Стало известно о том, что судебный процесс по линии признания бездействия администрации м. р. Большечерниговский Самарской обл. продолжится в апелляции. Администрация, возглавляемая Александром БАЛАНДИНЫМ (на фото), выразила намерение обжаловать решение, согласно которому суд обязал ее выдать разрешение на строительство выгребной емкости в с. Большая Черниговка. Препоны в получении разрешительной документации на строительство привели к тому, что в указанной части населенного пункта до сих отсутствует такой неотъемлемый атрибут цивилизованной жизни, как канализация.
12 марта решением Большеглушицкого районного суда Самарской обл. признано незаконным бездействие администрации Большечерниговского р-на о выдаче разрешения на строительство выгребной емкости в с. Большая Черниговка по адресу: мкрн 13 «Б». Кроме того, администрацию обязали выдать такое разрешение в установленный регламентом срок. Судебный процесс был инициирован по заявлению и. о. прокурора Большечерниговского р-на в интересах Валентины Егоровой. «Не согласившись с указанным обстоятельством, администрация Большечерниговского р-на направила в Самарский областной суд апелляционную жалобу, в связи с чем решение Большеглушицкого райсуда в настоящее время не является вступившим в законную силу», — сообщил Александр Баландин. Валентина Егорова представляет интересы жителей домов №13 и 14 указанного мкрн в с. Большая Черниговка. Как стало известно из материалов дела, 30 января Егорова обратилась в администрацию района с заявлением о выдаче разрешения на строительство выгребной емкости. «Однако в нарушение требований федеральных законов администрацией Больчерниговского р-на решение по заявлению Егоровой до настоящего времени не принято, тогда как срок его принятия истек 8 февраля 2013 г.», — говорится в решении суда от 12 марта. В рамках судебного заседания в качестве свидетеля выступил начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Большечерниговского р-на Александр Сомов. Сомов занимался рассмотрением заявления Егоровой. «Данный срок был нарушен в связи с большой загруженностью на работе. |  | 
Решение по результатам рассмотрения заявления вынесено 7 марта 2013 г. Результат рассмотрения отрицательный, его надо квалифицировать как отказ в выдаче разрешения на строительство по причинам, указанным в данном отказе», — пояснил Сомов в судебном процессе. Речь идет о письме от 7 марта, которое было направлено в адрес Егоровой администрацией Большечерниговского р-на за подписью заместителя главы района по строительству и ЖКХ Андрея Маслова. Суть этого письма заключается в требовании внести корректировки в проектную документацию. Так, к примеру, жителям микрорайона, у которых отсутствует коммунальная инфраструктура, предлагают оформить нумерацию листов надлежащим образом. Порядок предоставления такой муниципальной услуги, как выдача разрешения на строительство, осуществляется в соответствии с административным регламентом администрации района. П. 2.8.1. регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа. «Данный заместителем главы по строительству и ЖКХ ответ от 1 марта 2013 г. №512 не является отказом в предоставлении муниципальной услуги, поскольку отказ в выдаче разрешения на строительство оформляется в установленной форме и должен содержать причину отказа в предоставлении муниципальной услуги», — говорится в решении суда. Суд счел, что решение по заявлению Валентины Егоровой в установленный срок не принято. Более того, в суде не было представлено каких-либо уважительных и веских причин для того, чтобы не соблюдать регламент. Уже после того, как решением суда от 12 марта администрацию обязали выдать разрешение на строительство, в адрес Валентины Егоровой было направлено еще одно письмо, датированное 29 марта. | | «По результатам рассмотрения Вашего заявления о выдаче разрешения на строительство выгребной емкости и прилагаемого пакета документов, в т. ч. корректирующей записки по доработке проектной документации, сообщаем вам об отказе», — сообщил заместитель главы района по строительству и ЖКХ Андрей Маслов. Основанием для отказа стало несоответствие документов требованиям законодательства РФ и истечение срока действия этих документов на момент подачи. Конфликт администрации с жителями продолжается уже больше года. Так, еще в марте 2012 г. жители побывали на приеме у и. о. главы администрации Тамары Перовой, с которой говорили о необходимости создания инфраструктуры в микрорайоне. «К решению данных вопросов администрация Большечерниговского р-на подходит комплексно и системно. ...В текущем году планируется строительство канализационного коллектора в с. Большая Черниговка, который охватит... жилые дома микрорайона», — пояснил Александр Баландин. Пока в администрации ищут системные подходы, жители микрорайона привлекли подрядчика, с которым заключили договор на выполнение целого ряда работ: устройство наружной системы канализации, внутридомовой разводки с вводом в квартиры, установку промежуточных колодцев. Кроме того, произведен расчет с подрядчиком в объеме 50%. Закуплены необходимая сантехника и емкость под канализацию. Администрация района продолжает создавать всяческие препоны в оформлении документации, необходимой для создания этой инфраструктуры. Не исключено, что подобный произвол должностных лиц создает условия для возможной коррупции. В силу острой необходимости создания инфраструктуры в микрорайоне какие-то работы уже начали проводиться подрядчиком в отсутствие документации. Таким образом, у администрации может появиться дополнительный ресурс для спекуляции. 5 апреля был объявлен аукцион по определению подрядчика на выполнение работ по строительству канализационного коллектора стоимостью 67 млн р. В Управление федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. уже подана жалоба от потенциального участника. Вероятно, жалоба может касаться условий проведения торгов либо сути подрядного контракта. |
