На прошлой неделе стали заметны усилия лоббистов назначения на пост министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. (минэнерго) Василия МИШИНА. Заинтересованным в успехе Мишина лицом считают депутата Самарской губернской думы (СГД) Андрея КИСЛОВА. В случае утверждения Мишина министерство и зависящие от него регулирующие структуры могут вернуться в режим повышенной лояльности теплоэнергетическим проектам Кислова. Наибольшее благоприятствование Кислову до этого наблюдалось в период пребывания в должности замминистра (2011-2013 гг.) одного из его фаворитов в «Группе ЖП» Павла ЖИЧКИНА.
Бэкграунд нового министраПризнаки намерения председателя комитета СГД по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды депутата Андрея Кислова продвинуть на пост министра нужного себе человека проявились 6 апреля. В одном из дружественных Кислову самарских печатных изданий был размещен лоббистский материал о такой подходящей для руководства министерством персоне, как Василий Мишин. Статью сопровождал комментарий председателя общественного совета при министерстве, по совместительству директора ГАУ ДПО «Квалификационный центр ЖКХ и энергетики» (КЦЖКХиЭ, учредитель — Минэнерго) и председателя правления АНО «ЖКХ-контроль» Виктора Часовских. Часовских пояснял, что Мишин работает в должности заместителя министра уже около месяца, и выражал уверенность, что если Мишину поручат должность министра, то он справится. Карьера Мишина небольшими перерывами была связана с передачей электроэнергии по самарским городским электрическим сетям и ее продажей. С 1994 г." он работал в ЗАО «Самарские городские электрические сети» с ИНН 6316004884 (СГЭС), дослужившись до начальника абонентского отдела этого предприятия. В середине 2000-х гг. Мишин успел побыть директором МП «Самарагорсвет» -ключевого оптового закупщика электроэнергии у СГЭС. В декабре 2008 г. из СГЭС были выделены сбытовые функции: на базе энергосбытовых активов СГЭС создано ЗАО «Самарагорэнергосбыт» с ИНН 6316138990 (СамГЭС). Одним из основных акционеров СамГЭС стал Андрей Кислов (см. «Хронограф» №28 (337) от 30.08.10). На Кислова до сих пор, согласно ЕГРЮЛ, записано 10% акций правопреемника СГЭС. Что касается СГЭС, то оно после разделения своих функций между СамГЭС и рядом сетевых компаний было ликвидировано осенью 2015 г. К старту процесса ликвидации СГЭС мог приложить руку Олег Азаров. По состоянию на 31 июля 2009 г. он присутствовал в списке аффилированных лиц этой структуры. Сегодня Олег Азаров — заместитель директора АО «БСК-Санкт-Петербург» с ИНН 7826021399 (см. «Хронограф» №42 (735) от 16.12.19). В июле 2018 г. Кислов и его партнеры доверили руководство СамГЭС Мишину. На посту директора Мишин сменил Олега Леонова. 2 марта 2020 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о новом директоре СамГЭС – Юрии Римере (по всей видимости, в связи с перемещением Мишина поближе к министерству). Ример в свою бытность первым вице-мэром Самары неоднократно был замечен в лоббировании интересов т.н. «группы ЖП» (см. «Хронограф» №16 (369) от 03.05.11), с подачи Кислова в начале 2000-х гг. делегированной управлять теплоэнергетической отраслью региона (см. «Хронограф» №5 (741) от 17.02.20). Похоже, Василий Мишин органично влился в «Группу ЖП» (названа по первым буквам фамилий подконтрольных Кислову менеджеров в сфере энергетики -Павла Жичкина и Андрея Петрикова), раз его так технично заместил Ример. В свою очередь Ример не задержался у руля СамГЭС после ухода Мишина. С 31 марта директором СамГЭС работает Ильнар Сулейманов. С февраля 2017 г. и до назначения в СамГЭС Сулейманов числился генеральным директором ООО «Энергия развития, аудит» с ИНН 6315619236 (ЭРА). Он же с 30 апреля 2019 г. по 19 марта 2020 г. являлся единственным участником ЭРА. ЭРА по договорам с СамГЭС оказывало последнему услуги по снятию, обработке и передаче показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии с одновременной доставкой платежных документов гражданам-потребителям. |  | 
В этой связи вспоминается доклад Василия Мишина на конференции по поводу 125-летия электроэнергетической отрасли Самарской обл. в ноябре 2019 г. Тогда директор СамГЭС сделал упор на цифровизацию сервисов для бытовых потребителей. Команда в сбореПо состоянию на 9 апреля Василий Мишин, несмотря на озвученную для него перспективу, не значился на официальном сайте министерства энергетики и ЖКХ даже в статусе заместителя министра. Тем не менее не покидало ощущение, что в случае утверждения Мишина министерство и зависящие от него структуры перейдут в режим полного покровительства теплоэнергетическим проектам депутата Кислова в муниципальных образованиях Самарской обл. Для понимания близости Кислова к контролю над министерством достаточно взглянуть на лиц, занимающих там руководящие должности. В первую очередь Кислов и ведомая им «группа ЖП» вправе рассчитывать на бывшего директора ЗАО «ПТС-Сервис» Сергея Стрельникова. В октябре 2013 г. Стрельников был назначен на должность замминистра — руководителя департамента ТЭК и коммунальной инфраструктуры Минэнерго (см. «Хронограф» №35 (479) от 28.10.13). В тот момент в Минэнерго он занял место внезапно выбитого из министерства фронтмена «Группы ЖП» Павла Жичкина. При чиновнике Минэнерго Жичкине выпестованные Кисловым АО «ПТС» и АО «СУТЭК» стали локомотивами теплоэнергетики областного центра. Одним росчерком пера им выделялись десятки миллионов субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов. Роль министра Сергея Зинченко (ставленника Госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова) в тех процессах была скорее номинальной. С уходом Жичкина и заменой ростеховского главы Минэнерго на креатуру ГК «Ренова» Сергея Крайнева Кислову стало сложнее опираться только на Стрельникова. Для привлечения дополнительных лоббистов потребовалось время. Подвижки наметились только к осени 2018 г., когда министерский пост занял подконтрольный председателю правительства Самарской обл. (2007-2019 гг.) Александру Нефедову Сергей Марков. Марков не слишком устраивал Кислова, поскольку за его назначением стоял клан долларового миллиардера, председателя правления ПАО «НОВАТЭК» Леонида Михельсона. Однако кое-что сделать все же удалось. Генеральным директором находящегося в ведении министерства АО «СамРЭК» стал бывший акционер АО «ПТС» Андрей Гадалин. Его предшественник на посту гендиректора АО «СамРЭК» (2015-2018 гг.) Александр Константинов переместился на позицию врио гендиректора НКО «Региональный оператор Самарской обл. «Фонд капитального ремонта» (ФКР), курируемой Минэнерго. Кислов входит в попечительский совет ФКР с момента создания фонда в 2014 г. Другим членом попечительского, совета ФКР выступает Виктор Часовских, выгодно сотрудничающий с «группой ЖП» еще со времен работы Жичкина в Минэнерго (см. «Хронограф» №27 (471) от 02.09.13). В июне 2017 г. Часовских предоставили кресло директора подведомственного Минэнерго КЦЖКХиЭ. Тогда же Часовских включили в новообразованный общественный совет при этом органе власти. До сентября 2019 г. Часовских отсиживался в совете за спиной его председателя Владимира Кошелева, фаворита губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина. Как только Кошелев был исключен, Часовских занял его место. В мае 2018 г. была образована с виду ориентированная на защиту прав потребителей коммунальных услуг АНО «ЖКХ-Контроль», которую возглавил опять же Часовских. В действительности АНО «ЖКХ-Контроль» способна блюсти интересы СамГЭС, с которым живет в тесном соседстве — офисы организаций расположены буквально через дорогу. Несложно понять, почему Часовских так рьяно поддерживает кандидатуру Мишина. Для общественника Часовских это, можно сказать, корпоративное спецзадание по линии Кислова. |  | Последним препятствием для Андрея Кислова и его команды в части проведения Мишина «в дамки» оставался врио министра Михаил Татаринцев. Татаринцева считают пережитком эпохи влияния на формирование правительства Александра Нефедова. 18 ноября 2019 г. Татаринцев сменил в руководителях Минэнерго (2018-2019 гг.) Сергея Маркова, вернувшегося в ноябре 2019 г. в Новокуйбышевск на пост главы города. До того, с марта 2019 г., Татаринцев трудился заместителем министра Маркова, возглавляя административный департамент. Ранее он служил замминистра образования и науки Самарской обл. и руководил департаментом ресурсного обеспечения образования. На том этапе начальником Татаринцева был министр образования (2012-2018 гг.) Владимир Пылев, еще одна креатура Нефедова. Запах кумовстваЧтобы насытить рынок малой теплогенерации преференциями, которыми в свое время пользовались в Самаре былые монополисты ПТС и СУТЭК, Кислову с «группой ЖП» также необходимо контролировать формально не связанный с министерством регулирующий орган — департамент ценового и тарифного регулирования (ДЦГР) Самарской обл. Вероятно, с указанной целью в ДЦГР, возглавляемый Аленой Гаршиной, недавно были трудоустроены родственники чиновников, известных своей лояльностью Андрею Кислову и прочим влиятельным лицам из его окружения. Так, руководитель управления регулирования электроэнергетики ДЦТР Татьяна Смурыгина может состоять в родственных отношениях с главным бухгалтером ГБУ Самарской обл. «НИИ «Жигулевские сады» (ЖС) Сергеем Смурыгиным. Смурыгин оккупировал пост главбуха ЖС с приходом на должность директора этого учреждения Олега Азарова, бывшего акционера СГЭС. Олег Азаров занимал пост директора ЖС с 2010 по 2017 гг. Сегодня директором ЖС работает Виктор Чугунов, однако Смурыгин, судя по данным, размещенным на официальном сайте регионального министерства сельского хозяйства и продовольствия, никуда не делся. Руководитель управления регулирования ценообразования в непроизводственной сфере ДЦТР Александр Моглячев приходится сыном главе Красноярского р-на Самарской обл. (2008-2016 гг.) Владимиру Моглячеву. Моглячев-старший трудился в орбите интересов Андрея Кислова вместе со своим заместителем на посту главы района (2008-2010 гг.) Вадимом Громенко. В 2016 г. главой Красноярского р-на после консультаций с курирующим эту территорию Кисловым стал Михаил Белоусов. Белоусов сегодня присматривает за деятельностью взявшего в концессию местную теплоэнергетику ООО «Красноярская ТЭК» (КрТЭК). Управляющим КрТЭК с октября 2019 г. работает давно зависимый от Кислова Громенко (см. «Хронограф» №9 (745) от 16.03.20). Александр Моглячев на своем месте в ДЦТР может принимать участие в формировании и утверждении выгодных тарифов для концессионера. Белоусов отрицает наличие в данной ситуации конфликта интересов (см. комментарий), предлагая обратиться за разъяснениями в ДЦТР.  | Комментарии |  |
Михаил БЕЛОУСОВ, глава Красноярского р-на - Администрация м.р. Красноярский сообщает об отсутствии сведений об обстоятельствах трудоустройства в департамент ценового и тарифного регулирования Самарской обл. Александра Моглячева и его должностных обязанностях по месту службы, а также о роде деятельности Владимира Моглячева в настоящий момент. Также сообщаем об отсутствии конфликта интересов между главой м.р. Красноярский и указанными в вашем запросе физическими лицами (Андреем Кисловым, Александром Моглячевым, Вадимом Громенко. – Прим. ред.). |