На прошлой неделе новый руководитель управления потребительского рынка (УПР) мэрии г. о. Тольятти Рафаиль СУНГАТУЛЛИН (на фото) имел возможность реализовать свои задумки по обустройству сферы потребительского рынка Тольятти в понятном для себя ключе. Ведь ранее на протяжении почти двенадцати лет сферу потребительского рынка в Тольятти курировал Хетаг ТАГАЕВ. Сунгатуллин много лет проработал в милиции, следовательно, рыночная отрасль после Тагаева попала в проверенные руки. У Сунгатуллина просматриваются связи с людьми, дружественными Тагаеву.
Выбор в пользу Сунгатуллина мэр Тольятти Сергей Андреев объяснил очень просто. По его словам, на это место нужен человек, не связанный с местным бизнесом. «На последнем аппаратном совещании я показал, что такая сфера требует серьезных изменений. Это осознанный принцип варяга», — пояснил свое решение о назначении Сунгатуллина Сергей Андреев. 16 апреля пресс-служба мэрии Тольятти опубликовала официальную биографическую справку Сунгатуллина. Из нее следует, что Рафаиль Сунгатуллин до 2008 г. проходил службу в правоохранительных органах. Последним местом его работы называется ГУВД Самарской обл., в которое он перешел из Федеральной службы налоговой полиции России (ФНПС). Стоит напомнить, что эта служба указом президента РФ Владимира Путина была упразднена в 2003 г. В ФНПС Сунгатуллин прослужил почти девять лет, начиная 1994 г. Примечательно, что эта служба формировалась, в основном, из кадрового состава сотрудников бывшего КГБ СССР. Из разных источников известно, что после расформирования налоговой полиции многие нашли себе применение на достойных должностях в структурах безопасности различных коммерческих организаций. |  | 
Но вернемся к данным из официальной биографии назначенца. В ней переход Сунгатуллина в ГУВД объясняется как-раз тем, что в 2003 г. указом президента РФ структура ФНПС была упразднена, а большинство функций передано в ведение МВД. Примечательно, что до службы в налоговой полиции Рафаиль Сунгатуллин также работал в структуре МВД. В связи с тем, что большая часть биографии Рафаиля Сунгатуллина связана со службой в правоохранительных органах, наблюдателями выдвигается версия о неких уступках Андреева в пользу лиц, работавших на выборах мэра не на его часть электората. Эта версия объясняется вполне понятной логикой: мэр правит всем городом, поэтому даже те, кто голосовали не за него, должны иметь возможность хотя бы частично относиться к новой власти, как к своей. Другая часть респондентов «Хронографа» склоняется к иному мнению. Высказывается версия, что Рафаиль Сунгатуллин в какой то период времени мог пересекаться с нынешним заместителем мэра — руководителем аппарата Александром Тарасовым и дружественными ему лицами. В пользу этой версии работает то, что в официальной биографии Сунгатуллина отсутствуют какие-либо данные о его деятельности за последние четыре года, т. е. с 2008 г. Как показывает практика, отставные милиционеры «в никуда» не уходят. |  | А значит, Сунгатуллин вполне мог примкнуть к одной из влиятельных финансово-промышленных групп, но не афишировал этого. Скорее всего, это было в Самаре или в ее пригороде. В ЕГРЮЛ содержится информация о том, что Рафаиль Сунгатуллин присутствует в списке учредителей ТСЖ «Лукоморье». Данное товарищество было зарегистрировано в п. г. т. Волжский Красноярского р-на Самарской обл. В настоящее время это ТСЖ ликвидировано. Волжский имеет более расхожее название — Царевщина. Основная ценность этого поселка — земельные участки на стыке рек Сок и Волга. Интересы здесь имеют и титульные финансово-промышленные группы (ФПГ), чьи представители сегодня находятся в руководстве мэрии Тольятти. Речь может идти как о ФПГ «Волгопромгаз», так и о самарских специалистах, пришедших в мэрию Тольятти после непродолжительного пребывания в роли менеджеров коммунальных структур ГК «РЕНОВА». Но есть и еще одна малоизвестная для широкой общественности связь милиционера Сунгатуллина с представителями тольяттинского рыночного бизнеса. Как удалось выяснить «Хронографу», в списке собственников ТСЖ «Лукоморье», помимо Сунгатуллина, числится еще и Рашит Сагдиев. В ЕГРЮЛ содержатся данные о том, что Рашит Сагдиев является собственником компаний ООО «Реном», ООО «Кратос-Т», ООО «Спорт-Люкс». Эти компании находятся в сфере интересов Алекандра Котляра. Он же бенефициар ГК «Ректол». Бизнес Котляра расцвел как раз в то время, когда в мэрии Тольятти работал Хетаг Тагаев. Таким образом, Сунгатуллин может быть компромиссной фигурой между интересами тольяттинских бизнес-элит и внешних сил, усиливающих свои позиции в городе. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |