Липовый пиар

Егор Кошеров

В погоне за просмотрами

22 апреля т. г. были раскрыты сведения о завершении определения поставщика в рамках закупки №0142200001325009108. Предметом электронного аукциона со стартовой стоимостью 10 млн р. было обозначено «оказание услуг по подготовке и организации размещения (инициирования публикации) информационных материалов о мероприятиях, проводимых на территории Самарской обл., в рамках реализации национальных приоритетных проектов, а также в целях освещения вопросов развития общественной, экономической, политической, культурной и социальной жизни Самарской обл. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая социальные сети, а также интернет-продвижение посредством таргетинга». Заказчиком выступило управление делами губернатора Самарской обл. и правительства Самарской обл. (УДГ).

В техническом задании на аукцион, подписанном руководителем департамента информационной политики (ДИП) администрации губернатора Самарской обл. Диной Черемушкиной, оговорено, что информационные материалы должны размещаться в виде тематических текстовых сообщений, видеороликов, фотографий, аудиозаписей в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и Telegram. Приоритетные сообщества (для публикаций в количестве 140 шт.) в соцсетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» должны насчитывать не менее 20 тыс. подписчиков и специализироваться на политике, бизнесе, федеральных и международных новостях. Приоритетные каналы (для публикаций в количестве 140 шт.) в мессенджере Telegram со схожей направленностью должны иметь минимум 11 тыс. подписчиков. Важным условием является обеспечение просмотров, размещаемых по инициативе ДИП материалов: «Каждую сохраненную публикацию в ленте любого согласованного заказчиком сообщества или канала должны прочитать не менее 18% общего числа их подписчиков». Еще одно обязательное требование — таргетирование некоторых размещаемых материалов для аудитории Самарской обл. Каждый таргетированный материал должен набрать не менее 100 тыс. просмотров в месяц, а все такие материалы в количестве 90 шт. за период действия контракта — не менее 9 млн просмотров.

Неторопливый исполнитель

Характерно, что официальная закупка подобного рода проводилась впервые за всю историю освоения средств бюджета Самарской обл., предусмотренных на пиар-мероприятия. Отсюда большой интерес у налогоплательщиков вызвали организации, пожелавшие стать исполнителями заказываемых услуг. В техническом задании (ТЗ) на этот счет содержалось прямое указание: участники закупки обязаны были представить аукционной комиссии сведения о своей регистрации в качестве СМИ либо о соглашении/договоре, заключенном со СМИ, в рамках которого участник закупки намерен оказывать вышеописанные услуги в СМИ-партнере.

Из опубликованного протокола подведения итогов аукциона следует, что четыре из пяти участников согласились существенно снизить стартовую цену лота, предложив выполнить услуги, соответственно, за 2,95 млн р., 3 млн р., 3,7 млн р. и 4,25 млн р. Однако их выгодные в плане экономии бюджета заявки были отклонены ввиду отсутствия сведений о регистрации в качестве СМИ либо о договоре с организацией, имеющей свидетельство о регистрации СМИ. В итоге победителем аукциона было признано ООО «Велес-ХМ» с ИНН 8601056267 из г. Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), предложившее отработать заказ за 6 млн р. 5 мая т. г. УДГ подписало с фирмой из ЯНАО государственный контракт сроком исполнения до 29 декабря 2025 г.

ООО «Велес-ХМ» было зарегистрировано в ноябре 2015 г. и долгое время специализировалось на монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выправляя соответствующие лицензии для заключения контрактов на противопожарную защиту с госучреждениями ЯНАО. Компания даже состояла в СРО «Союз «Строители ЯНАО», куда умудрилась задолжать по членским взносам.

В августе 2024 г. ООО «Велес-ХМ» решило сменить профиль. В ЕГРЮЛ были внесены сведения, в частности, о таких новых для фирмы видах деятельности, как деятельность по изучению общественного мнения и представлению в СМИ, деятельность рекламных агентств и в сфере связей с общественностью, деятельность информационных агентств и web-порталов. Одновременно полномочия директора и единственного участника ООО «Велес-ХМ» от Яна Чумака перешли к его дочери – Анастасии Чумак. Складывается впечатление, что уже в тот период Чумаки могли знать, что в скором времени им предстоит заняться поддержанием имиджа первых лиц исполнительной власти Самарской обл., в особенности губернатора Вячеслава Федорищева, на фоне информационных «пожаров», разжигаемых в тех же соцсетях агрессивно настроенной по отношению к губернатору финансово-промышленной фрондой.

Впрочем, по состоянию на 22 мая т. г. (спустя две недели с момента подписания контракта) признаков, что «Велес-ХМ» резво взялся за дело, не наблюдалось. Представители компании в телефонном разговоре затруднились назвать корреспонденту Областного аналитического еженедельника «Хронограф» соисполнителей из числа владельцев (администраторов) популярных сообществ «ВКонтакте» и каналов Telegram, которым будет поручено готовить и размещать информационные материалы по заявкам от ДИП, а также таргетировать самые важные публикации. Следует отметить, что заказчик, по утверждению Дины Черемушкиной, в случае привлечения исполнителем соисполнителей имеет право контролировать исполнение обязательств по контракту также соисполнителями. К примеру, чтобы те не сопровождали размещаемые материалы метками (тегами) «Реклама» или «На правах рекламы» (это запрещено ТЗ).

Главный блогер в регионе

До одобрения контракта с ООО «Велес-ХМ» губернатор Вячеслав Федорищев неоднократно высказывался против платного размещения публикаций о ключевых мероприятиях в Самарской обл., в т. ч. со своим участием, у представителей т. н. блогосферы. Так, на последней встрече с самарскими блогерами в конце 2024 г. глава региона намекнул, что некоторые присутствующие не вызывают у него симпатии, а потому в течение 2025 г. в их кругу должны появиться новые лица, пишущие шире и насыщеннее, а главное, без всякой дополнительной мотивации. В понимании Федорищева, все, что появляется в соцсетях, должно идти от сердца, а не от кошелька.

Тем сомнительнее выглядит то, что УДГ все же решило выделить 6 млн р. на освещение вопросов развития общественной, экономической, политической, культурной и социальной жизни региона в трех социальных сетях, из которых, по статистическим оценкам, только две («ВКонтакте» и Telegram) способны обеспечить заказчику требуемый охват аудитории. К тому же заданный критерий «не менее 18% подписчиков должны просмотреть публикацию» не всегда считается эффективным. Как правило, размещение эффективно при охвате не менее 30-40% аудитории сообщества/канала.

В этом плане образцом для привлекаемых «Велес-ХМ» соисполнителей должен стать телеграм-канал самого Вячеслава Федорищева, который при количестве подписчиков свыше 107 тыс. чел. имеет суточный охват 42,7%, а общий — 48,13% (по данным сервиса telemetr.me). В целом Федорищев, на днях признанный самым популярным политиком Самарской обл. в социальных сетях, в своем канале от первого лица регулярно вещает о тех же событиях, достижениях и проблемах, что поручено за 6 млн р. тиражировать фирме из Салехарда в сторонних пабликах. Причем уровень доверия к контенту из канала губернатора несоизмеримо выше, чем к сведениям из альтернативных источников — об этом написано в любом учебнике по управлению репутацией и пиару.

О доверии свидетельствует также огромное количество позитивных реакций на посты Федорищева и ссылок на них в других авторитетных каналах и новостных лентах. Возникает вопрос: зачем, по сути, главному блогеру и ньюсмейкеру региона, находящемуся в зените славы, понадобилось инициировать по всем признакам лишние бюджетные траты на продвижение в соцсетях?

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Дина ЧЕРЕМУШКИНА, руководитель департамента информационной политики администрации губернатора Самарской обл.

- Установленное требование к обеспечению просмотров не менее 18% общего количества подписчиков размещающего пост сообщества/канала определено на основе анализа текущих рыночных условий и практик. Данное значение учитывает специфику работы с различными аудиториями.

Также мы понимаем, что показатели могут варьироваться в зависимости от множества факторов, включая тематику контента, активность подписчиков и особенности алгоритмов социальных сетей. Учитывая это, мы считаем, что требование в 18% является разумным и обоснованным, позволяющим обеспечить адекватный уровень взаимодействия с аудиторией.