На 10 ноября Арбитражный суд г. Москвы назначил заседание по делу, инициированному министерством транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл. об оспаривании представления Счетной палаты (СП) РФ. Параллельно развивается судебное разбирательство, в котором свое несогласие с позицией СП заявило АО «Концессионная компания (КК) «Обход Тольятти», являющееся частью холдинга «Автобан», созданного ханты-мансийским олигархом Алексеем АНДРЕЕВЫМ (на фото). Очевидно, что сегодняшние события стали следствием многомиллиардных трат на проект строительства моста через р. Волгу с обходом Тольятти, реализацией которого занималась группа «Автобан». При этом участники концессии явно не ожидали подобных проблем.
Майские тезисы СП РФ16 сентября 2025 г. Арбитражный суд г. Москвы возбудил производство по делу №А40-238737/2025. Заявителем выступил минтранс Самарской обл., который просит суд признать «недействительным представление СП РФ от 30 мая 2025 г. №ПР11/125/11-03ДСП». Одновременно минтранс заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия представления СП РФ. Суд отказал в удовлетворении ходатайства минтранса, посчитав недостаточными доказательства необходимости применения обеспечительных мер, представленных заявителем. К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено АО «КК «Обход Тольятти». Вместе с тем 28 августа 2025 г. в Арбитражный суд г. Москвы обратилось АО «КК «Обход Тольятти». Требования, сформированные АО «КК «Обход Тольятти» аналогичны тем, что фигурируют в заявлении самарского минтранса. АО «КК «Обход Тольятти» также просит суд признать «недействительным представление СП РФ от 30 мая 2025 г. №ПР11/125/11-03ДСП». 4 сентября было возбуждено производство по делу №А40-227248/2025. 16 сентября суд вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства АО «КК «Обход Тольятти» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия представления СП РФ. АО «КК «Обход Тольятти» было образовано в 2021 г. и выступило правопреемником хозяйственного партнерства (ХП) «КК «Обход Тольятти», начавшего строительство мостового перехода через р. Волгу в Самарской обл. Соглашение о строительстве обхода г. Тольятти в рамках реализации проекта «Европа — Западный Китай» было подписано 16 октября 2019 г. Губернатором Самарской обл. (2017-2024 гг.) на тот момент был Дмитрий Азаров. Сторонами соглашения выступили правительство Самарской обл. и специально образованное в апреле 2019 г. под реализацию данного проекта ХП «КК «Обход Тольятти». |  | 
Учредителями последнего в ЕГРЮЛ были записаны Александр Афанасьев, ООО «Социальная инфраструктура -2», АО «ДСК «Автобан», ООО «Инфракап», ООО «Автодор — платные дороги». На реализацию проекта изначально закладывалось более 120 млрд р. За время строительства стоимость проекта была значительно увеличена. Не давите на ФедорищеваВ августе 2024 г. СП РФ указывала на выявленные в финансовых документах несоответствия. Контрольный орган обращал внимание на расхождение в стоимости проекта. «Так, паспортом федерального проекта на его строительство предусмотрено 149 млрд р., а концессионным соглашением — 140,4 млрд р.», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте СП РФ. Стоит отметить, что пришедший на смену Азарову Вячеслав Федорищев с первых дней своего пребывания в должности главы региона критически заинтересовался обходом Тольятти. 14 июня 2024 г., через 2 недели после наделения полномочиями врио губернатора Самарской обл., Федорищев посетил построенный мост. Среди сопровождавших его официальных лиц были замечены министр транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. (2012-2024 гг.) Иван Пивкин и бенефициар застройщика — группы «Автобан» — миллиардер Алексей Андреев. Тогда Федорищев категорично заявил: «Все замечания, которые были выданы ранее, необходимо проверить — устранены они или нет. Если системно не устранены, тогда итоговая проверка может задержаться. Мы не будем подгонять ввод объекта, пока не устранят все замечания». Вряд ли Андреева мог обрадовать такой ответ Федорищева. В итоге дорожники устроили на трассе М-5, которую должен был разгрузить обход Тольятти, транспортный коллапс. 16 июля 2024 г. без каких-либо прелюдий мост через Волгу с обходом Тольятти был официально открыт (см. «Хронограф» №24 (931) от 22.07.24). Федорищев, в свою очередь, не удовлетворился таким исходом событий — когда главу региона фактически прогибают под принятие решений. В июне 2025 г., в ходе работы Петербургского международного экономического форума (ПЭМФ-2025), Федорищев сделал разоблачительное заявление. | | Губернатор Самарской обл. указал на то, что модель проекта строительства моста с обходом Тольятти изначально была нереалистичной, и пообещал пересмотреть концессионное соглашение (https://tass.ru/ekonomika/24294323). Эвакуация АндрееваПока Федорищев изучал деятельность участников концессионного соглашения, Андреев начал покидать руководящие должности в фирмах группы «Автобан». В феврале 2025 г. Алексей Андреев официально оставил пост генерального директора управляющей компании (УК) холдинга «Автобан» АО «ДСК «Автобан». В марте 2025 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись, что Андреев более не является гендиректором АО «ИСК «Автобан». В мае он перестал быть гендиректором АО «Автобанконсалтинг». Далее в течение июня-июля 2025 г. Андреев уволился еще из трех компаний холдинга «Автобан». По информации открытых источников, Андреев занял пост председателя совета директоров АО «ДСК «Автобан». Место гендиректора АО «ДСК «Автобан» перешло Юлии Штрек. До повышения Штрек занимала должность директора по экономике и финансам АО «ДСК «Автобан». Ранее Юлия Штрек вела активную деловую деятельность в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской обл., о чем свидетельствуют данные из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Тем временем управление федерального казначейства (УФК) по Самарской обл. сформировало свою претензию к минтрансу, потребовав в срок до 1 декабря 2025 г. «принять меры по устранению нарушения путем возврата в доход бюджета Самарской обл. для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет средств бюджетного трансферта в сумме 3 254 355 683,33 р.». Указанное представление УФК стало предметом еще одного разбирательства. Дело №А55-17389/2025 находится в производстве Арбитражного суда Самарской обл. В качестве третьего лица суд привлек в дело АО «КК «Обход Тольятти». Также в дело вступила прокуратура Самарской обл. (см. «Хронограф» №26 (975) от 8.09.25). Уместно напомнить, что в 2023 г. гендиректору ООО «Инфракап» (2018-2020 гг.) Олесе Гладковой был зачитан обвинительный приговор по делу о мошенничестве при реализации строительства мостового перехода через Волгу с обходом Тольятти (см. «Хронограф» №20 (885) от 19.06.23). Тогда речь шла о присвоении 10 млн р. Сегодняшние процессы могут вылиться в гораздо более громкое уголовное дело. Следует ожидать, что обход Тольятти еще принесет сюрпризы участникам концессионного соглашения. |
