Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №39 (732) | 25 ноября 2019г.
 

Проверка боем

«Т Плюс» утратило шансы отложить устранение выявленных Ростехнадзором нарушений

Егор Кошеров

До 3 декабря филиал «Самарский» ПАО «Т Плюс» с директором Александром ГРИШАТОВЫМ имеет возможность обратиться в Судебную коллегию Верховного суда (ВС) РФ, чтобы обжаловать отказ в отсрочке исполнения предписаний Средне-Поволжского управления (СПУ) Ростехнадзора. СПУ Ростехнадзора выявило несколько десятков серьезных нарушений на объектах компании еще весной 2018 г., однако к настоящему времени они, похоже, устранены лишь частично. Дальнейшая затяжка с ремонтом грозит повторением коммунального коллапса зимы 2019 г.

Плановую выездную проверку на опасных производственных объектах самарского филиала «Т Плюс» СПУ Ростехнадзора проводило в период с 4 апреля по 3 мая 2018 г. Известны все объекты, где шла проверка. Это две площадки химической водоочистки (ХВО) Ульяновской ТЭЦ-1, площадка ХВО Ульяновской ТЭЦ-2, площадка ХВО Сызранской ТЭЦ, площадка ХВО Новокуйбышевской ТЭЦ-1, площадка ХВО Самарской ТЭЦ, две площадки ХВО ТЭЦ ВАЗа (г. Тольятти), площадка ХВО Тольяттинской ТЭЦ. Всего было выявлено 85 серьезных нарушений требований промышленной безопасности с выдачей предписания от 3 мая 2018 г. на их устранение. «Поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возможность наступления техногенной катастрофы, причинение существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, негативно влияют на уровень промышленной безопасности опасных производственных объектов ПАО «Т Плюс», был установлен трехмесячный срок для их устранения -до 3 августа 2018 г.», — сообщается в документах (см. «Хронограф» №23 (716) от 08.07.19).

Позднее срок устранения был продлен до 5 ноября, а затем — дополнительным предписанием от 31 августа 2018 г. — и до 3 декабря 2018 г.

Причем по состоянию на 31 августа 2018 г. «Т Плюс» выполнило только 27 пунктов из предписания от 3 мая 2018 г., не выполнило 33 пункта, остальные пункты, вероятно, выполнило частично. За задержку выполнения предписания СПУ Ростехнадзора вынесло постановление о назначении «Т Плюс» штрафа по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместо того чтобы ускориться, новый директор самарского филиала «Т Плюс» Александр Гришатов предпочел погрузиться в судебные разбирательства с надзорным органом (дела № А55-21230/2018, А55-35923/2018). «Т Плюс» попыталось признать недействительными отдельные пункты из предписаний в части установленных в них сроков устранения нарушений. Логика была простая: для выполнения неисполненных пунктов «Т Плюс» необходимо провести закупочные процедуры, проектные работы, экспертизу промышленной безопасности проектов, выполнить строительно-монтажные и ремонтные работы и т.д., что требует значительных временных затрат. По мнению компании, в таком темпе посильным было бы устранить некоторые нарушения до декабря 2019 г.

Однако изношенная коммунальная инфраструктура не стала дожидаться завершения судебных споров. 22 и 23 января 2019 г. в зоне ответственности Самарского филиала «Т Плюс» случились две крупные аварии. Александру Гришатову пришлось публично извиниться перед жителями Самары за причиненные неудобства (см. «Хронограф» №2 (695) от 28.01.19).

Впрочем, уже через несколько дней работа «Т Плюс» из режима ликвидации последствии аварии вернулась в режим обжалования требований СПУ Ростехнадзора в арбитраже. В таком режиме она тянулась до 3 октября 2019 г., когда суд кассационной инстанции фактически похоронил надежды «Т Плюс» на дальнейшее отложение активных действий по устранению нарушений.

Сразу после этого в Самаре и области стартовал очередной отопительный сезон. «Т Плюс», как ни странно, пока публично не сообщило о полном выполнении вступивших в законную силу предписаний Ростехнадзора. Между тем промедление с ремонтом на опасных производственных объектах компании грозит повторением коммунального коллапса образца января 2019 г., когда «дыры» латали в условиях, максимально приближенных к боевым. Александр Гришатов, как эффективный менеджер, должен взвешивать подобные риски.

Комментарии

Ольга ВОРОБЬЕВА, руководитель регионального центра стратегических коммуникаций ПАО «Т Плюс» в г. Самаре

- ПАО «Т Плюс» проводит все необходимые мероприятия для исполнения предписаний СПУ Ростехнадзора от 3 мая 2018 г. №06-05-18-027-К, от 31 августа 2018 г. №06-08-18-252-КП в соответствии с требованиями ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». Подробные отчеты о ходе выполнения каждого пункта предписаний с приложением подтверждающих документов ПАО «Т Плюс» регулярно представляет в СПУ Ростехнадзора до истечения очередного контрольного срока, установленного надзорным органом для их выполнения.