Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №28 (427) | 30 июля 2012г.
 

Воспользовались связями

Минсельхоз не смог добиться от САКО возврата субсидии

Татьяна Федорова

24 июля в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде рассматривалась жалоба Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. (Минсельхоз), возглавляемого Виктором АЛЬТЕРГОТОМ (на фото). Представители министерства требуют с ООО «Самарская агропромышленная компания» (ООО «САКО) вернуть субсидию в размере 5 млн р., выданную в качестве компенсации за приобретенную сельхозтехнику. Получив технику, ООО «САКО» передало ее в пользование ООО Компания «Био-Тон» и ГУП СО «Агро Сервис».

5 октября 2011 г. по итогам проверки, проведенной прокуратурой Самарской обл. по поручению Генпрокуратуры РФ, Министерству сельского хозяйства Самарской обл. было направлено представление. Документ содержал требование об устранении нарушений законодательства при расходовании бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственных производителей.

Из данного представления следует, что 86 единиц техники, приобретение которой субсидировано для ООО «САКО» из облбюджета, не использовалось компанией для сельскохозяйственной деятельности. По договорам аренды от 1 марта 2011 г. ООО «САКО» передало в аренду ООО Компания «Био-Тон» 46 колесных тракторов «Беларусь».

5 августа 2011 г. ООО «САКО» сдало в аренду ГУП СО «Агро Сервис» 40 колесных тракторов «Беларусь». Прокуратура посчитала, что компания не соблюла условия порядка предоставления субсидий. Министерство направило в адрес ООО «САКО» требование вернуть выделенные средства в течение десяти дней. Однако ответа получено не было.

Поскольку субсидия в доход облбюджета в добровольном порядке ООО «САКО» не была возвращена, министерство обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской обл. Прокуратура поддержала заявленные Минсельхозом требования.

ООО «САКО» приобрело технику на основании договора купли-продажи от 15 ноября 2010 г. Для оплаты ООО «САКО» получило кредит в ОАО «Россельхозбанк» (РСХБ) на срок до 30 ноября 2018 г. Минсельхозом для ООО «САКО» 24 июня 2011г. была предоставлена субсидия в размере 5 млн р. в целях возмещения понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники. Одним из условий предоставления субсидии было использование сель-зохтехники, как сказано в документе, «в целях производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в течение двух лет с момента ее приобретения, за исключением случаев фактической невозможности использования техники».

Арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении требований Минсельхоза отказал.

В решении было указано, что порядок предоставления субсидий не содержит положений, запрещающих сельскохозяйственным товаропроизводителям передавать в аренду технику в случае фактической невозможности ее использовать. Минсельхоз не доказал в суде тот факт, что ООО «САКО» имело возможность фактически использовать технику и что оно необоснованно сдало технику в аренду.

Кроме того, Минсельхоз своим письмом от 5 августа 2011 г. дал согласие на заключение договора аренды техники с ГУП СО «Агро Сервис». В результате апелляционная инстанция оставила в силе решение первой инстанции арбитражного суда.

Отметим, что ООО «САКО» и ООО Компания «Био-Тон» — близкие друг другу компании. Компания ООО «САКО» была образована в 2009 г., уставный капитал — 1,35 млн р. Учредителем и директором ООО «САКО» является Евгения Чостковская. Основной вид деятельности -растениеводство. Евгения Чостковская ранее являлась сотрудницей ООО «БиМоло». Владельцем УК «БиМоло» являлся заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Алексей Мартынов. Он же ранее возглавлял ООО «Компания «Био-Тон». ООО «Компания «Био-Тон» основано в июле 2004 г. На данный момент директором компании является Ирина Логачева. Уставный капитал ООО «Компания «Био-Тон» составляет 135,3 млн р. По данным ЕГРЮЛ, его учредителями являются Наталья Мартынова и Александр Шустров. Наталья Мартынова является родственницей Алексея Мартынова (см. «Хронограф» №19 (418) от 28.05.12).

"Хронограф" будет следить за развитием событий.