До 31 декабря ООО «Открытый код» Олега СУРНИНА (на фото) будет актуализировать базу данных для Самарской губернской думы (СГД) за 1,37 млн р. При этом ООО «Открытый код» выступает ответчиком по исковому заявлению Министерства промышленности и торговли (Минпромторг) РФ о взыскании 50 млн р. субсидии. Решение Минпромторга РФ подать заявление в Арбитражный суд Самарской обл. было принято после проведенной проверки.
1 сентября 2025 г. в Единой информационной системе в сфере закупок были размещены условия открытого конкурса в электронной форме №0142200001325020434 за право оказать по заданию СГД «услуги по актуализации данных отраслей законодательства и интернет-продвижению базы знаний законодательства Самарской обл. для формирования нормотворческих и управленческих решений и обеспечения граждан адресной правовой информацией». Стартовая стоимость заказа составляла 1,37 млн р. Заявка на участие в конкурсе поступила только от ООО «Открытый код», с которым и был заключен контракт по начальной — максимальной цене. ООО «Открытый код» зарегистрировано в 2001 г. Управляющим в статусе индивидуального предпринимателя ООО «Открытый код» является Олег Сурнин, ему же в капитале общества принадлежит 51%. Вторым учредителем ООО «Открытый код» записан Виктор Елисеев (49%). Размер уставного капитала ООО «Открытый код» составляет 13 тыс. р. Выручка за 2024 г. составила 378,2 млн р. Чистая прибыль была показана на уровне 36,6 млн р. Начиная с 2013 г. ООО «Открытый код» получило 1059 муниципальных и государственных заказов на общую сумму 2,1 млрд р. Помимо ООО «Открытый код» Олег Сурнин выступает учредителем в 6 различных компаниях. 26 августа 2025 г. Минпромторг РФ обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к ООО «Открытый код». Министерство требует взыскать с самарской IT-компании 50 млн р., которые ранее были предоставлены в форме субсидии (дело №А55-31028/2025). |  | 
Для понимания ситуации нелишним будет отметить, что в своем бизнесе Олег Сурнин активно использует бюджетные субсидии, которые он получает на реализацию проектов в сфере цифровых технологий. Так, при губернаторе Самарской обл. (1991-2007 гг.) Константине Титове Олег Сурнин со своим ООО «Генезис знаний» был включен в реализацию проекта «СУПРЕМА», который предполагал создание в регионе нескольких сотен т. н. интернет-киосков. Однако до создания «интернет-киосков» дело так и не дошло (см. «Хронограф» №31 (196) от 10.09.07). При губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине Олег Сурнин оказался востребован в не менее амбициозном (в плане поглощения средств налогоплательщиков) проекте. 11 декабря 2014 г. было учреждено ООО «Нано-технологический центр Самарской обл.» (НЦСО, наноцентр). Сурнин был генеральным директором НЦСО с 2014 по 2017 г. (см. «Хронограф» №35 (605) от 21.11.16). В уставном капитале наноцентра 50,5% принадлежало НКО «Инновационно-инвестиционный фонд Самарской обл.», которая находилась в ведомственном подчинении министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. Остальные 49,5% в уставном капитале НЦСО держала НКО «Фонд инфраструктурных и образовательных программ», входящая в структуру АО «Роснано» (до 2011 г. — госкорпорация). Менее чем через год, 9 ноября 2015 г., оппозиционные депутаты СГД выразили обеспокоенность по поводу сохранности 500 млн р., выделенных НЦСО из бюджетных источников (см. «Хронограф» №12 (664) от 16.04.18). Спустя 5 лет выяснилось, что обеспокоенность была обоснованной. | | 6 февраля 2020 г. ликвидатором НЦСО была назначена Инга Сараева. 4 августа 2021 г. НЦСО был ликвидирован. Важно отметить, что ООО «Открытый код», которое ведет свою деятельность с 2001 г., впервые в своей истории сталкивается с иском о возврате бюджетных субсидий. В ответ на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» директор департамента цифровых технологий Минпромторга РФ Владимир Дождев сообщил, что правительством РФ 30 апреля 2019 г. разработан порядок предоставления субсидии в рамках государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Одним из получателей субсидий стало ООО «Открытый код», заключившие с Минпромторгом РФ соответствующее соглашение на реализацию комплексного проекта. «В целях осуществления контрольных полномочий Минпромторгом России в соответствии с п. 26 правил предоставления субсидии, утвержденных постановлением, в 2024 г. в отношении получателей субсидии проведена проверка порядка и условий предоставления субсидии, по итогам которой было принято решение направить требование об уплате штрафных санкций ООО «Открытый код», — сообщается в официальном ответе Владимира Дождева. В связи с истечением срока уплаты штрафных санкций Минпромторг РФ направил в отношении ООО «Открытый код» исковое заявление в суд. Размер требований Минпромторга РФ составляет 50 млн р. Следующее заседание по делу состоится 20 ноября. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
