Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (962) | 14 апреля 2025г.
 

Замов много не бывает

Сухих протолкнул новую структуру администрации Тольятти

Егор Кошеров

9 апреля 2025 г. по инициативе главы г. о. Тольятти Ильи СУХИХ (на фото) была утверждена новая структура городской администрации. В современном организационном составе администрации г. о. Тольятти у Сухих будет 10 заместителей. Кроме того, меняется подведомственность некоторых главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС). На 10 апреля в структуре исполнительного органа местного самоуправления было 9 клеток заместителей главы, из которых 4 (в т. ч. первого зама) были вакантными.

Вопрос изменения структуры горадминистрации слушался на пленарном заседании думы г. о. Тольятти (ТГД) 9 апреля. Предложенная главой Тольятти Ильей Сухих новая шахматка устроила депутатов ТГД. Одним из главных нововведений можно считать появление в структуре администрации заместителя главы города — руководителя департамента общественной безопасности и противодействия коррупции (ДОБиПК).

В пояснительной записке к проекту решения ТГД «О структуре администрации г. о. Тольятти» Сухих указал: «Введение должности заместителя главы г. о. Тольятти — руководителя ДОБиПК обусловлено поручением вице-губернатора Самарской обл. М.В. Ковалева в письме от 11 февраля 2025 г. №01-04/38 о необходимости введения в структуры администраций городских округов должностей заместителей глав по организации взаимодействия со всем блоком силовых структур, правоохранительных органов и общественными объединениями правоохранительной направленности, расположенными на территориях городских округов. Введение в департамент общественной безопасности подразделений по противодействию коррупции обусловлено тем, что в настоящее время работа по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений в подведомственных муниципальных учреждениях осуществляется отраслевыми органами и управлением муниципальной службы и кадровой политики. В связи со значительным количеством подведомственных муниципальных учреждений (около 180) подразделения в указанных органах администрации не могут охватывать весь объем заключаемых учреждениями закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Вместе с тем усиление работы по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях является приоритетным направлением в развитии городского округа».

В прежнем варианте состава администрации департамент общественной безопасности (ДОБ) находился в прямом подчинении главы Тольятти и не закольцовывал на себе вопросы противодействия коррупции. Наверное, в т. ч. и по этой причине заместитель главы г. о. Тольятти (2017-2025 гг.) Юлия Баннова попала под подозрение в коррупции (см. текст ниже): некому было ее своевременно проинструктировать.

В декабре 2024 г., будучи еще первым заместителем — и. о. главы Тольятти, Илья Сухих назначил руководителем ДОБ чиновника из г. Омска – Евгения Скрипачева. Предшественника Скрипачева Виталия Денисова, который возглавлял ДОБ с небольшим перерывом с 2008 г., отправили на пенсию.

В начале 2025 г. в структуре администрации Тольятти появилась должность заместителя главы по вопросам комплексной поддержки участников СВО и членов их семей. Указанный пост занял Дмитрий Мостовой. Также в структуру администрации Сухих возвращается клетка заместителя главы по городскому хозяйству, в подчинение которого переходят департамент дорожного хозяйства и транспорта (ДДХиТ) и департамент городского хозяйства (ДГХ).

До последнего времени прямым руководителем ДДХиТ и ДГХ являлся первый заместитель главы. Теперь первый замглавы будет курировать финансовый блок, в связи с чем из структуры администрации исключается должность заместителя главы по финансам, экономике и развитию, которую занимает Григорий Гильгулин.

Примечательно, что помимо департамента финансов и департамента экономического развития первому замглавы в подчинение передаются управление туризма и управление потребительского рынка (УПР).

В административном подчинении главы Тольятти остаются 4 ГРБС: департамент информационных технологий и связи, правовой департамент, управление мобилизационной подготовки, контрольно-ревизионный отдел. До внесения изменений глава напрямую курировал 8 ГРБС, в т. ч. УПР, ДОБ, управление административной практики и контроля, которое переходит в ведение замглавы — руководителя ДОБиПК, а также управление муниципальной службы и кадровой политики, передающееся в подчинение замглавы — руководителя аппарата администрации Тольятти.

Без изменений остается административно-функциональная подчиненность двух заместителей — замглавы по социальным вопросам и замглавы по имуществу и градостроительству. Обе указанные должности вакантны. Также не заняты места первого заместителя главы и заместителя главы — главы администрации Центрального р-на.

Комментарии

Илья СУХИХ, глава г. о. Тольятти

- Предлагаемые изменения в структуре администрации г. о. Тольятти связаны с реализацией организационно-штатных мероприятий в администрации, направленных на повышение эффективности деятельности администрации. Введение должности заместителя главы городского округа по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции увеличит количество заместителей главы городского округа до 10 штатных ед.

В целом реализация всех организационно-штатных мероприятий в администрации не приведет к изменению фонда оплаты труда и материально-технического обеспечения администрации, а также не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из бюджета г. о. Тольятти в 2025 г.