Место председателя СПСР

Георгий Кизельгур

Суррогатная победа

Справедливо отметить, что Иван Кашковский обеспечил возможность говорить о его уверенной победе на прошедших в трехдневный единый день голосования (ЕДГ) 12-14 сентября т.г. выборах в представительные органы муниципальных образований и сельсоветы. Из решения территориальной избирательной комиссии (ТИК) Ставропольского р-на Самарской обл. от 30 сентября т.г. можно узнать, что Иван Кашковский получил 411 голосов избирателей. Для сопоставления стоит обратить внимание, что его коллеге по 14-му избирательному округу Игорю Пачанову для получения мандата хватило всего 24 голоса, а председатель СПСР VI созыва (2020-2025 гг.) Наталья Инюткина продолжит депутатскую карьеру с 74 голосами. Тем не менее каждый из них получил статус избранного депутата и право на получение мандата.

Вместе с тем организация выборной кампании Ивана Кашковского требует отдельного внимания. По данным, размещенным на информационном портале Избирательной комиссии Самарской обл. (ИКСО), Иван Кашковский на одномандатном округе №3 якобы состязался за депутатский мандат с Юрием Щербаковым. По информации ИКСО, Щербаков является жителем г.о. Тольятти и трудится подсобным рабочим в ООО «Эко Рециклинг Групп» (ЭРГ).

Казус истории в том, что ООО «ЭРГ» входит в группу компаний (ГК) «Волгаэкогрупп». Руководителем ГК «Волгаэкогрупп» является Иван Кашковский. Т.е. фактически Щербакова можно назвать одним из подчиненных Ивана Кашковского. Причем подчиненным низового звена. Таким образом, надо полагать, что Щербаков ни при каких обстоятельствах не имел реальных шансов одержать верх над своим квазиоппонентом Иваном Кашковским. Однако само по себе наличие Щербакова может говорить и о квазиконкуренции, и о квазисостязательности выборного процесса.

После получения мандата депутата собрания представителей Ягодного перед Иваном Кашковским сразу открылась перспектива следующего избрания, на этот раз в СПСР, в состав которого делегируются сельские депутаты. Ровно по такому же сценарию развивалась ситуация в 2020 г. Тогда Ивана Кашковского делегировали в СПСР VI созыва (2020-2025 гг.), где он занял должность председателя комитета по сельскому хозяйству, земельным отношениям, экологии и ЖКХ.

Вряд ли Ивана Кашковского можно считать специалистом в сельском хозяйстве, но земельные отношения, экология и ЖКХ — это его профильные отрасли.

Возглавляемая Иваном Кашковским ГК «Волгаэкогрупп» объединяет своей деятельностью: сортировочную станцию ООО «ЭРГ» Александра Гришаева, транспортировщика отходов ООО ТП «Шмель», которым Иван Кашковский владеет напрямую, и полигон «Тимофеевский» фирмы ООО «Эколайн» Андрея Сухно. Последний также был известен как собственник земельных участков в окрестностях с.п. Мусорка, где ГК «Волгаэкогрупп» декларировала профильному на тот момент ведомству правительства Самарской обл. министерству энергетики и ЖКХ (минэнерго) намерения построить мусорный полигон вместимостью 5,2 млн т и станцию по сортировке ТКО (см. «Хронограф» №28 (977) от 22.09.25).

Бенефициары «Волгаэкогрупп»

На старте работы СПСР VI созыва председателем районной думы был отец Ивана Кашковского Александр Кашковский, долгожитель местного политического бомонда. Кашковский-старший возглавлял СПСР на протяжении 18 лет, начиная с 2004 г. В 2022 г. Александру Кашковскому пришлось сложить полномочия в СПСР VI созыва. В результате должность председателя ставропольской думы перешла Наталье Инюткиной.

Есть мнение, что с назначением председателем СПСР Инюткина превратилась в амбассадора Александра Кашковского. Объясняют эту гипотезу тем, что в планы Кашковского не входило расставание с насиженным местом. Уход Кашковского, скорее всего, был спровоцирован назревшими обстоятельствами, связанными с бизнесом его семьи. Некоторые наблюдатели считали, что правоохранители начали строить причинно-следственные связи между принимаемыми Александром Кашковским решениями в СПСР и успехами компаний его сына Ивана Кашковского (см. «Хронограф» №22 (971) от 7.07.25).

Особую настороженность могли вызывать просматривающиеся коммуникации ГК «Волгаэкогрупп» с депутатом Самарской губернской думы (СГД) Владимиром Дуцевым и бизнес-сообществом Константина Шейкина. В частности, между владельцем ООО «Эколайн» Андреем Сухно и Владимиром Дуцевым с давних времен прослеживаются явные связи по компании ООО «Перспектива-С», где по декабрь 2023 г. учредителем являлся Сергей Дуцев. ООО «Перспектива-С» было образовано путем слияния ОАО «Волжский научно-исследовательский институт цементного машиностроения» (ВНИИцеммаш), ООО «База-С» и ООО «ЭГО».

Согласно данным ЕГРЮЛ, директором и учредителем ООО «ЭГО» и ООО «База-С» вплоть до ликвидации этих фирм выступал Андрей Сухно. Примечательно, что ООО «Перспектива-С» зарегистрировано по одному адресу с ООО «Эколайн» — г. Тольятти, ул. Мира, 62 — 402. Владимир Дуцев вместе с Андреем Сухно числился среди учредителей «ВНИИцеммаша».

В дальнейшем 100% акций бывшего института стали принадлежать родному брату депутата Владимира Дуцева Сергею Дуцеву.

Почему Андрея Сухно и его партнера Владимира Дуцева неоднократно увязывали с бизнес-сообществом Константина Шейкина, детально представлено в журналистском расследовании на канале «Криминальная Россия» (https://dzen.ru/ a/ YUNxRJa TT1oAPjtn). Вполне логично, что если Иван Кашковский руководит всей ГК «Волгаэкогрупп», то именно его можно считать лидером субгруппы, работающей в интересах указанных выше граждан.

Цель оправдывает средства

Есть основания полагать, что в 2025 г. планы Ивана Кашковского по продвижению во власти могли оказаться гораздо шире, нежели запросы в 2020 г. Недаром Кашковский зафиксировал собственный уровень электоральности на порядок выше, чем спикер СПСР IV созыва Наталья Инюткина. 411 голосов за Кашковского — это в 5,5 раза больше, чем 74 голоса за Инюткину. Перевес в абсолютных числах вполне можно использовать как дополнительный аргумент в пользу спикерства Кашковского в СПСР IV созыва.

Должность спикера СПСР открывает гораздо больше возможностей, нежели председательство, пусть даже и в профильном комитете. Для достижения цели могла потребоваться активизация всех ресурсов, включая лобби со стороны того же Дуцева и шейкинской группы. Надо сказать, что Владимир Дуцев не скрывает своего интереса к происходящему в районе и даже лично напутствовал Вячеслава Киреева при его инаугурации на пост главы Ставропольского р-на (https://vk.com/ wall- 198843877_ 8719? z=photo- 198843877_ 457243257 %2Fwall-198843877_ 8719).

В то же время можно предположить, что не вся местная элита удовлетворилась замыслами по перераспределению должностей в СПСР. Именно этим обстоятельством можно объяснить затягивание процесса формования состава СПСР VII созыва. Только 3 октября, т.е. спустя 3 недели после выборов, были вручены мандаты депутатам сельских поселений Ставропольского р-на. К этому времени уже состоялись первые заседания представительных органов в новом составе в г.о. Самара и соседнем г.о. Жигулевск. Что касается формирования СПСР, то до начала работы думы в новом составе может пройти еще не менее 10 дн. с момента вручения мандатов депутатам сельсоветов. Примерно столько времени требуют различные нормативные процедуры. В т.ч. по срокам извещения, по избранию делегатов от сельсоветов и пр. Теоретически регламент СПСР позволяет оттянуть избрание председателя еще на 30 дн. от дня формирования СПСР в правомочном составе. Это оговорено п. 1 ст. 14 регламента СПСР. Т.е. к решению таких важных вопросов, как формирование бюджета района на 2026 г., СПСР VII созыва может приступить аж в ноябре. Однако в борьбе за власть общественные интересы могут быть сдвинуты на второй план.