Крикова – Князев:

Егор Кошеров

Факты

Ольге Криковой 55 лет. В 1991 г. она окончила Куйбышевский плановый институт (сегодня ФГАОУ ВО «Самарский государственный экономический университет») по специальности «Планирование промышленности». В результате получила квалификацию «экономист». Работу в налоговой службе она начала в инспекции Красноярского р-на Самарской обл. В этой инспекции Крикова трудилась до 1998 г. Далее в ее официальной трудовой биографии идет пробел. С 2008 по 2014 г. Ольга Крикова стала работать в УФНС по Самарской обл. Прошла путь от должности государственного налогового инспектора до руководителя УФНС.

УФНС по Самарской обл. Крикова руководила с 2019 по 2022 г. С 2023 по март 2024 г. она находилась в должности первого заместителя министра экономического развития и инвестиций Самарской обл. В 2024 г. Крикова была назначена председателем СПСО. Кандидатура Ольги Криковой на пост председателя СПСО была согласована депутатами СГД 26 марта 2024 г. Перед этим депутаты досрочно освободили от должности прежнего председателя СПСО (2017-2024 гг.) Елену Дуброву. Это произошло сразу после того, как Ленинский районный суд г. Самары признал Елену Дуброву виновной в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ) и незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении боеприпасов (ч.1 ст. 222 УК РФ). На посту председателя СПСО Дуброва считалась креатурой губернатора Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрия Азарова (см. «Хронограф» №40 (905) от 4.12.23). Дуброва работала в подчинении Азарова с 2010 г., когда он был мэром г.о. Самара (2010-2014 гг.).

27 марта 2024 г. председатель СГД Геннадий Котельников лично представил Крикову коллективу СПСО в качестве нового начальника: «За годы работы Ольга Александровна приобрела большой опыт деятельности в бюджетно-хозяйственной сфере». В ответном слове Крикова обозначила свои приоритеты: «Первоочередная задача — это организация эффективного контроля над использованием бюджетных средств». До Криковой в должности председателя СПСО не было лиц с опытом работы руководителя УФНС по субъекту РФ.

Сменщиком Ольги Криковой в УФНС по Самарской обл. стал Кирилл Князев. Он был назначен руководителем УФНС по Самарской обл. в соответствии с приказом Министерства финансов РФ № 2270 л/с от 12 декабря 2022 г. Князев родился в 1979 г. в г. Кирове. С июля 2002 г. по октябрь 2016 г. он замещал должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных налоговых органах по Кировской обл. от специалиста 1-й категории до заместителя руководителя УФНС по Кировской обл. В 2015 г. Князев был награжден ведомственным знаком «Отличник ФНС России» и юбилейной медалью Федеральной налоговой службы «25 лет налоговым органам России». В тот период руководителем ФНС России (2010-2020 гг.) был Михаил Мишустин, нынешний председатель правительства РФ. С ноября 2016 г. по январь 2018 г. Князев был руководителем УФНС по респ. Марий Эл. С февраля 2018 г. по декабрь 2022 г. Князев находился на должности руководителя УФНС по Оренбургской обл.

Мифы

По мнению мифотворцев, нельзя недооценивать силу лоббистских связей, сложившихся возле Криковой в ее бытность сначала заместителем руководителя УФНС (с 2013 г.), а потом и руководителем (с 2019 г.). Бросается в глаза странная пассивность самарского УФНС в период 2021-2022 гг., когда стоял вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. 199, 199.1, 199.2 УК РФ по признакам неуплаты налогов на сумму нескольких сотен миллионов рублей со стороны ООО СК «Родник». Процесс банкротства «Родника» и привлечения к субсидиарной ответственности стоящих за предприятием лиц, включая родню депутата СГД Александра Милеева, шел при Криковой как будто мимо налоговой службы (см. «Хронограф» №4 (828) от 7.02.22). Возможно, по этой причине 17 июня на заседании комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды СГД депутаты раскритиковали отчет СПСО о деятельности ООО «ЭкоСтройРесурс» по обращению с твердыми коммунальными отходами (см. «Хронограф» №20 (969) от 23.06.25).

Должность Ольги Криковой даже пытались продать. 30 октября 2023 г. был вынесен приговор полковнику полиции Игорю Гоцуляку за мошенничество. Он получил 6 лет общего режима. По версии следствия Гоцуляк получил вознаграждение в сумме 84,6 млн р. от гражданина, чья личность не разглашается, за обещание поспособствовать в продвижении на должность начальника или заместителя начальника УФНС по Самарской обл. Сам Гоцуляк с 2019 по 2022 гг. занимал руководящую должность в Отделе МВД России по м.р. Ростокино г. Москвы. Стоит отметить, что задержание Гоцуляка произошло на фоне информации о том, что Ольга Крикова покидает должность руководителя УФНС по Самарской обл.

Появление 1 ноября 2016 г. Князева в должности руководителя УФНС по респ. Марий Эл вызвало в республике административный резонанс. СМИ Марий Эл сообщили о возникшем противостоянии между министром финансов РФ Антоном Силуановым и главой респ. Марий Эл (2001-2017 гг.) Леонидом Маркеловым. «Якобы руководитель региона отказался согласовать кандидатуру Князева, предложенную Силуановым и на тот момент главой ФНС Михаилом Мишустиным», — сообщали издания.

2 ноября 2016 г. информационный портал г. Кирова «Newsler.ru» процитировал нижегородского политолога Ивана Юдинцева: «За Кириллом Князевым закрепилась репутация честного профессионала, который в Кировской обл. умел отказать тем, кто просил «закрыть глаза на отдельные факты», и на новом месте работы наверняка будет проводить политику федерального центра и не пойдет на поводу у местных элит в отстаивании интересов каких-либо бизнес-структур, в т.ч. и аффилированных с республиканским политическим истеблишментом». Далее автор публикации кировского «Newsler.ru» отметил: «Марийские коллеги рассказали Юдинцеву: Маркелов надеялся, что без его согласия Князева не назначат. Якобы в большом и важном кабинете прозвучали слова: «Я не согласую, а без меня не назначат», и никто не решился по этому поводу ничего возразить». В итоге Маркелов лишился должности и получил уголовное наказание. Карьерный рост Князева продолжился. В Самарской обл. назначение Кирилла Князева проходило без каких-либо конфликтов.

Прогнозы

13 мая 2025 г. в правительстве Самарской обл. состоялось расширенное заседание коллегии министерства финансов, главной темой которого стало исполнение областного и местных бюджетов. В заседании принял участие губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев.

Он обозначил необходимость к 2030 г. в два раза повысить доходы регионального бюджета, увеличив их до 500 млрд р. «Сейчас время гибких, нестандартных, креативных способов решения задач, в т.ч. и в финансовой сфере», — пояснил указанную цель Федорищев. Кирилл Князев в своем выступлении сообщил о готовности применения ускоренных мер борьбы с ростом налоговых задолженностей: «Для нас, налоговиков, это вызов к пересмотру своей скорости по применению мер принудительного взыскания. Делать это нужно максимально быстро, чем привыкли сейчас, на данный момент мы в поиске решений, как соблюсти тот баланс, который позволит и кампанию сохранить, и чтобы деньги, которые причитаются в бюджет, пришли гораздо быстрее».

Отдельной темой прозвучала организация работы межведомственных комиссий на уровне муниципалитетов. Итогом их работы за I кв. 2025 г. стало погашение задолженности 322 должниками в размере почти 2,5 млрд р., 89,1% из них было направлено в консолидированный бюджет Самарской обл. «Механизм рабочий, — заверил Князев, — но и в этом направлении нужно совместно искать новые решения». Обращая внимание представителей муниципальной власти на источники резервов налоговых поступлений, в частности, по таким налогам, как НДФЛ и земельный налог, Князев предложил повышать качество взаимодействия с налоговыми органами на местах.

Отвечая на вопрос, заданный Областным аналитическим еженедельником «Хронограф», «Почему в Самарской обл. редко возбуждаются уголовные дела по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере?», Кирилл Князев пояснил: «Вопрос о возбуждении уголовного дела в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 145 УПК РФ входит в компетенцию следственного органа. При этом следует учитывать, что в УК РФ с апреля 2024 г. внесены изменения в один из обязательных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 198-199.1 УК РФ, а именно увеличен размер неуплаченных налогов, превышение которого позволяет квалифицировать эти преступления как совершенные в крупном или особо крупном размере. Кроме того, в настоящее время наблюдается положительная тенденция по добровольному уточнению налоговых обязательств до принятия в отношении налогоплательщика решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения)». Существует мнение, что Самарская обл. для Кирилла Князева — это очередная ступень в карьерной лестнице. Вполне возможно, что свою дальнейшую службу он продолжит уже в центральном аппарате ФНС России.

Во II полугодии т.г. СПСО будет проверять финансово-хозяйственную деятельность ГАУ Самарской обл. (СО) «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской обл.» за 2023-2024 гг. и истекший период 2025 г. Также СПСО изучит деятельность ГБУ СО «Центр адаптивной физической культуры и адаптивного спорта» за аналогичный период. Запланирована проверка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Самарской обл. за период 2023-2024 гг. Перед Ольгой Криковой будет стоять задача провести проверку так, чтобы у депутатов СГД больше не возникло повода для критики отчетов СПСО.

Цитата:

- Насколько достоверна информация о том, что с некоторыми депутатами СГД у вас складываются напряженные отношения?

- Со всем депутатским корпусом выстроены рабочие конструктивные взаимоотношения. Другой информацией не обладаю. (Ольга Крикова в интервью ОАЕ «Хронограф» от 10 июня 2025 г.)

- В целях обеспечения полноты и своевременности поступлений в консолидированный бюджет Самарской обл. Управлением организовано тесное, системное и эффективное взаимодействие с министерством финансов Самарской обл., которое продолжается и в настоящее время. Взаимоотношения с министром финансов Самарской обл. Собещанской О.В. можно оценить на «отлично». (Кирилл Князев в интервью ОАЕ «Хронограф» от 23 июня 2025 г.)