Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (972) | 14 июля 2025г.
 

Предвыборный ремонт

Затеял ДГХиЭ в самарских дворах и проездах

Татьяна Федорова

7 июля завершился срок приема заявок от желающих ремонтировать проезды к дворовым территориям в г.о. Самара за 323,4 млн р. Конкурс объявлен в преддверии выборов в думу г.о. Самара (ДГОС) VIII созыва (2025-2030 гг.). В техническом задании (ТЗ) не прописаны адреса, где должны проводиться работы, а значит, заказчик в лице департамента городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ) администрации г.о. Самара может руководствоваться пожеланиями потенциальных кандидатов в депутаты. На стадии приема заявок на участие в тендере в УФАС по Самарской обл. поступило три жалобы на содержание конкурсной документации. Отсутствие адресов жалобщиков не волновало.

19 июня в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок было размещено уведомление о проведении открытого конкурса в электронной форме на «выполнение работ по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов внутригородских районов, расположенных на территории г.о. Самара». Начальная стоимость работ была установлена на уровне 323,4 млн р. Заявки принимались до 7 июля. После 7 июля начала работать конкурсная комиссия.

Из ТЗ можно узнать, что работы по контракту должны быть завершены до 30 сентября 2025 г. В ТЗ и проекте контракта не указаны адреса оказания услуги. Лишь прописано, что место поставки услуги — г.о. Самара. С 12 по 14 сентября в Самаре пройдут выборы в ДГОС VIII созыва. Вполне возможно, что этот открытый конкурс может стать своеобразной помощью кандидатам от партии «Единая Россия» (ЕР). Кандидаты в депутаты от ЕР при встрече с жителями получат возможность оперативного манипулирования настроениями избирателей. Стоит пожаловаться на ямы во дворах, как в рамках муниципального контракта они будут устранены в рекордно короткие сроки. Естественно, что такое мероприятие не обойдется без освещения в СМИ. Однако такой метод, видимо, кого-то не устроил. В УФАС по Самарской обл. на этот конкурс поступило три жалобы.

27 июня с жалобой в УФАС по Самарской обл. обратилось ООО «Стройинвест» (г.о. Тольятти). В своем обращении оно указало, что в составе конкурсной документации установлены дополнительные требования к участникам закупки. «В соответствии с документацией о закупке, работы, являющиеся предметом данной закупки, предполагают работы по ремонту автомобильной дороги. Тем самым, заказчиком предъявлены дополнительные требования, не соответствующие предмету закупки и видам работ», — указано в жалобе ООО «Стройинвест».

ООО «Стройинвест» образовано в феврале 2016 г. в Тольятти с основным видом деятельности – «строительство жилых и нежилых зданий». Директором и владельцем ООО «Стройинвест» записан Амлет Петросян. За 2024 г. ООО «Стройинвест» показало выручку в размере 419,7 млн р. Прибыль составила 4,9 млн р. ООО «Стройинвест» исполняло 91 государственный и муниципальный заказ на сумму 1,98 млрд р.

30 июня в антимонопольный орган с аналогичной жалобой обратилось ООО ДСК «Лидер», зарегистрированное в г. Ижевске. Директором и единственным владельцем ООО ДСК «Лидер» записан Апетнак Гандилян. ООО ДСК «Лидер» было образовано в 2018 г. с минимальным уставным капиталом — 10 тыс. р. Гандилян также зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. За 2024 г. ООО ДСК «Лидер» показало выручку в 2,1 млрд р. Чистая прибыль компании в 2024 г. составила 5,7 млн р.

ООО ДСК «Лидер» становилось поставщиком в 203 государственных и муниципальных контрактах на сумму 10,8 млрд р. Основным заказчиком услуг ООО ДСК «Лидер» выступало казенное учреждение (КУ) Удмуртской Респ. «УПРАВТОДОР». С ним у ООО ДСК «Лидер» было заключено 15 контрактов на сумму 2,14 млрд р. С ДГХиЭ г.о. Самара у ООО ДСК «Лидер» было заключено 2 контракта на 781 млн р.

2 июля в УФАС по Самарской обл. поступила жалоба от ООО «Арт-Строй» (г.о. Самара). Оно также выразило недовольство конкурсной документацией, в которой установлены требования опыта работы: «Заказчик устанавливает слишком узкие рамки для оценки опыта подрядчиков, отдавая приоритет участникам с опытом исключительно в благоустройстве территорий, что исключает возможность победы в закупке для участников с опытом в строительстве и ремонте автомобильных дорог».

ООО «Арт-Строй» было создано в 2008 г. в Самаре с минимальным уставным капиталом — 10 тыс. р. Основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых зданий. Генеральным директором и собственником ООО «Арт-Строй» записан Камо Мхитарян. ООО «Арт-Строй» участвовало в роли поставщика в 47 государственных и муниципальных закупках на сумму 1,05 млрд р. С ДГХиЭ у него имелось 8 контрактов на сумму 734 тыс. р. За 2024 г. ООО «Арт-Строй» показало выручку в размере 547,5 млн р. Прибыль общества составила 14,2 млн р.

Все три заявителя сошлись во мнении, что в закупочную документацию была внесена допинформация, фактически ограничивающая возможность получить контракт. При этом никого из них не волновало отсутствие заранее определенных адресов предстоящего ремонта. Примечательно, что в документации указано, что оплата по контракту осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» на 2022-2030 гг., утвержденной постановлением администрации г.о. Самара №743 от 14 октября 2021 г.