С 17 февраля управляющие компании (УК) Самарской обл. размышляют над тем, как не допустить фактической монополизации рынка предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), о которой заявил губернатор Самарской обл. Вячеслав ФЕДОРИЩЕВ (на фото). В случае приведения всех многоквартирных домов (МКД) к одному знаменателю, к примеру, путем передачи их в некое подобие ГБУ г. Москвы «Жилищник», эффективно управлять жилфондом окажется невозможно. Кроме того, возникнут предпосылки для масштабных хищений т. н. «домоедами». В целом анонсированная «укрупнительная» реформа противоречит рыночным трендам, законам конкуренции и праву жильцов самим определяться с выбором УК.
17 февраля т. г. в ходе заседания правительства Самарской обл. губернатор Вячеслав Федорищев прозрачно намекнул: «В регионе есть, но не работает механизм по дисквалификации УК. Больше так не будет. Не исполняют свои обязанности — уходят с рынка предоставления услуг. К концу года таких компаний должно быть не более 50. До конца 2026 г. УК должно быть не более 20». Присутствовавшие на заседании представители прокуратуры Самарской обл. и ГЖИ Самарской обл. взяли под козырек (см. «Хронограф» №6 (955) от 24.02.25). От слов сразу перешли к делу. В тот же день ГЖИ направила в Арбитражный суд Самарской обл. пакет заявлений об аннулировании лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД у ряда участников рынка. Судебная процедура выглядит формальностью, т. к., по данным из реестра ГЖИ, действие лицензий у первых «жертв» поручения Федорищева было прекращено с 18 февраля т. г. Как это возможно с юридической точки зрения, пока никто не прокомментировал. Также вызывает сомнения обоснованность скороспелого наложения ГЖИ административных штрафов в размере нескольких миллионов рублей за мелкие нарушения на целую группу УК с выдачей жестких предписаний (https://t.me/samarskykray/12913). Если придираться и к исполнению предписаний, то механизм аннулирования лицензии запустить очень легко. |  | 
Уместно предположить, кто возьмет под свою «опеку» освобожденные столь радикальным образом МКД или даже целые городские микрорайоны. Известно, что новый руководитель ГЖИ Самарской обл. Александр Боровков вправе рассчитывать на мощную поддержку лоббистов из Москвы и Московской обл. (см. «Хронограф» №4 (953) от 10.02.25). В целом задача, которую могли поставить перед Боровковым те, кто способствовал его назначению, заключается, видимо, в расчистке «жилищно-коммунальной поляны» для захода туда игроков с корнями в федеральном центре. Один из самых неуклюжих вариантов — развернуть сеть из окологосударственных жилищно-эксплуатационных управлений (ЖЭУ). Примерно так, как это сделали власти Москвы, организовав ГБУ «Жилищник», насчитывающее свыше 130 ЖЭУ. Освоение сборов с населения в подобные образования централизовано и чаще всего скрыто от посторонних глаз. Недавняя история показывает, что жителям провинции приход «колоссов на глиняных ногах» не сулит ничего хорошего. Первый печальный опыт пришелся на времена мэра г.о. Самара (2006-2010 гг.) Виктора Тархова, когда МКД в четырех районах областного центра власти распорядились отдать в управление ЗАО «ПТС-Сервис». Годовая выручка «ПТС-Сервиса» достигала 2,7 млрд р., но об эффективности освоения этих средств и пользе для жилфонда говорить не приходилось. В марте 2014 г. стартовало банкротство «ПТС-Сервиса» (см. «Хронограф» №9 (496) от 17.03.14), которое завершилось ликвидацией токсичной фирмы. Обязательства по текущему ремонту и надлежащему содержанию МКД выполнены не были, и никто не понес за это ответственности. В прибыли оказались менеджеры, владельцы и покровители «ПТС-Сервиса». | | При губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине «ПТС-Сервис» вынужден был уступить свой жилфонд (порядка 1,3 тыс. МКД) в пользу ООО «Жилищно-коммунальная система» (ЖКС) из московского холдинга АО «Домком Инвест» Александра Костюкова. В задачу ЖКС, как поясняют осведомленные наблюдатели, входило «пропылесосить» вверенный жилфонд, чтобы безвозвратно и безнаказанно вывести собранные средства под видом многомиллионных займов в адрес структур, обретавшихся в небоскребах международного делового центра «Москва-Сити», где располагался офис «Домком Инвеста» (см. «Хронограф» №18 (670) от 13.06.18). На совесть Костюкову не смог надавить даже следующий губернатор Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрий Азаров и приближенное ему руководство ГЖИ. В результате, сняв сливки (выручка ЖКС только за 2018 г. составила 2,7 млрд р.) и пренебрегая обязательствами, эта УК также ушла в банкротство при безмолвии властей (см. «Хронограф» №30 (723) от 23.09.19). Однако отростки т. н. «касты домоедов» еще долго взимали дань с несчастных жителей (см. «Хронограф» №38 (774) от 9.11.20). Определенный баланс (когда на рынок было допущено множество небольших УК, способных качественно обслуживать от единиц до нескольких десятков МКД с налаженной обратной связью, общественным контролем и при минимуме нареканий) сформировался только в последние 2-3 года благодаря работе конкурентных инструментов и свободе волеизъявления граждан. И вот теперь все они всерьез задумались, как противостоять очередной «укрупнительной» реформе, вооружившись федеральным и региональным законодательством. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
