20 августа выяснилось, что проектированием и строительством универсального спортивного комплекса (УСК) с искусственным льдом в г. Самаре за 209 млн р. будет заниматься московское ООО «Проектный институт уникальных сооружений «АРЕНА» (ПИУС «АРЕНА»). Компания имела отношение к проектированию стадиона к Чемпионату мира по футболу -2018 в г. Самаре. По версии Счетной палаты РФ, цена проекта тогда оказалась почти в два раза выше, чем могла бы. Остается надеяться, что и в случае с УСК ситуация не повторится.
Ожидаемая победаВ торгах начальной ценой чуть более 255,8 млн р. принимали участие три компании. Причем предложение по цене будущего победителя — ООО «ПИУС «АРЕНА», которое составило 209 млн р., было не самым низким. ООО «Росинжиниринг Проект» согласилось выполнить работы за 160 млн р. А Государственное унитарное предприятие Самарской обл. институт (ГУП СО) «Терр-НИИгражданпроект» — за чуть более 248,1 млн р. Но победа ПИУС «АРЕНА» стала возможной после оценки заявок участников на предмет критериев, предложенных заказчиком — Государственным казенным учреждением Самарской обл. «Управление капитального строительства». При этом, как уточнил в ответе на запрос «Хронографа» заместитель генерального директора ООО ПИУС «АРЕНА» Дмитрий Буш: «Строительство комплекса не входит в объем работ института АРЕНА и будет являться предметом отдельного тендера на определение генподрядчика по объекту». Значимость предложенной потенциальным подрядчиком цены контракта оценивалась из расчета 60%, а качественные, функциональные и экологические характеристики — из расчета 30%. Еще 10% отводилось на оценку квалификации участников закупки, в т. ч. наличие у них финансовых ресурсов, наличие у них на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, есть ли опыт работ, связанных с предметом контракта, и т. д. В итоге заявка московского ПИУС «АРЕНА» получила оценку на уровне 84,44%, заявка ООО «Росинжиниринг Проект» — 83,5%, заявка ТеррНИИгражданпроект 62,18%. Победу ПИУС «АРЕНА» вряд ли стоит считать случайной. Особенно если знать, к каким объектам была причастна эта компания ранее. В частности, ПИУС «АРЕНА» уже имеет отношение к будущему строительству стадиона в г. Самаре для Чемпионата мира по футболу — 2018 (см. «Хронограф» №1 (488) от 20.01.14). Счетная палата оценилаОчередная победа ПИУС «АРЕНА» подталкивает к идее узнать историю этой организации более подробно. Так, например, 28 февраля 2014 г. «Новая газета» опубликовала материал журналистского расследования на тему того, кто и как будет строить стадионы для чемпионата мира. Федеральное СМИ дало весьма жесткую оценку ситуации: «Генподрядчиком проектирования в большинстве городов стало ... ФГУП «Спорт-Инжиниринг» — организация, не обладающая собственными производственными мощностями и соответствующим человеческим ресурсом. ФГУП на конкурсной основе передало значительный объем работ (более 70%) ряду коммерческих компаний, среди которых: ООО «ПИ Арена», учрежденное бывшими сотрудниками ГУП «Моспроект-4» Дмитрием Бушем и Ерланом Бекмухамедовым (проектировали стадионы «Локомотив», «Спартак» и ЦСКА); ООО «Интекс», входящее в группу «Сумма» Зияудина Магомедова, а также ООО «Стройимпульс» — малоизвестная на рынке проектирования стадионов компания». Далее корреспонденты «Новой газеты» привели случаи с Самарской и Калининградской обл. К чести наших деятелей, про Самарскую обл. в той публикации «Новой газеты» было сказано: «Единственными регионами, в которых было исключено присутствие подведомственного Минспорта ФГУПа, оказались Самарская и Калининградская обл. — генподрядчиком в первой было выбрано местное ГУП «ТерНИИгражданпроект», а во втором конкурсная комиссия отдала предпочтение ООО «НПО «Мостовик» бизнесмена Михаила Шишханова». |  |  Комментировать проблемы проектирования гендиректор ПИУС «АРЕНА» Андрей Ковалев предлагает доверить своим замам
Но, несмотря на то что в Самарской обл. проектированием стадиона занялось ГУП «ТерНИИгражданпроект», а не ФГУП «Спорт-Инжиниринг», компании ООО «ПИУС «АРЕНА» все же удалось получить статус субподрядчика. Главный архитектор ПИУС «АРЕНА» Дмитрий Буш даже успел порассуждать о деталях проекта будущего стадиона в г. Самаре. «Официальная смета, которая прошла госэкспертизу, составляет 13,2 млрд р. Это меньше, чем казанский стадион, меньше, чем центральный в Сочи, значительно меньше, чем «Зенит». Надо сказать, что Главгосэкспертиза очень внимательно подходит к этим вопросам, все стоимости высчитываются по натуральным показателям, т. е. нас проверяют по количеству металла, бетона, арматуры, плитки и т. д.», — привел слова Дмитрия Буша интернет-портал «россия2018.рф» со ссылкой на сайт sportbox. Однако все оказалось далеко не так безоблачно, как говорил Дмитрий Буш. Ему вообще-то принадлежит 50% в ООО «ПИУС «АРЕНА». Еще 50% — у Ерлана Бекмухамедова. В июне 2014 г. официальный печатный орган правительства России — «Российская газета» со ссылкой на отчет Счетной палаты РФ сообщила: «Выяснилось, что стоимость проектов стадионов для ЧМ-2018 во многих городах завышена. В частности, в Самаре проектировщик «ТерНИИгражданпроект» выполнил работы за 835,5 млн р. Однако, по данным ФАУ «Главгосэкспертиза России», самарский проект стадиона можно было разработать за 476,36 млн р.». Нетрудно догадаться, у кого могла сконцентрироваться основная маржа между ценой проекта, о которой сообщили в Счетной палате со ссылкой на ФАУ «Главгосэкспертиза России», и 835,5 млн р., которые получил из бюджета «ТерНИИгражданпроект» и оплатил субподрядчику в лице ООО ПИУС «АРЕНА». Иначе зачем тогда пара молодых ребят от имени компании «АРЕНА» разъезжали по регионам и пытались выглядеть очень представительными в общении с первыми лицами губернии? У Дмитрия Буша своя версия на этот счет. Вот как он ее сформулировал в ответе «Хронографу»: «Стоимость проектно-изыскательных работ по стадиону в Самаре была определена заключением Главгосэкспертизы в объеме 692 млн р., что значительно больше стоимости контракта института АРЕНА с ГУП «ТерНИИгражданпроект». В детали контракта «ТерНИИгражданпроект» с Минстроем Самарской обл. институт АРЕНА не посвящен, равно как не ознакомлен и с цитируемым Вами отчетом Счетной палаты РФ. Что касается сравнительного объема стоимости проектно-изыскательных работ по стадиону в Самаре, то он ниже на 23% стоимости утвержденного заключением Главгосэкспертизы объема аналогичного состава проектно-изыскательских работ по стадиону в Нижнем Новгороде. При этом необходимо отметить, что общая площадь стадиона в Нижнем Новгороде на 20 тыс. кв. м меньше площади стадиона в Самаре». Отчетность с недосказанностьюЕсли сравнить перечень проектов, над которыми работал ПИУС «АРЕНА», с официальной отчетностью компании по выручке, то невольно возникают сомнения. Так, на сайте ПИУС «АРЕНА» говорится о том, что компания реализовала около 40 крупных проектов. Достаточно назвать такие, как инновационный центр «Сколково», многофункциональный спортивный комплекс с сектором для метаний в Вайсензее (Берлин), проект торгово-делового центра «Китеж» на Киевской ул. в Москве, Московский государственный институт международных отношений МИД Российской Федерации, дворец спорта на 12000 зрителей для проведения чемпионата мира по хоккею в Санкт-Петербурге, центральный стадион «Локомотив» на 30000 зрителей в Черкизово, ледовый дворец спорта «Айсберг» на 14000 зрителей на Ходынском поле в Москве и т. д. И вот на этом фоне ПИУС «АРЕНА» в своей отчетности раскрыл информацию о том, |  | что выручка за 2011 г. составила буквально 0 р., а за 2012 г. — чуть менее 22 млн р. Получается, что либо компания бесплатно выполняла вышеназванные проекты, либо не отражала полученные доходы в «белой» отчетности. Дмитрий Буш прокомментировал подобные странности следующим образом: «На сайте компании АРЕНА указаны не только проекты, выполненные нашим институтом, но и проекты, выполненные сотрудниками нашего института в стенах ГУП МНИИП Моспроект-4... Компания АРЕНА была создана в 2011 г. из бывшей 6-й мастерской Мос-проекта-4, руководителем которой почти 20 лет был Ваш покорный слуга, а главным инженером — Ерлан Бекмухамедов». Здесь Буш также добавил: «Авторский коллектив архитекторов и инженеров всех указанных на сайте АРЕНЫ объектов в полном составе перешел в 2011-2012 гг. из Моспроекта-4 в учрежденный нами в 2011 г. проектный институт АРЕНА, чем и объясняется появление созданных нами проектов на нашем сайте... Оборот компании в 2011 и 2012 гг. объясняется естественными сложностями переходного периода в организации нового проектного института, пусть даже и из опытных кадров архитекторов и инженеров». С другой стороны, с учетом воспоминаний о том, какие возникли проблемы после окончания строительства в г. Тольятти ледового дворца спорта «Лада-Арена», можно даже и порадоваться, что такие компании, как ОАО «Автозаводстрой» Игоря Кадырова или ЗАО «Волгатрансстрой-9» (ВТС-9) Вячеслава Сонина, не получили подряд на проектирование и строительство универсального спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Самаре. Дело в том, что в стене «Лада-Арены» была обнаружена трещина. И до сих пор доподлинно неизвестно, кто именно виноват в том, что она образовалась: то ли проектировщик — ВТС-9, то ли Автозаводстрой, который занимался строительными работами. Так или иначе, но, скорее всего, ПИУС «АРЕНА» привлечет для реализации работ по строительству универсального спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Самаре местные компании в качестве субподрядчиков. Причем не стоит исключать, что ими окажутся либо очередной «Автозаводстрой» Кадырова, либо очередная организация из Группы компаний ВТС. И тогда вновь на повестке дня встанет вопрос качества. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Дмитрий БУШ, заместитель генерального директора ООО ПИУС «АРЕНА» - В настоящее время институт АРЕНА только приступил к проектированию Универсального спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Самаре, ввиду чего перечень субподрядчиков находится в процессе формирования. После заключения всех договоров с субподрядными проектными организациями буду готов ознакомить Вас с указанным перечнем. ... Перенимая из зарубежной практики систему проведения тендеров на государственные закупки, следовало бы перенять ее комплексно, а не выборочно. В подавляющем большинстве европейских стран архитектурное проектирование не может быть предметом тендера по принципам проведения государственных закупок. Практически везде победитель архитектурного конкурса, на который представляются не тендерные заявки, а архитектурные концепции, получает право на его разработку по определенной заказчиком стоимости и в определенный им же срок. Система эта была выработана до нашей эры и благополучно дожила до наших времен. |