Несоответствие спроса и предложения на рынке труда тесно увязывается с миграционными процессами как в РФ, так и в мире в целом. В ближайшие десятилетия нашей стране придется столкнуться с проблемами, вызванными массовым притоком иностранной рабочей силы. О неизбежности этих процессов и явлениях, которые будут их сопровождать, корреспонденту «Хронографа» рассказала заведующая лабораторией миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, директор Центра миграционных исследований Жанна ЗАЙОНЧКОВСКАЯ.
- Жанна Антоновна, общее сокращение населения для нашей страны уже давно не новость, но трудовые ресурсы до сих пор росли. В этом году пошли разговоры о том, что нужно 25 млн. иммигрантов, чтобы поддерживать существующее число работников. Как складываются такие прогнозы? - Начнем с того, откуда появились данные про 25 млн. Первый график отражает сокращение трудоресурсного потенциала на 19 млн. человек в ближайшие почти 20 лет. В среднем выходит по миллиону в год. Дальше ситуация как будто улучшается, но это лишь потому, что график заканчивается 2025 г. Если бы мы его продлили до 2050 г., то увидели бы, что, скажем, в 2030 г. будет еще хуже. Сокращение трудоспособного населения опустится до 1,5 млн. в год. Сколько России требуется мигрантов, чтобы трудоспособное население не уменьшалось? Трудоспособные составляют в миграционном потоке около 70%. Значит, для того, чтобы получить чистую миграцию (разницу между прибывшими и выбывшими) в 19 млн. трудоспособных, нужно, чтобы общая миграция составляла 25 млн. Это условный расчет, но он показывает масштаб проблемы. Занятость в экономике России оценивается сейчас в 69 млн. человек. Понятно, что 19 к 69 — это огромный провал. Поэтому и нужны мигранты. - Каковы возможные альтернативы миграции ? - Первое, о чем все говорят, -технический прогресс. Парадокс в том, что технический прогресс лишь умножает количество требуемых работников. Есть мировые расчеты: одно место в туристическом бизнесе создает 10 новых рабочих мест в сопряженных сферах. Например, страна собирается перейти на цифровое телевидение. Будет в десятки раз больше телеканалов. А кто будет создавать «контент»? Потребуется в десятки раз больше журналистов, операторов, звукорежиссеров... Технический прогресс, безусловно, может уменьшить количество работников в определенных отраслях, в основном в промышленности. Но в промышленности занято менее 30% работников. Второй график отражает ситуацию в некоторых странах ЕС. Там за прошедшее десятилетие, несмотря на приличный рост производительности труда (а в некоторых странах, например, в Испании, очень высокий), занятость быстро росла. Расчеты наших экономистов тоже показывают, что чем быстрее будет расти ВВП, тем больше будет потребность в работниках. - У нас рост доходов превышает рост производительности. Отсюда другая сторона вопроса. Приток мигрантов снижает стоимость рабочей силы, что отчасти позволяет ускорять экономическое развитие. Но на росте зарплат большое число мигрантов сказывается отрицательно. Если же рабочей силы будет не хватать, зарплата станет расти быстрее, можно ли тогда ожидать мигрантов более высокой квалификации? - Между зарплатой и числом мигрантов нет прямой зависимости. Мигранты в основном занимают те рабочие места, на которые не идет местное население. Так что если за эти работы недоплачивают, то страдают прежде всего сами мигранты. Кроме того, если рабочей силы не хватает, от повышения зарплаты ее больше не появится. Конечно, можно повысить зарплату в одном каком-то месте и привлечь туда рабочую силу. Например, банки не испытывают недостатка в работниках. Но наше «демографическое одеяло» такое тонкое (и будет становиться все тоньше), что если вы где-то натянули, то дырки, которые будут возникать в других местах, или в отраслях, или на других территориях, станут еще больше. . |  | Недавно в Интернете я прочла сообщение о заседании петербургского правительства. Так вот там говорилось примерно так: «Надо повышать зарплату, и тогда к нам приедут наши, русские». Откуда они приедут? Петербургские «вотчины» — окрестные области Северо-Запада — давно отдали почти все свои демографические ресурсы, их потенциал исчерпан Вторая альтернатива, часто высказываемая: надо повышать рождаемость. Однако даже если рождаемость начнет повышаться прямо сегодня, дети станут работниками только через 20 лет. А как прожить эти 20 лет? Еще есть мнение: в малых городах безработица — давайте использовать своих безработных. Не далее как в прошлом году по заказу Минэкономразвития мы провели по 10 региональным центрам России обследование мобильности населения. На вопрос: «Если будет хорошая работа в другом городе, вы поедете?» -ответ у подавляющего большинства отрицательный. Только 4% ответили, что готовы к переезду, при условии что их ждет более перспективная работа. Причем самые немобильные люди — безработные. Большое влияние оказывает дороговизна жизни в больших городах. Однако некоторый резерв в малых городах есть. Главным образом среди молодежи. По нашим исследованиям, выпускники школ в сельской местности и малых городах на80-90% ориентированы на переезд в крупные города. Этот резерв слишком мал по сравнению с потребностью, тем не менее и им не стоит пренебрегать. - Таким образом, население глубинки и повышение рождаемости -это не альтернативы миграции. Какие все-таки есть действительные альтернативы? - Например, вынос промышленного производства в страны с дешевым трудом. Как пишут, вся обувь российских лейблов шьется в Китае.За счет этого можно сократить потребность в мигрантах. По этому пути идут все развитые страны. Когда вы покупаете кроссовки Adidas, то не задумываетесь, где они сделаны. Японцы тоже в связи с дефицитом труда обсуждают вопрос об увеличении выноса промышленного производства на Филиппины. Притом что Япония и сейчас там производит очень много. Делать прическу вы на Филиппины не поедете, а продукцию оттуда привезти можно. В нашем случае это необязательно должен быть Китай — есть и постсоветские страны с дешевой рабочей силой: Узбекистан, Таджикистан, Киргизия. Речь не идет о прорывных, стратегических производствах, но массовую продукцию вполне можно производить в других странах. Другие резервы — совмещение, поощрение работы пожилых людей. Хотя от большей занятости пенсионеров особого эффекта ожидать не стоит. Но даже все названные меры в совокупности не способны компенсировать провал в количестве трудовых ресурсов. Так что иммиграция необходима. - Что такое качественная миграция? Какой квалификации должны быть работники? - Миграция нужна всякая. Низкоквалифицированнная, средне- и высококвалифицированная. Во всех странах, дефицитных по труду, прерогатива мигрантов — работы низшей квалификации. За счет этого местное население получает огромный выигрыш: в карьере, в доступе к выгодным рабочим местам. Но наиболее остра потребность в квалифицированных мигрантах, т. к. их мало. |  | - С неквалифицированными все понятно: они нужны. А верхнее звено? - Это те профессионалы, которые могут выбирать любую страну. Таких очень мало. Главная проблема со средней стратой: не хватает квалифицированных рабочих. Их мало среди россиян. Российская молодежь практически вся имеет возможность поступить в вузы. Среднее профессиональное образование развалено, только сейчас начинает восстанавливаться. Квалифицированных работников, в том числе из числа мигрантов, надо учить в России. Готовых взять неоткуда. - Во всех странах СНГ уровень жизни значительно ниже, чем у нас. Почему не позвать оттуда? - Проблема в том, что там тоже очень мало квалифицированных. Почему в России не хватает станочников, которых раньше было много? В период экономического кризиса они от безысходности занялись торговлей, потеряли профессию, постепенно многие завели свой бизнес. То же самое, только в гораздо больших масштабах, случилось в странах СНГ. Там экономический спад был еще глубже. Многие специалисты тоже деквалифицировались, часть из них переехала в Россию. После распада Советского Союза к нам пошла совершенно особая миграция. Обычно мигранты — это люди до 30 лет, так во всем мире. А в 90-е годы поехали люди зрелого возраста — от 30 до 45 лет, т.е. состоявшиеся специалисты. Но в России стояли заводы, и они не могли найти применения своим профессиям. Поэтому теперь надо готовить новые кадры. Регионы в этом отношении действуют весьма активно. Например, одно из предприятий Екатеринбурга провело такой эксперимент. Договорились с Таджикистаном о подготовке там выпускников школ в ПТУ для нужд предприятия по профильным для него специальностям. Но получившиеся специалисты Екатеринбург не удовлетворили. Был сделан вывод: обучать мигрантов надо у себя. - А другие страны намерены привлекать иммигрантов? - Соединенные Штаты поставили амбициозную задачу: не допустить не только сокращения населения страны, но и снижения темпов его прироста. Для этого они намерены привлекать по миллиону мигрантов в год до середины века. Примерно столько же мигрантов собирается привлекать Европейское сообщество. Вы согласитесь, нам трудно соперничать с Западом в отношении притяжения мигрантов. -Но их отбирать надо. - В каком отношении? По квалификации. Надо учить — у нас. Брать студентов можно со всего мира. У нас образование хоть и платное, но значительно дешевле, чем в Европе и Америке. Конечно, нужно добиваться признания нашего диплома. А человек, который у нас учится, за время учебы адаптируется, выучит русский. Если он хочет стать гражданином России, надо без проволочек давать ему гражданство или вид на жительство (по его желанию) сразу после окончания вуза, чтобы он тут работал. Кроме того, мы можем учить иностранных студентов в кредит. Кредит привязывает. Не забудем о процессах, происходящих на Западе от наших границ. Из новых стран — членов ЕС хлынул поток рабочей силы в Англию, Ирландию, Германию. Поэтому сейчас Польша открывается для рабочей силы из Украины, Белоруссии и России. И я уверена, в конечном счете для нашей рабочей силы откроется вся Европа. Вот еще нам конкурент. Нужно нашу рабочую силу удерживать. Тут играет роль не только зарплата, но стоимость жилья, комфорт жизни, свобода передвижения, качество образования для детей и т. п. - Есть у России шансы в этой глобальной конкуренции за мигрантов? - Конечно. К нам приезжают не только русские из Кохтла-Ярве, в ограниченном количестве приезжают и французские, и немецкие инженеры. Но основные наши доноры рабочей силы лежат дальше от наших границ. Это Южная и Юго-Восточная Азия. Здесь у нас есть выбор. Обсудить на форуме |