В середине февраля дума г.о. Тольятти (ТГД) заняла показательно лояльную позицию в вопросе выбора меры ответственности депутату ТГД Андрею ИВАНОВУ за нарушение антикоррупционных требований. Практически не вызывает сомнений, что избежать санкций Иванову позволила его принадлежность к корпорации «Тольяттиазот» (ТОАЗ). Еще один представитель ТОАЗа в ТГД — Виктор КАЗАЧКОВ — так же был в свое время отмечен особой привилегией представительного органа. Оба были делегированы в ТГД в период, когда ТОАЗ еще находился под контролем Сергея МАХЛАЯ. Дальнейшая политическая карьера обоих может зависеть от кадровых решений новой управленческой команды ТОАЗа Дмитрия МАЗЕПИНА.
Факты16 февраля 2022 г. ТГД, по итогам ознакомления с информацией, поступившей из департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской обл., приняла решение применить к депутату Андрею Иванову меру ответственности — предупреждение. До пленара ситуация обсуждалась на профильной комиссии ТГД. Речь шла о том, что член фракции «Единая Россия» (ЕР) в ТГД Иванов при раскрытии информации о доходах и имуществе не указал в декларации принадлежащий ему земельный участок в 10 га. Настаивать на вмешательстве прокуратуры попытался первый заместитель председателя ТГД, 2-й секретарь тольяттинского горкома КПРФ Юрий Сачков. Однако уверенным большинством голосов было решено ограничиться формальностью. Объявленное Иванову предупреждение даже с натяжкой трудно назвать наказанием. Ни за устав Тольятти, ни за генплан и бюджет города вечно конфликтующие фракции ТГД действующего созыва не демонстрировали такого единодушия. Скорее всего, уместно вести речь не о партийных пристрастиях, а о корпоративной принадлежности Иванова. 20 лет Иванов возглавляет ПАО «Трансаммиак», входящее в корпорацию ТОАЗ. Опорной компанией корпорации является ПАО «Тольяттиазот» — один из крупнейших мировых производителей аммиака. Обороты ПАО «Тольяттиазот» в 2020 г. превышали 53,5 млрд р. Это примерно в 7,5 раза больше собственного годового дохода бюджета Тольятти. В управленческой системе ПАО «Тольяттиазот» задействован коллега Иванова — Виктор Казачков. Если сверяться с официальной биографической справкой Казачкова, опубликованной на сайте ТГД, его общий стаж работы на ТОАЗе около 36 лет. Последние 9 лет в должности заместителя генерального директора — директора по операционной деятельности ЗАО Корпорация «Тольяттиазот». Последнее было наделено полномочиями единоличного исполнительного органа ПАО «Тольяттиазот». Транспортировку продукции ПАО «Тольяттиазот» обеспечивает «Трансаммиак». Выручка «Трансаммиака» за тот же 2020 г. гораздо скромнее, чем ПАО «Тольяттиазот», всего 2,7 млрд р. Тем не менее если проводить аналогии, то показатель «Трансаммиака» — это треть собственных доходов тольяттинской казны, в корпорацию ТОАЗ входят ООО «ТОМЕТ», ООО «Тоаз-диоксид», ПАО «Азотреммаш», АО «Тольяттихимбанк» (ТХБ) и ряд других менее оборотистых предприятий, на которых трудоустроено более 10 тыс. тольяттинцев. Около 60% собственных доходов городского бюджета Тольятти формируется за счет налогов с доходов физлиц. Как следствие, ТОАЗ прямо и опосредованно влияет на ситуацию в городе. Не считаться с градообразующим предприятием невозможно. Обобщая, важно отметить, что сегодня ТОАЗ имеет не меньший социально-экономический вес в Тольятти, чем АО «АВТОВАЗ» в предыдущие годы. Иными словами, в ТГД, похоже, просто не осмелились третировать представителей химической корпорации. За исключением Сачкова, который, возможно, решил прощупать почву на предмет устойчивости позиций Казачкова и Иванова в свете последних событий. | | МифыС переходом ТОАЗа в ноябре 2021 г. под контроль группы «Уралхим» Дмитрия Мазепина некоторые факты стали обретать черты мифов. Как, например, продолжение присутствия на ключевых руководящих должностях лиц из команды бывшего владельца ПАО «Тольяттиазот» Сергея Махлая, а еще ранее — его отца -почетного гражданина Тольятти Владимира Махлая. 18 февраля конкурсный управляющий Сергея Махлая Олег Егерев объявил о том, что АО «Химактивинвест» на торгах приобрело второй пакет акций ПАО «Тольяттиазот», принадлежавший Махлаю. 8 февраля АО «Химактивинвест» было объявлено победителем аукциона по продаже 38,74% обыкновенных именных акций ПАО «Тольяттиазот». В совокупности на продажу выставлялось 70,913302% акций предприятия (см. «Хронограф» №5 (829) от 14.02.22). 23 марта, по информации, раскрытой Егеревым, состоится аукцион по продаже 5 563 658 обыкновенных именных акций ПАО «Трансаммиак», принадлежащих Махлаю. В годовом отчете «Трансаммиака» за 2020 г. сообщается, что общее число акций, эмитированных обществом, 5 929 399 шт. Таким образом, покупатель акций, которыми пока формально все еще владеет Сергей Махлай, получит прямой безоговорочный контроль над «Трансаммиаком». Мифотворцы не сомневаются, что новым хозяином аммиакопровода станет лицо из группы «Уралхим». Ожидая кадровые решения, мифотворцы напоминают, что замена ключевых менеджеров Махлая началась задолго до официального торжества «Уралхима» над ТОАЗом. В 2019 г. был арестован на тот момент председатель правления ТХБ Александр Попов (см. «Хронограф» №18 (711) от 3.06.19). В 2021 г. Попов был приговорен к лишению свободы. В 2020 г. заслушал обвинительный приговор бывший начальник службы безопасности ТОАЗа Олег Антошин. Лица, имевшие непосредственное отношение к руководству заводом: Сергей Махлай, его отец Владимир Махлай, Евгений Королев, Вячеслав Суслов, — успели покинуть пределы отечества. Попова же сняли с самолета. Дистанционное управление предприятием имело свои негативные побочные эффекты. По мнению мифотворцев, в смутное для ТОАЗа время заводоуправление наполнилось менеджерами сомнительного толка. Наблюдатели считали, что колоссальные, по тольяттинским, да и столичным меркам, зарплаты ложились бременем на корпорацию, хотя потребность в содержании таких квазиуправленцев отсутствовала. В то же время ТОАЗ не отказывался от реализации социальных программ и участия в политической жизни города. Именно это обстоятельство связывают с появлением в рядах ТГД в 2018 г. Иванова с Казачковым. Многие мифотворцы сомневаются в том, что топ-менеджеры ТОАЗа по собственной воле приняли на себя депутатские полномочия, но с решением руководства в корпорациях принято соглашаться. Вряд ли перед тоазовскими протеже ставились какие-либо серьезные задачи. По итогам распределения портфелей Иванов не стал даже замом председателя какой-либо из постоянных комиссий ТГД. Казачкову отвертеться не удалось, за ним закрепили пост заместителя председателя городской думы. По словам мифотворцев, Иванова с Казачковым практически невозможно уличить в избытке активности в ТГД. В отличие от инициативного депутата Евгения Архангельского, которого мифотворцы связывают с представительством интересов определенного круга лиц (см. «Хронограф» №3 (696) от 4.02.19). Амбассадорам ТОАЗа как будто дали распоряжение не ввязываться в местные распри, хотя надо напомнить, что Иванов с Казачковым должны отстаивать в ТГД наказы несравненно больших коллективов, нежели бывший прокурорский сотрудник Архангельский. | | Мифотворцы все же вспоминают один инцидент с участием Казачкова, который в 2020 г. перешел дорогу Сачкову. Тогда во время болезни спикера ТГД Николая Остудина Казачкову были переданы полномочия председателя думы в обход первого зама Юрия Сачкова. Многие депутаты, особенно члены фракции КПРФ, высказывали недоумение по этому поводу. Хотя, с точки зрения ветерана АВТОВАЗа Остудина, наверное, было правильно поступить именно так. Представитель одного промышленного гиганта передает на время управление органом власти, по сути, своему коллеге из другой финансово-промышленной группы. ПрогнозыВысадившийся в ноябре 2021 г. на ТОАЗ десант «Уралхима» (см. «Хронограф» №40 (821) от 6.12.21) начал кадровые чистки. Как указывалось выше, параллельно идут процессы документального переоформления прав на активы корпорации. Все еще отмечаются отдельные очаги сопротивления, как, например, на ПАО «Волгоцеммаш» (см. «Хронограф» №5 (829) от 14.02.22). Тем не менее уже не требует доказательств то, что переход корпорации под полный контроль «Уралхима» — это вопрос времени. Первым на ПАО «Тольяттиазот» в ноябре 2021 г. сменился совет директоров. 11 февраля 2022 г. «Трансаммиак» раскрыл информацию о включении в список кандидатур для голосования во внеочередном общем собрании акционеров по выборам в совет директоров общества кандидатов, которые должны сменить Андрея Иванова, Сергея Цымбалюка, Евгения Юдина, Анатолия Яковлева, Николая Старшова. Очевидно, что по примеру ТАОЗа произойдет полная смена наблюдательного совета «Трансаммиака». Далее следует ожидать решения по кандидатуре генерального директора общества. В случае потери работы на ТОАЗе у Иванова, надо полагать, как и у Казачкова, одновременно теряются шансы оказаться в ТГД следующего, VIII созыва (2023-2028 гг.), не говоря уже о перспективе перебраться в Самарскую губернскую думу. Нельзя однозначно заявлять, что Иванов, как и Казачков, одномоментно лишатся должностей в корпорации. Оба технари, имеют многолетний опыт в управлении. Известно, что Казачков на 5 лет, с 2008 г. по 2013 г., прерывал свой стаж работы на ТОАЗе. Его незамедлительно приняли коллеги-химики на другом предприятии. Иванов начинал на «Трансаммиаке» главным энергетиком. Знание технологии производства, скорее всего, заставит новых бенефициаров предложить Иванову и Казачкову продолжить деятельность в корпорации. А заодно и сотрудничество в деле разоблачения их прежних кураторов. К примеру, руководитель ПАО «Азотреммаш» Сергей Журавлев уже получил одобрение нового совета директоров на продолжение карьеры на прежнем месте. Подписывать трудовой договор с генеральным директором «Азотреммаша» Журавлевым, трудоустроенным в корпорацию при Махлае, поручено председателю наблюдательного совета компании Сергею Момцемлидзе, топ-менеджеру группы «Уралхим». Цитата: - На территории Молодежного драматического театра началось строительство сквера в честь драматурга Вадима Леванова. Общая стоимость проекта составляет 11,3 млн р., часть финансирования обеспечил наш завод «Тольяттиазот». Это общественное пространство благоустраивается в рамках программы по поддержке инициатив населения, инициированной губернатором Самарской обл. Дмитрием Азаровым. (Виктор Казачков, информпортал думы г.о. Тольятти) - По моему глубокому убеждению, депутат не должен подменять собой управляющую компанию, полицию, администрацию. Он не может решить все проблемы граждан за самих граждан, защитить их права без их участия. Он должен работать вместе со своими избирателями, а не вместо них. К сожалению, часто приходится сталкиваться с потребительским отношением, когда люди обращаются ко мне со своими проблемами, но сами не готовы сделать ничего, чтобы их решить. (Из интервью Андрея Иванова газете «Вольный город») |