс-службе «ВЭБ.РФ» отмечают, что школы, которые строятся в рамках КС, отличаются современной инфраструктурой и оснащением, ориентированным на инновационные образовательные программы: «В них есть инженерные, IT-, медицинские, кадетские, химико-биологические и другие классы. В оснащение входят лаборатории робототехники, студии 3D-моделирования, звукозаписи, телерадиовещания, виртуальной реальности». В ВЭБ.РФ дали понять, чего в результате действий правительства Самарской обл. лишились дети Самары.

Комментарии

Владимир ВОЛОШИН, советник департамента программно-технического и информационно-аналитического обеспечения управления президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

- Несмотря на обращение губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева в Министерство просвещения РФ о продолжении реализации национального проекта «Образование» в августе 2024 г., мероприятия исключены из вышеупомянутого проекта из-за высоких рисков и отсутствия технологической готовности. В настоящее время в связи с подачей концессионером в Арбитражный суд Самарской обл. исковых заявлений о расторжении данных концессионных соглашений правовым департаментом администрации губернатора Самарской обл. обеспечивается формирование консолидированной и юридически обоснованной позиции концедента на исковые заявления.

Наталья РОДИМОВА, руководитель департамента информационной политики администрации губернатора Самарской обл.

- По информации министерства строительства Самарской обл. строительство школ в мкр-не Крутые Ключи и ул. Лейтенанта Шмидта в Самаре, запланированное в рамках концессионных соглашений и входившее в национальный проект «Образование», прекращено по инициативе концессионера (уведомление о 20 марта 2025 г.). Причиной отмены строительства школы в Крутых Ключах стал отказ министерства в согласовании завышенной стоимости строительства, а также несоответствие мощности объекта (425 мест) фактической потребности микрорайона (1360 мест). В связи с этим было принято решение о смене параметров и локации объекта. В отношении школы на ул. Лейтенанта Шмидта, информируем, что концессионер отказался от продолжения работ из-за выявленных обременений участка и отсутствия подъездных дорог, что не позволило получить положительное заключение государственной экспертизы.