Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (945) | 25 ноября 2024г.
 

В свойственной Гожей манере

Чиновники Октябрьска отчитались о вымирании города

Вероника Синицына

В ноябре т.г. был сформирован прогноз социально-экономического развития (прогноз) г.о. Октябрьск на 2025 г. и плановый период 2026-2027 гг. В администрации г.о. Октябрьск, главой которого является Александра ГОЖАЯ (на фото), определили, на что будут тратить средства налогоплательщиков. Несмотря на растущие вливания из вышестоящих бюджетов, Октябрьск продолжает вымирать. Прогноз направлен в думу г.о. Октябрьск для окончательного утверждения.

Прогноз, как отмечено в документах, разработан «с учетом анализа итогов социально-экономического развития города за 1-е полугодие 2024 г., ожидаемых результатов за 2024 г., а также с учетом особенностей и внутренних возможностей городского округа и сценарных условий социально-экономического развития Самарской обл.». Прогноз разработан управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли администрации.

После формального одобрения администрацией прогноз направлен в думу г.о. Октябрьск одновременно с проектом бюджета. По сути, чиновники определили, куда будут тратить средства налогоплательщиков. Бюджет — это множество цифр, в которых разберутся далеко не все, а формат прогноза позволяет дать красивую картинку, даже если она не будет соответствовать реальности. Для того чтобы испортить бочку меда, в Октябрьске, похоже, нет смысла даже искать ложку дегтя. Все понятно из содержания прогноза.

На прогнозный период планируется увеличение объема бюджетных инвестиций. В 2025 г. они могут составить от 169,11 млн р. до 172,57 млн р., в 2026 г. — от 206,48 млн р. до 215,52 млн р., в 2027 г. — от 216,85 млн р. до 234,13 млн р. Если все это перевести на человеческий язык, то можно сказать, что дотационный Октябрьск будет обходиться бюджету Самарской обл. все дороже и дороже.

При этом объектов капитального строительства, финансируемых только за счет местного бюджета, в Октябрьске нет.

Более того, на прогнозный период их и не планируется. В 2024 г. бюджетные средства в Октябрьске направлены на благо-устройство общественных, дворовых территорий и подобные задачи. Не могли здесь не отметить и победу в IX Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях с проектом «Благоустройство парка им. М. Горького». Грант будет освоен с помощью ООО «Берсо» (ИНН 6319736011) Леонида Бойничева (см. «Хронограф» №31 (938) от 7.10.24). Работы будут выполняться в 2025 г. Планируемая к освоению сумма по проекту составит 90,2 млн р.

В 2023 г. оборот малых и средних предприятий в Октябрьске составил 3 707 млн р. Это на 39,8% больше значения 2022 г. При этом авторы прогноза вынуждены признать: «Такая ситуация сложилась благодаря увеличению оборота предприятий в сфере оптовой и розничной торговли, что прежде всего связано с ростом цен на реализуемую продукцию». К тому же в 2024 г. прогнозируется уменьшение оборота малых предприятий до 2 700 млн р. (72,8% по отношению к показателю 2023 г.). При этом нужно понимать, что в структуре малых предприятий Октябрьска наибольшую долю занимают оптовая и розничная торговля и сфера услуг. Это ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий, предметов личного пользования, предоставление парикмахерских услуг и услуг салонов красоты. Большинство граждан, работающих в этой сфере, осуществляют деятельность без привлечения наемных работников и являются самозанятыми.

В 2023 г. в Октябрьске открылись цветочная студия «Цветочка», две точки алкогольной торговой сети «Красное и Белое», два пункта выдачи заказов «OZON», пункт выдачи заказов «Wildberries», детский центр «Ежевика», магазин сетевой торговли «Магнит Косметик», аптечный пункт «Апрель», магазин «Интэк-маркет», аптека «Фармленд», сетевой магазин-склад «Победа», точка продаж суши «Суши Эра». Видимо, это как раз то, чего не хватало жителям Октябрьска.

Все это никак не влияет на прогноз среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В 2022 г. зарплата увеличилась по сравнению с 2021 г. на 17,3% и составила 46 204 р. По итогам 2023 г. она составила 54 274 р. За январь-май 2024 г. зарплата выросла до 60 763 р. В 2024 г. средний размер номинальной начисленной заработной платы может составить 62 415 р., а в 2027 г. — 78179 р. При этом кадровые проблемы никуда не делись.

Вопреки таким достижениям Октябрьск продолжает вымирать. В 2023 г. численность родившихся на 9,5% оказалась меньше 2022 г. Естественная убыль населения составила 194 чел. В январе-мае 2024 г. выросла смертность. Численность населения в среднегодовом выражении в 2024 г. составит 19811 чел., что на 228 (1,1%) меньше, чем в 2023 г.

С одной стороны, в Октябрьске отмечают разработку и начало реализации новых национальных проектов («Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь и дети»). С другой — называют влияние таких демографических трендов, как «дальнейшее сокращение численности женщин репродуктивного возраста (15-49 лет)». Видимо, национальные проекты для Октябрьска бесполезны. Чиновники прогнозируют, что численность населения продолжит ежегодно уменьшаться. В 2027 г. она может составить 19 416 чел. Это на 3,1% меньше, чем в 2023 г.