Инюткина – Киреев:

Егор Кошеров

Факты

26 июня ТИК Ставропольского р-на приняла календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов собрания представителей сельских поселений м.р. Ставропольский Самарской обл. V созыва. Фактически это начало кропотливой работы по формированию СПС VII созыва. В отличие от областного центра, который по решению Самарской губернской думы (СГД) возвращается к одноуровневой системе выборов депутатов думы г.о. Самара (см. «Хронограф» №11 (960) от 31.03.25), на сельских территориях был сохранен прежний двухуровневый порядок формирования представительных органов.

Иными словами, сначала будут выбраны депутаты сельских поселений. Часть этих «народных избранников» в дальнейшем уже без выборов будет делегирована в районную думу, в данном случае в СПС. Выборы в сельсоветы крайне малозаметны и очень редко сопровождаются накалом страстей. Как правило, потенциальный депутат проживает в том же селе, где проходят выборы, а для того чтобы получить мандат представительного органа местного значения, ему необходимо заручиться поддержкой своих соседей по улице. Собрать несколько десятков голосов бывает несложно. Тем более если претендент инициативен и поддерживает хорошие отношения с односельчанами.

После того как представительные органы сельских поселений наполнены, из числа депутатов сельсоветов выдвигаются делегаты для формирования районной думы. Пройти очередную сегрегацию сложнее. В собрании представителей муниципального района чаще можно встретить коммерсанта, способного оплатить свой мандат, а не крестьянина. Хотя и потомственные земледельцы, и школьные учителя в районных думах имеются в ограниченном количестве, придавая своим присутствием колорита органу местного самоуправления.

Одним из ярких примеров может служить фигура Александра Кашковского, занимавшего должность председателя СПС 18 лет — с 2004 по 2022 г. (см. «Хронограф» №26 (850) от 5.09.22). Бизнес-проекты семьи Кашковского смогли прогреметь на всю Самарскую обл. В итоге Александр Кашковский все же покинул СПС по собственному желанию. В настоящее время в СПС присутствует сын Александра Кашковского Иван Кашковский.

В выборной кампании 2020 г., когда определялся состав СПС VI созыва (2020-2025 гг.), Александр Кашковский выдвигался от с.п. Большая Рязань. Это же сельское поселение в СПС не один десяток лет представляет Наталья Инюткина. 1 октября 2024 г. в интервью официальному печатному органу администрации Ставропольского р-на изданию «Ставрополь-на-Волге» Наталья Инюткина рассказывала: «Депутатом сельсовета я работала, что называется, с младых ногтей. И вот уже двадцать пять лет — районного. Общий депутатский стаж — 35 лет. Целая жизнь».

В 2022 г., когда Александр Кашковский внезапно решил сложить полномочия в СПС VI созыва, должность председателя ставропольской думы перешла Наталье Инюткиной. Уместно отметить, что Наталья Инюткина педагог по образованию, возглавляет ГБОУ «Основная общеобразовательная школа с. Большая Рязань». «Общий стаж работы: 44 г. Стаж работы в должности директора школы: 33 г.», — сообщает об Инюткиной официальный портал школы в Большой Рязани.

В момент, когда менялось руководство в СПС, главой Ставропольского р-на был (2018-2023 гг.) Владимир Медведев. Медведев был наделен полномочиями главы Ставропольского р-на 17 декабря 2018 г. Его назначение связывали с предстоящей реализацией на территории района мегапроекта строительства моста через р. Волгу с обходом г.о. Тольятти и начальной стоимостью 130 млрд р (см. «Хронограф» №11 (704) от 1.04.19). К началу 2024 г. широкомасштабные строительные работы были практически завершены. В декабре 2023 г. СПС приняло добровольную отставку Медведева, после чего было объявлено о проведении конкурсных процедур по отбору кандидатов на пост главы Ставропольского р-на.

Конкурсные мероприятия проводились втайне от общественности. Из просочившейся в открытый доступ информации стало известно, что на конкурс заявилось 5 претендентов. Из них самым активным соискателем можно было назвать бывшего работника прокуратуры Ставропольского р-на Владимира Аникина. В итоге комиссия забраковала всех претендентов. Затем был объявлен повторный конкурс. В числе проходных оказался Вячеслав Киреев, который занимал должность главы (2021-2024 гг.) Богатовского р-на. Процедура возведения Киреева на пост главы Ставропольского р-на также проводилась скрытно. Модераторы ограничились тем, что разместили решение местных депутатов о назначении Киреева в разделе официального опубликования документов, без каких-либо комментариев.

Известно, что главой Богатовского р-на Киреев был назначен в июне 2021 г. Его предшественник в этой должности (2013-2021 гг.) Владислав Туркин стал фигурантом уголовного дела. До переезда в сельскую местность Киреев работал заместителем главы Самарского р-на г.о. Самара по финансово-экономическим вопросам. Ранее Киреев успел побыть фермером, потом всплывал в должности главного специалиста управления сельского хозяйства администрации Кошкинского р-на.

Мифы

Если с появлением в Ставропольском р-не Владимира Медведева была связана убедительная версия, то прибытие в район Вячеслава Киреева мифотворцы некоторое время объяснить не могли. Впоследствии гипотеза все же была построена. В определенный период прямым начальником Киреева был руководитель управления сельского хозяйства администрации Кошкинского р-на (2006-2010 гг.) Виктор Титов. По итогам выборов 2010 г. Титов стал главой Кошкинского р-на.

На посту главы Кошкинского р-на (2010-2020 гг.) Титов был выгоден создателю многоотраслевой группы «СИНКО» Эдуарду Мнацаканяну (см. «Хронограф» №39 (609) от 19.12.16). Киреев был у Титова на подхвате. Как отмечалось выше, в 2021 г. Киреев стал главой Богатовского р-на — еще одного муниципалитета, где у группы «СИНКО» имеются экономические интересы в сфере сельского хозяйства. Теперь у «СИНКО» появился шанс провести экспансию на территориию Ставропольского р-на.

Мифотворцы указывают на то, что Ставропольский р-н богат плодородными землями, в завладении которыми может быть заинтересована любая агропромышленная группа. Также еще раз можно акцентировать внимание на том, что через магистрали, расположенные в Ставропольском р-не, пролегают крупнейшие транспортные маршруты Евразии. Кроме того, значительная часть территорий района находится в границах национального парка «Самарская Лука».

Еще один фактор, определяющий ликвидность Ставропольского р-на, — это то, что район полностью окаймляет г.о. Тольятти и г.о. Жигулевск. Еще не все пригородные территории заросли коттеджными поселками, так что Кирееву есть над чем работать. К примеру, под контроль Киреева по наследству перешел проект застройки Федоровских лугов — некогда особо охраняемой территории — памятника природы «Пискалинская пойма» (см. «Хронограф» №15 (922) от 20.05.24).

На каких условиях прежняя команда администрации Ставропольского р-на согласовывала приватизацию природной территории, не раскрывается. Официальные лица предпочитают делать вид, что ничего не происходит. Однако, судя по происходящему на Федоровских лугах, с сегодняшним главой района вопрос освоения поймы также был решен. Мифотворцы склоняются к тому, что Вячеслава Киреева в какой-то степени можно считать самостоятельной фигурой. Якобы лоббисты не ограничивают Киреева в действиях при условии выполнения поставленных перед ним задач.

Про руководителя представительного органа местного самоуправления Наталью Инюткину мифотворцы иного мнения. Якобы с назначением председателем СПС Инюткина превратилась в амбассадора Александра Кашковского. Объясняют миф тем, что в планы Кашковского вовсе не входило расставание с насиженным местом. Уход Кашковского, скорее всего, был спровоцирован назревшими обстоятельствами, связанными с бизнесом его семьи. Некоторые наблюдатели считали, что правоохранители начали строить причинно-следственные связи между принимаемыми Александром Кашковским решениями в СПС и успехами компаний его сына Ивана Кашковского.

Передать должность председателя СПС своему отпрыску было бы слишком вызывающе. Почетный работник общего образования РФ Наталья Инюткина в качестве сменщика Александра Кашковского выглядела безупречно. Даже то, что Александр Кашковский и Наталья Инюткина в 2020 г. вместе избирались в СПС от Большой Рязани, не могло бросить тень на имидж нового спикера думы Ставропольского р-на.

Прогнозы

Следует еще раз подчеркнуть, что умозаключения о Наталье Инюткиной как об аватаре Александра Кашковского не больше чем миф. Тем не менее нельзя отрицать того, что удержание Натальи Инюткиной в кресле председателя СПС во многом могло зависеть от наработок, сделанных ее предшественником. Около двух месяцев остается до выборов в СПС VII созыва. Практически не вызывает сомнений, что при желании Наталья Инюткина может рассчитывать на продолжение работы в роли депутата СПС. Однако за должность председателя думы Ставропольского р-на может развернуться нешуточная борьба, и наверное, высокие шансы на достижение цели будет иметь соискатель, получивший поддержку Кашковских.

Предстоящие выборы в СПС не могут напрямую повлиять на краткосрочные перспективы Вячеслава Киреева. Зато сам Киреев может проявить активность при распределении должностей в новом составе СПС. Очевидно, что распределение ролей в СПС VII созыва будет происходить под присмотром главы Ставропольского р-на Вячеслава Киреева, который в настоящее время вынужден работать с депутатским корпусом, доставшимся ему по наследству от Медведева. В любом случае главе Ставропольского р-на придется работать с СПС VII созыва, которое будет сформировано уже при нем.

Цитата:

- Два года назад, когда меня попросили согласиться на это назначение, я поехала на собеседование в Самару, и там мне сказали: «Мы слышали, вы все принимаете близко к сердцу, а здесь все придется решать только разумом. Иногда надо будет повышать голос, иногда говорить твердое «нет». (Из интервью Натальи Инюткиной газете «Ставрополь-на-Волге» от 1 октября 2024 г.)

- Вячеслав Анатольевич, что тяжелее: лес сажать или районом руководить?

- Главное, чтобы люди рядом были хорошие. Тогда все получится — и лес посадить, и районом руководить. (Вячеслав Киреев из комментариев «Ставрополю-на-Волге» 21 октября 2024 г. при посадке саженцев на месте уже дважды сгоревшего сосняка в Федоровском лесничестве)