В 2021 г. 465 семей г.о. Самара покинут небезопасное жилье в аварийных домах. Они станут участниками 2-го этапа расселения аварийного жилищного фонда, которое ведется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Закупка квартир уже началась. Исполнителем является департамент управления имуществом г.о. Самара. Заместитель руководителя департамента управления имуществом по жилищным вопросам Виктор ФЕДОРЕНЧИК рассказал о ходе работы по переселению граждан из помещений, признанных непригодными для проживания. Он подчеркнул, что медлить с переселением нельзя, поскольку речь идет о безопасности как самих жителей аварийного жилья, так и граждан, проживающих в соседних домах.
- Виктор Викторович, расскажите о программе расселения граждан из аварийного жилья. Каковы масштабы и по каким принципам определяется очередность расселения аварийных домов? - В настоящее время на территории г.о. Самара реализуется государственная программа, нацеленная на переселение граждан в новое и безопасное жилье, это «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В нее вошел 481 жилой дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. По этой программе общее количество переселяемых граждан составляет свыше 4,3 тыс. семей. Программа состоит из 6 этапов в зависимости от даты признания дома аварийным. Первый этап стартовал в 2019 г. — его реализация близится к завершению. Несколько этапов программы накладываются друг на друга, потому что на работу над каждым дается два года. Второй этап программы (2020-2021 гг.) предполагает расселение 17 тыс. кв. м. Третий этап (2021-2022 гг.) — расселение 26 тыс. кв. м. На четвертом этапе (2022-2023 гг.) планируется расселение 20 тыс. кв. м, на пятом этапе (2023-2024 гг.) — 33,6 кв. м, а на шестом (2024-2025 гг.) -44 тыс. кв. м. На данный момент программа по расселению аварийного жилфонда, рассчитанная на 2019-2025 гг., выглядит именно так. - В настоящее время какие этапы реализуются? - На данный момент администрация работает внутри первого, второго и третьего этапов. На первом этапе работа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда касалась в основном граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных муниципалитетом по договорам социального найма. Тут оговорюсь, что у нас все жители аварийного фонда делятся на 2 категории. Первая — это наниматели, которые на условиях социального найма проживают в муниципальном жилом фонде. Вторая — это собственники жилых помещений домов, признанных аварийными. Принципы работы с ними несколько отличаются. |  | 
Если нанимателям мы обязаны предоставить только жилье, то у собственников есть право выбора в определенных случаях: либо жилье, либо денежная выплата в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Однако и тут есть исключение: если человек купил жилье после того, как здание признано аварийным, то такому собственнику полагается только лишь денежная компенсация, т.е. у него нет права выбора. - Что уже сделано по расселению аварийного жилья в рамках первого, второго и третьего этапов программы? - На первом этапе было запланировано расселение 348 семей. На данный момент по первому этапу расселено 84%. Работа продолжается. Что касается второго этапа, то квартиры для переселенцев закуплены. В настоящий момент они передаются в муниципальную собственность. Участниками 2-го этапа отселения станут 465 самарских семей. 405 из них -те, что являются собственниками, смогут выбрать новые благоустроенные и безопасные квартиры либо денежную компенсацию. Третий этап охватит 801 семью, а это в два раза больше, чем на предыдущем этапе. До 1 марта 2021 г. будет произведена оценка имеющегося в собственности аварийного жилья. В настоящий момент идет подготовка к изданию постановлений об изъятии. Кроме того, уже заключен договор на оценку. После этого собственников проанкетируют на предмет того, что для них предпочтительнее — предоставление нового жилья или денежной компенсации. - Тут мы подошли, наверное, к самому болезненному вопросу, который возникает при расселении аварийного жилья. Многие собственники не хотят покидать его из-за того, что их или не устраивает локация предоставляемого жилья, или сумма компенсации, или имеют место еще какие-то факторы. Как в таких ситуациях решается проблема? Действительно, такая проблема есть. У некоторых людей складывается несколько искаженное представление об этом процессе. Многие считают, что квартиры должны предоставить рядом со старым жильем. Однако это не соответствует действительности. По закону в случае отказа от переселения собственникам полагается денежная компенсация. Сумма выплаты в основном складывается из стоимости доли на земельном участке под многоквартирным домом, поскольку дом аварийный и стены практически ничего не стоят. Ремонт, наличие хорошей сантехники внутри помещения в расчет не берется. Также учитываются предстоящие расходы переселенцев на переезд, риелторские услуги, съем временного жилья (в случае такой необходимости), возмещение ранее уплаченных взносов на капитальный ремонт. |  | Конечно, люди, которых не устроила оценка, имеют право обратиться в судебные органы. Но доводить дело до суда чаще всего не имеет смысла. Суд в любом случае примет решение о выкупе аварийного жилья, поскольку во главу угла ставится прежде всего безопасность. Между тем наниматели, получив квартиры в новостройках, могут приватизировать их, стать собственниками. А проживая в аварийном жилье, они этого сделать не могут -его приватизация запрещена. - Какое жилье предоставляется переселенцам из аварийного фонда? - Предоставляются благоустроенные квартиры в новостройках, которые соответствуют по количеству комнат и по своей общей площади не меньше жилых помещений, изымаемых в аварийных домах. Если говорить о первом этапе, то территориально это мкрн «Волгарь», «Крутые Ключи», ЖК «Рассвет», 18 км Московского ш., ул. 8 Марта в пос. Управленческий. На втором этапе локации те же, за исключением ул. 8 Марта. Вместо нее появляется мкрн «Новая Самара». - Почему администрация выкупает квартиры именно в этих локациях? - Все дело в нормативной стоимости. В настоящее время она составляет 48 611 р. за 1 кв. м. Естественно, затраты на строительство нового жилья в центральной части города с учетом прокладки коммуникаций и прочего превышают этот показатель. Поэтому именно периферийные районы, как правило, становятся предметом закупки. - Судя по всему, те, кто отказывается от предоставляемых квартир, недовольны как раз территориальным расположением предлагаемого жилья. Особенно если речь идет об аварийном жилье в центре города... - Да, люди привыкли жить там, где они живут сейчас. По их представлениям, новое жилье им должны давать почему-то непременно в тех же самых районах. Однако главная миссия программы переселения граждан из аварийного жилья — это обеспечение безопасности граждан, проживающих в аварийном фонде. Чем руководствуемся, когда издаем постановление об изъятии земельных участков, на которых расположены аварийные дома? Исключительно безопасностью граждан. И не только жильцов аварийных домов. В зоне риска находятся и соседние дома. Вспомните инцидент, который случился в марте текущего года на ул. Арцыбушевской, когда стена аварийного 126-го дома обрушилась на вполне пригодный для проживания соседний 128-й дом. Пострадали люди. Или другой пример: сгорел аварийный дом. И первый вопрос прокуратуры — почему этот дом не был расселен ранее? Поэтому необходимо понимать, что каждый аварийный дом — это объект опасности. Поэтому все проживающие там в любом случае будут выселены. И затягивать процесс тут долго не получится. |