29 сентября в министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. состоялось заседание межведомственной рабочей группы по профилактике и противодействию незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). Рабочая группа была образована для организации взаимодействия надзорных и правоохранительных органов по исполнению поручений губернатора Самарской обл. Николая МЕРКУШКИНА. По мнению наблюдателей, если возглавляющему министерство Александру ЛАРИОНОВУ не удастся побороть негативные проявления в своем ведомстве, то уже скоро ему придется попрощаться с занимаемой должностью. Одновременно с ним областное правительство может покинуть министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Виктор АЛЬТЕРГОТ, подчиненные которого уже стали фигурантами уголовных дел.
ФактыАлександр Ларионов родился в с. Юртаево Оренбургской обл. После окончания школы работал скотником в совхозе «Подбельский» Похвистневского р-на. С 1975 г. по 1977 г. служил в армии. Получив два высших образования, Ларионов 7 лет работал главным зоотехником совхоза «Подбельский». С 1989 г. по 1992 г. руководил колхозом им. XX Партсъезда в с. Большая Era. В 1992 г. он был назначен на должность начальника управления сельского хозяйства — заместителем главы администрации Похвистневского р-на. В декабре 1996 г. по итогам выборов Александр Ларионов возглавил Похвистневский р-н. В дальнейшем он переизбирался на должность главы района еще три раза подряд: в 2000 г., 2004 г. и 2010 г. Похоже, сельская жизнь Александра Ларионова утомила, и он решил перебраться в Самару. В декабре 2011 г. он был избран в Самарскую губернскую думу (СГД), где возглавлял комитет по сельскому хозяйству и природопользованию. Однако депутатом он был недолго -всего год. В декабре 2012 г. Александр Ларионов был назначен министром лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. (Минприроды). В качестве одной из основных задач Ларионову вменялось восстановление лесных угодий. Задача была не простой. Но, похоже, Александр Ларионов видел свою задачу на посту министра в другом. Работа Минприроды по защите лесных угодий на территории Самарской обл. последнее время вызывает большие нарекания. Широкую огласку в СМИ в феврале прошлого года имела информация о том, что сотрудниками Минприроды при расчетах занижался размер ущерба, причиненного незаконной вырубкой зеленых насаждений. К данному выводу пришла межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки, проведенной совместно с Росфиннадзором и Рослесхозом. Сообщалось, что семь сотрудников Минприроды за допущенные нарушения могут быть привлечены к административной ответственности. Помимо этого у областного руководства должны были накопиться вопросы к качеству работы министра Ларионова и в сфере недропользования. В конце февраля уже этого года губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин подверг министра жесткой критике. Губернатор подчеркнул, что региональное Минприроды должно принимать более решительные меры в борьбе с незаконной добычей ОПИ (общедоступные полезные ископаемые — песок, гравии, щебень, суглинок и т.д.). «Работы, которую проводит министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования, недостаточно. На деле ситуация обстоит еще хуже», — дал оценку деятельности министерства Николай Меркушкин. Пожалуй, после столь жестких формулировок ни у кого не осталось сомнений в том, что кресло под Ларионовым зашаталось. Коллега Ларионова по министерскому цеху Виктор Альтергот также является выходцем из аграрного сектора. Свою трудовую деятельность он начал в с. Коханы Кинель-Черкасского р-на. | | Работал трактористом, учетчиком, заведующим фермой, главным зоотехником. Также Альтергот успел поработать учителем труда, а потом и директором в Тимашевской средней школе. Его политическая карьера начиналась с уровня депутата поселкового и районного советов народных депутатов. В 1990 г. Альтергот был избран председателем исполкома Тимашевского поселкового совета. С 1992 г. по 2000 г. занимал должность первого заместителя главы администрации Кинель-Черкасского р-на. В 2000 г. Альтергот был избран главой администрации Кинель-Черкасского р-на. В областное правительство Альтергот попал еще при губернаторе Константине Титове. В 2006 г. Альтергот занял должность заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. (минсельхоз). Спустя два года бывший «трудовик» был переведен на должность заместителя областного министра сельского хозяйства — руководителя департамента экономики АПК. Возглавил же министерство Альтергот в 2010 г., когда губернатором Самарской обл. уже был Владимир Артяков — человек из ГК «Ростех» Сергея Чемезова. Казалось бы, работать в правительстве Альтергот будет еще долгое время. Однако коррупционные скандалы внутри ведомства заметно ослабили его позиции во властных структурах. МифыС недавнего времени в минсельхозе разгорелся нешуточный коррупционный скандал, связанный с возбуждением уголовного дела по факту хищения средств областного бюджета, распорядителем которых являлось министерство Альтергота. Как стало известно, 19 марта 2015 г. сотрудники правоохранительных органов задержали президента НП «Ассоциация крестьянских, фермерских хозяйств и кооперации Самарской обл.» Владимира Старикова. В рамках уголовного дела в качестве свидетеля был допрошен замминистра — руководитель департамента развития сельских территорий минсельхоза Сергей Скворцов. Впрочем, как полагают мифотворцы, притягательной фигурой для силовиков вполне мог быть не замминистра, а сам Альтергот. Учитывая, что о завершении уголовного дела еще никто не заявлял, министр в таких условиях остается потенциально зависимой фигурой. При таких обстоятельствах вероятность отставки Альтергота крайне высока. Кому нужны хромые утки? Положение Альтергота усугубляет еще и то, что министр оказался не лучшим стратегом. По рассказам мифотворцев, на протяжении своей министерской деятельности он мог активно лоббировать интересы ГК «Фабрика Качества» Олега Кузичкина во всевозможных инстанциях. Данная позиция, как полагают мифотворцы, могла оказаться крайне недальновидной, поскольку лоббирование заключалось не только в продвижении бизнеса Кузичкина. Рынок продукции мясопереработки Самарской обл. привлекателен, но структуры Кузичкина задолго до смены власти в регионе сумели взять его почти под полный контроль. Плохо это или хорошо? Для Кузичкина, наверное, хорошо, но для простого потребителя, наверное, нет. Позиция Альтергота по отношению к Кузичкину вполне могла восприниматься другими игроками мясоперерабатывающей отрасли как тревожный по отношению к ним сигнал. Таким игроком вполне мог бы быть агрохолдинг «Атяшево». Последнее время «Атяшево» очень активен в Самарской обл. Не в пользу Альтергота играет еще и то, что представители подконтрольного Кузичкину бизнеса на определенном этапе вдруг начали перерегистрировать действующий в Самарской обл. и зарабатывающий тут миллиарды бизнес в другой регион — в Республику Марий-Эл. Это можно было бы воспринять как попытку перевода в бюджет соседнего региона части своих налоговых отчислений. С подобными вещами мало кто из представителей региональных властей в нашей стране готов мириться. | | Ларионов, в отличие от Альтергота, в должности министра работает относительно недолго. В этих условиях сместить его будет проще, чем пустившего корни Альтергота. Никаких уголовных дел для этого не понадобится. К слову, существует миф, что при назначении на должность главы Минприроды Ларионов мог рассматриваться в качестве временной фигуры. По ряду причин его необходимо было убрать из СГД, где председателем комитета по сельскому хозяйству стала Галина Светкина. Разумеется, доводить дело до скандала никто не хотел. Поэтому, как полагают мифотворцы, Ларионову могло быть предложено поруководить министерством. Временно. Однако куда его деть дальше, модераторы процесса, похоже, так и не смогли решить. По крайней мере, вскоре после назначения Ларионова министром одно время очень упорно ходили разговоры, что его «переведут» на должность главы Самары. Как бы то ни было, но бывшего скотника никто не позволил превращать в пастуха самарцев. Затем начиная с 2013 г. в регионе последовала череда важных выборов, и вопросом о переустройстве Ларионова, по всей видимости, заняться было некогда. По этой причине временно севший в министерское кресло Ларионов вскоре может стать одним из его долгосидетелей. Здесь важно напомнить, что никто из глав Минприроды за последние 10 лет не занимал эту должность более 3 лет. Это воистину место для ротаций. Следует отметить, что ведомство Ларионова помимо недропользования курирует еще одну «золотую жилу» — это бизнес в сфере переработки и утилизации отходов. По словам мифотворцев, на этой почве его могли сблизить с интересами ГК «Ростех», у которой в этом бизнесе есть интерес общефедерального масштаба. В планах группы стать оператором мусороперерабатывающей отрасли на всей территории Самарской обл., и в этом им может помочь Ларионов. Правда, если только он усидит в должности в обозримом будущем. ПрогнозыЛарионову и Альтерготу важно сегодня усидеть на своих местах до весны 2016 г. Если до этого времени их отставки не случатся, то как минимум этого не случится до октября 2016 г. Возглавляемые Ларионовым и Альтерготом министерства отвечают за ситуацию в районах Самарской обл. Одно министерство держит на контроле сельскохозяйственное направление, у другого под контролем находится минеральная ресурсная база. В свете предстоящей весной-летом 2016 г. активизации предвыборной кампании в СГД и Государственную думу менять в разгар очередного электорального цикла министров, курирующих периферийные территории региона, было бы ошибочно. Тем более отставки главы минсельхоза не должно быть весной 2016 г. еще и потому, что это пик посевной кампании. Иначе вся работа в этом направлении может оказаться сорвана. Исходя из этого есть два варианта. Либо Ларионов и Альтергот лишатся своих министерских постов до февраля 2016 г., либо уже после выборов 2016 г. Очевидно, что ради этого они развернут видимость бурной деятельности. Только кому сегодня нужна видимость их бурной деятельности? Экономика региона требует реальной отдачи, а не министерской показухи. Цитата: - Задача России — не только накормить себя, но и стать одним из самых крупных игроков на мировом рынке продовольствия. Ведь когда-то Россия всю Европу кормила зерном. (Виктор Альтергот в интервью газете «Коммерсантъ» 28 мая 2015 г.) - В Самарской обл. хищения природных ресурсов носят массовый характер. Пока мы не наведем порядок на этом рынке, государство так и будет нести убытки. (Губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин о работе Минприроды на заседании координационного совещания 26 февраля 2015 г. по обеспечению правопорядка на территории региона) |