Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №29 (557) | 21 сентября 2015г.
 

Михайлов — Сакеев:

Врачи в политике

Егор Кошеров

На прошедшем 5-7 сентября форуме общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ) «За качественную и доступную медицину!» была озвучена идея о необходимости полной перезагрузки системы здравоохранения РФ. Заявление, скорее всего, не стало неожиданностью для главного врача ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №1» (ТГКБ №1), депутата Думы г.о. Тольятти (ТГД) Евгения САКЕЕВА. Кто как не он готов влиться в глобальный процесс? Его коллега по ТГД, главный врач ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ТНД) Сергей МИХАЙЛОВ, скорее всего, тоже наблюдает за тем, что сегодня делает ОНФ. Оказаться в фарватере ОНФ — это для них сегодня, пожалуй, одна из важных задач. Иначе можно вмиг потерять не только должность, но и мандат.

Факты

Появление в составе ТГД VI созыва Евгения Сакеева, а позже и Сергея Михайлова, возможно, для многих было неожиданностью. Однако, просидев долгие годы в должности заместителя главного врача МБУЗ, а позже ГБУЗ ТГКБ №1, Сакеев сумел накопить достаточно опыта, которого хватило не только для того, чтобы занять место главврача, но и стремительно влиться в политическую жизнь Тольятти.

Сакеев был выдвинут и избран в ТГД от 15-го внутримуниципального округа при поддержке партии «Единая Россия» (ЕР). После наделения Сакеева полномочиями депутата он принял на себя обязанности главврача ТГКБ №1. Причем должность главврача ТГКБ №1 и мандат депутата ТГД вряд ли можно считать конечной станцией карьерного пути, к которой стремился Сакеев.

Буквально в июле 2015 г., т. е. уже в то время, когда Сакеев стал главврачом ТГКБ №1, был сделан своеобразный шаг. Кто-то охарактеризовал его как шаг навстречу переводу активов больницы под контроль Федерального медикобиологического агентства (ФМБА). Напомним, ТГКБ №1 во главе с Сакеевым сделала все, чтобы ООО «Индустриал-Трейд» было удобно зарабатывать в этой больнице. Причем есть основания полагать, что «Индустриал-Трейд» уже работает в интересах людей из ФМБА.

ФМБА считается структурой, дружественной Государственной корпорации «Ростех», генеральным директором которой является Сергей Чемезов. При этом «Ростех» имеет выстроенные отношения с ОНФ. Есть основания полагать, что все реформы системы здравоохранения сведутся к запуску процессов по передаче крупных лечебных учреждений, пока еще находящихся в ведении регионов, под контроль ФМБА. Если Сакееву удастся успешно влиться в процессы, которые курирует ОНФ или «Ростех», тогда у него может появиться шанс рассчитывать на что-то большее, нежели должность главврача или место в городской думе.

Полномочия депутата за Сергеем Михайловым были закреплены решением тольяттинского избиркома лишь в июне 2015 г. Михайлов занял вакантное место взамен Сергея Михалева, известного хоккейного тренера, трагически погибшего в автокатастрофе. Как утверждают некоторые знатоки местной истории, у Михайлова просматривалась тяга к власти. Двигаясь поступательно, Михайлов смог продвинуться с должности санитара нейрохирургического отделения Тольяттинской городской больницы №2 им. Баныкина до кресла главного врача ТНД.

Объясняется все очень просто. Мать Сергея Михайлова Лариса Михайлова на протяжении длительного времени трудилась в должности главного врача в ТНД. Похоже, именно это обстоятельство и позволило ему сразу по окончании Самарского медицинского университета в 1994 г. по специальности врач-педиатр устроиться в ТНД врачом-интерном по психиатрии-наркологии. А уже в 1995 г. Михайлов как специалист, врач психиатр-нарколог, получает назначение на пост заведующего отделения ТНД — для лечения наркомании подростков реабилитационного центра «Воскресенье» в пос. Федоровка Тольятти.

Немногим позже, а именно в 1999 г., было образовано самостоятельное юрлицо «Самарская региональная общественная организация (СРОО) «Молодежь без наркотиков». В ней Михайлов, по данным выписки из ЕГРЮЛ, занял место председателя совета. Причем есть основания полагать, что именно эта организация могла выступать в роли «кошелька» для приема средств, направляемых на лечение наркоманов. В центре «Воскресенье» многие состоятельные тольяттинцы во второй половине 90-х лечили своих подсевших на иглу детей.

Мифы

В 90-х годах прошлого века проблема наркотизации населения в Самарской обл. была критической. Среди наркоманов все чаще стали появляться молодые люди из числа т.н. золотой молодежи. Состоятельные родители, поняв, что их отпрыск пополнил ряды наркоманов, не жалели средств на то, чтобы вытянуть своего сына или дочь из трясины. Наверное, многие тольяттинцы слышали о реабилитационном центре для наркоманов в п. Федоровка Комсомольского р-на города. У Михайлова был шанс оказаться в роли бенефициара этого центра.

В 2008 г. Михайлов занимает должность заместителя главного врача ТНД по амбулаторной работе, а в 2010 г. становится первым лицом наркодиспансера. Но это, судя по записям в ЕГРЮЛ, не мешало Михайлову осуществлять контроль за работой СРОО. По официальным данным, должность председателя совета общественной организации Михайлов оставил только 6 июля 2015 г. Наследующий день, 7 июля, в ЕГРЮЛ была внесена пометка о том, что председателем СРОО становится Дмитрий Гвоздев. Важная деталь. Изменения в ЕГРЮЛ были внесены после того, как Михайлов получил мандат депутата ТГД. Это позволяет политику Михайлову сегодня дистанцироваться от СРОО. В частности, на запрос «Хронографа» про СРОО Михайлов уже отвечает как сторонний наблюдатель: «Сведения о деятельности и финансировании СРОО «Молодежь без наркотиков» предлагаю запросить непосредственно в указанной общественной организации».

Лариса Михайлова не оставила работу в ТНД и, судя по данным портала лечебного учреждения, числится заведующим диспансерным отделением. Можно прийти к выводу, что ТНД оказался под контролем династии Михайловых. В продолжение этого тезиса стоит добавить: брат Сергея Михайлова – Эдуард Михайлов также трудится в ТНД по специальности врач психиатр-нарколог. Сергею Михайлову в должности главврача ТНД предстояло курировать существенные денежные потоки. К примеру, стоимость медицинского осмотра врачом ТНД с оформлением справки к допуску на управление транспортными средствами находится на уровне 480 р. Причем о конкурентах ТНД в этом направлении деятельности ничего не известно. ТНД предлагает и другие — более дорогостоящие услуги, где порядок цен измеряется тысячами и десятками тысяч рублей. Но разговор на эту тему главврач предпочитает не поддерживать: «Вся деятельность ГБУЗ СО «ТНД», в т. ч. и оказание платных услуг, регламентирована и контролируется министерством здравоохранения Самарской обл.».

Не вызывает сомнений то, что человек, стоящий на вершине такой «пирамиды», просто обязан быть платежеспособным. Это наверняка отлично понимали и функционеры партии ЕР, при поддержке которых Михайлов получил мандат депутата ТГД. При определении кандидатуры на вакансию депутата ТГД никого в ЕР почему-то не смутило то, что Михалев избирался по спискам ЕР по 1-му округу, а Михайлов — по 16-му. Т. е. место Михалева должен был получить следующий «списочник» ЕР от 1-го округа.

Продвижение Михайлова в ТГД мифотворцы склонны связывать с именем депутата СГД, члена ЕР Андрея Першина.

Он избирался в СГД от территории, которая географически перекрывает 1-й избирательный округ ТГД.

Про Сакеева мифотворцы рассказывают, что в лихие 90-е о нем ходили легенды как о докторе, к которому спешили попасть на неформальный прием граждане, получившие ранения на разборках. Популярность именно неформального характера таких услуг была обусловлена тем, что о пациенте с огнестрельным ранением руководство больниц обязано сообщать в милицию. Среди тех, кто получал травмы криминального происхождения, особенно ценились медики, которые умели обойтись без сообщений в милицию.

Времена изменились, и Сакеев, похоже, смог освоиться в новых условиях. Улавливая изменения политических настроений, Сакеев легко мог проанализировать и понять мотивы и схемы реализации обозначенных накануне инициатив ОНФ. Такая прозорливость многого стоит.

Прогнозы

Вероятно, Сакеев уже строит планы на выдвижение собственной кандидатуры на выборах в 2016 г. В сентябре будущего года будет избран новый состав СГД и определятся депутаты, которым предстоит занять места в Государственной думе (ГД) РФ. Для того чтобы рассчитывать на продолжение политического роста, необходимы ресурсы и соответствующее лобби. А если говорить о выборах в ГД, то для того, чтобы успешно завершить кампанию, необходимо иметь покровителей непосредственно в Москве, к примеру из представителей того же «Ростеха».

Своевременный реверанс главврача ТГКБ №1 в сторону ФМБА мог бы быть замечен в структурах «Ростеха». Для Сакеева это реальный шанс прорваться в ряды ГД. За этим можно было бы увидеть Сакеева в роли куратора перезагрузки медицины в Самарской обл. Он вполне мог бы справиться с работой по наблюдению за ходом перевода лечебных учреждений из-под юрисдикции региона в федеральное ведение, т. е. в ФМБА.

Что касается Михайлова, то существует еще одна примечательная деталь, которая может указывать на его связь с Першиным. В своих избирательных кампаниях, как в ТГД, так и в СГД, Першин активно пользовался пиар-услугами нынешнего директора ООО ИД «Регион-Пресс» Юлии Петраш (Гвоздевой) в плане популяризации своей личности перед избирателями. Причем нет никаких оснований говорить, что Петраш и сейчас не поддерживает контакты с Першиным.

После замужества Петраш стала Гвоздевой. ООО ИД «Регион-Пресс» издает рекламную газету «Вести региона». Сегодня одним из самых частых гостей этой рекламной газеты можно назвать главврача, депутата Сергея Михайлова. Это обстоятельство практически не оставляет сомнений в том, что Михайлова в ТГД мог двигать именно Першин. Если это так, то Михайлов, скорее всего, будет вынужден прислушиваться к Першину и транслировать нужные мысли в ТГД. Не исключено, что Михайлову посоветуют попробовать силы в выборах в СГД. По крайней мере, медиаресурс уже известен.

Цитата:

- Отделение «ТНД» (реабилитационный центр «Воскресенье») было создано в 1997 г. по инициативе главного врача «ТНД» и при поддержке мэрии г. Тольятти. СРОО «Молодежь без наркотиков» была создана по заданию департамента здравоохранения г. Тольятти для профилактической работы среди молодого населения г. Тольятти. (Сергей Михайлов, из ответа на запрос «Хронографа»)

- План финансово-хозяйственной деятельности на 2015 г. и на плановый период 2016-2017 гг. ГБУЗ СО ТГКБ №1 утвержден министром здравоохранения Самарской обл. Т.Н. Гридасовым и составлен в соответствии с приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. (Евгений Сакеев в ответе на запрос «Хронографа»)