Область под ключ

ИА «Центр-Инфо»

Проведенные в Туле годы

Александр Пушкин подал документы на конкурс, объявленный в «Российской газете» от 2 июня 2026 г. №117. На данный момент Пушкин служит в Первом апелляционном суде общей юрисдикции (1АС) в г. Москве. Пушкин родился в Свердловской обл. 17 сентября ему исполнилось 60 лет. После окончания службы в Вооруженных силах Пушкин окончил Уфимскую высшую школу МВД (сегодня ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России»), затем — очную аспирантуру в г. Москве и защитил кандидатскую диссертацию. С 1995 по 2004 г. он вел преподавательскую деятельность в тульском филиале Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя (сегодня ФГКОУ ВО «Московский ордена Почета университет МВД России им. В.Я. Кикотя», в 2017 г. тульский филиал был ликвидирован). В течение работы в тульском филиале вуза Пушкин занимал должности преподавателя, старшего преподавателя, начальника кафедры, профессора кафедры, замначальника филиала. С 2004 по 2007 г. он работал в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт МВД России» в должностях: ученый секретарь, первый заместитель начальника института. В 2007 г. Пушкин перешел в ФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний», где был профессором кафедры.

В 2008 г. Александр Пушкин стал судьей. Свою судейскую карьеру он начинал в статусе мирового судьи в Кимовском районном суде г. Тулы. В период 2010-2014 г. он был председателем Узловского городского суда Тульской обл. С 2014 по 2015 г. Пушкин занимал должность председателя Привокзального районного суда г. Тулы. С 2015 по 2019 г. Пушкин был председателем Центрального районного суда г. Тулы. На сайте Центрального райсуда г. Тулы об Александре Пушкине сообщается: «Более 20 лет своей жизни посвятил науке, кандидат юридических наук, доцент, автор и соавтор более 50 научных и учебно-методических трудов в области уголовного права». Указом президента РФ №584 от 6 декабря 2019 г. Александр Пушкин стал судьей 1АС. 1АС рассматривает жалобы, в т.ч. по судебным актам, вынесенным в Тульском областном суде (ТОС).

1 апреля 2019 г. специализированное издание «Право.ру», описывая процесс формирования 1АС, сообщало: «На фоне судей из областных судов выделялся председатель Привокзального райсуда Тулы Александр Пушкин, который до получения юробразования успел повоевать в Афганистане. Члены ВККС спросили, почему тот не хочет попробовать сначала поработать в ТОС, на что претендент ответил о предложении пойти в новую апелляцию со стороны своего руководства. Процесс комплектования новых апелляций начался в прошлом году (2018 г. – Прим. ред.). Еще тогда на должность председателя 1АС был назначен Юрий Рябцов, который раньше возглавлял ТОС». Примечательно, что в сообщении «Право.ру» Александр Пушкин упоминается как председатель Привокзального райсуда, хотя из официальной биографической справки Пушкина, размещенной на сайте Центрального райсуда г. Тулы, следует, что с 2015 по 2019 г. он возглавлял именно Центральный райсуд г. Тулы. В любом случае Пушкина в 1АС можно было бы назвать личной креатурой бывшего председателя ТОС (2013-2018 гг.), председателя 1АС Юрия Рябцова.

27 февраля 2015 г. Квалификационная коллегия судей (ККС) Тульской обл. рекомендовала Александра Пушкина на должность председателя Центрального райсуда г. Тулы со следующей формулировкой: «За время работы Пушкин А.В. зарекомендовал себя высокопрофессиональным судьей и председателем суда, обладающим значительными организаторскими способностями, занимается аналитической работой, осуществляет надлежащий контроль за исполнением судебных решений, работой сотрудников аппарата суда, имеет ученую степень — кандидат юридических наук. В обращении с гражданами, представителями организаций проявляет вежливость, внимательность и тактичность, соблюдая принципы и правила, установленные Кодексом судейской этики».

У Центрального райсуда г. Тулы есть своя специфика. «Именно в Центральном р-не Тулы сосредоточены практически все властные структуры области и города: администрации, областная и городская думы, избирательная комиссия, налоговая инспекция, УВД, областной военкомат. Практически все проблемные правовые вопросы, связанные с их деятельностью, решаются в районном суде: от исков пенсионеров министерства обороны РФ и МВД на неправильно начисленную пенсию до жалоб на постановления городской и областной администраций. Ни в одном другом районном суде области не встретишь в процессах столько известных тульских политиков и чиновников, как в Центральном», — написано на сайте Центрального райсуда г. Тулы.

В период, когда Александр Пушкин возглавлял Центральный райсуд г. Тулы, губернатором Тульской обл. (2016-2024 гг.) был Алексей Дюмин (на фото). Вячеслав Федорищев с 5 марта 2016 г. занимал должность заместителя губернатора Тульской обл., а с октября 2018 г. был первым заместителем губернатора. В 2022 г. Федорищев плюсом к этому стал еще и председателем правительства Тульской обл. (2022-2024 гг.). В силу своего функционала Дюмин и Федорищев были хорошо знакомы с Александром Пушкиным. С 14 мая 2024 г. Алексей Дюмин находится в должности секретаря Госсовета РФ. Похоже, что стараниями секретаря Госсовета РФ Алексея Дюмина самарский судейский корпус получит руководителя с тульскими корнями.

О том, как он видит работу судей, Александр Пушкин заявил в одном из своих интервью еще 22 апреля 2015 г. газете «Аргументы и факты. Тула»: «Если невиновный оказался на скамье подсудимых, то это, прежде всего, недоработка органов предварительного следствия и дознания, органов прокуратуры, которые осуществляют надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, направляют подготовленные, по их мнению, уголовные дела для рассмотрения в суд. А если указанные органы работают честно, профессионально и в строгом соответствии с действующим законом, то сколько, по вашему мнению, должно быть оправдательных приговоров?»

Четвертая попытка

Место председателя СОС остается вакантным с марта 2025 г., когда эту должность освободил (2019-2025 гг.) Вадим Кудинов. Вся судейская карьера Кудинова продолжительностью 25 лет прошла в Самарской обл. По понятным причинам он намеревался остаться в должности председателя СОС на очередной 6-летний срок полномочий. Его желание полностью соответствовало настроениям самарских региональных элит. Соответствующий конкурс ВККС объявила заранее — 29 июля 2024 г. Документы от претендентов принимали до 29 августа 2024 г. Заявка Кудинова оказалась единственной. ВККС одобрила его кандидатуру. 31 октября 2024 г. специализированное издание «Право.ру» сообщило, что к Кудинову возникло много вопросов, в т.ч. о качестве дел. Со своей стороны, «кандидат пояснил, что на этом сказался уход по разным причинам за последние несколько лет 80 судей, тогда как в штате их всего 89».

Несмотря на рекомендацию ВККС, назначение Кудинова не состоялось (см. «Хронограф» №21 (970) от 30.06.25). По всей видимости, персона кандидата не нашла поддержки в комиссии Администрации Президента РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. В марте 2025 г. Кудинову пришлось покинуть пост председателя СОС. В статусе и.о. председателя его сменил «свой человек» Александр Шилов.

17 июля 2026 г. стало известно, что «по поручению председателя ВС РФ Игоря Краснова в надзорное ведомство направлены материалы для предъявления антикоррупционных исков в отношении и.о. председателя СОС Александра Шилова и председателя ТОС в отставке Игоря Пыленко. Основанием для предъявления исковых заявлений послужили выявленные у судей и членов их семей активы, не соответствующие задекларированным доходам, а также факты использования судебной системы для личного обогащения» (см. «Хронограф» №26 (1015) от 27.07.26). 4 августа 2026 г. ККА Самарской обл. сообщила: «Прекращены полномочия судьи СОС Шилова Александра Егоровича по пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (На основании письменного заявления судьи об отставке. – Прим. ред.)».

С момента ухода Кудинова ВККС четыре раза объявляла конкурсы на замещение должности председателя СОС. Первый — в июле 2025 г. — завершился ничем ввиду отсутствия заявок от претендентов. Второй — в сентябре 2025 г. — был признан несостоявшимся, поскольку никто из трех соискателей (Татьяна Керосирова, Светлана Новинкина и Игорь Тимохин) не получил одобрения ВККС. Третий конкурс стартовал в начале октября 2025 г. На него заявилась Ксения Мельникова. Однако и она не получила рекомендацию от ВККС. Попытка Александра Пушкина будет уже четвертой.

6 апреля 2026 г. ВККС рекомендовала Вадима Кудинова на должность председателя Калужского областного суда (КОС) (см. «Хронограф» №12 (1001) от 6.04.26). Указом президента РФ №405 от 9 июня 2026 г. Кудинов был назначен председателем КОС на 6-летний срок полномочий.

Итог интриг

В последние несколько лет судейская система Самарской обл. находилась в состоянии турбулентности. В итоге точка бифуркации была пройдена 24 мая 2023 г. В этот день ВККС досрочно прекратила полномочия председателя Шестого кассационного суда (6КС) общей юрисдикции (2018-2023 гг.) Александра Ефанова (см. «Хронограф» №17 (882) от 29.05.23). Это можно было считать серьезным ударом в т.ч. и по позициям предыдущего губернатора Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрия Азарова. Он считался давним близким другом семьи Ефанова. Во многом благодаря административным прогибам губернатора Азарова на федеральном уровне было получено решение разместить 6КС именно в Самаре. Это позволило не только избавить Александра Ефанова от переезда, но и еще более усилить позиции самого Азарова в качестве главы региона.

Лишение Александра Ефанова должности председателя 6КС привело к полному разрушению пирамиды власти Азарова. В оставшийся период 2023 г. последовала волна арестов членов правительства губернатора Азарова (см. «Хронограф» №38 (903) 20.11.23). 31 мая 2024 г. была решена судьба уже самого Азарова. В этот день президент РФ Владимир Путин своим указом №460 заменил на посту губернатора Самарской обл. Азарова на Федорищева. Авторство данной ротации приписывали Алексею Дюмину, которого Владимир Путин двумя неделями ранее возвысил до секретаря Госсовета РФ.

О Дюмине принято говорить как об одном из лидеров федерального клана ветеранов ФСО. Назначение Федорищева в Самарскую обл. стало признаком того, что клану ветеранов ФСО могло поступить задание вынуть регион из-под влияния госкорпорации «Ростех» с целью передачи контроля над его ресурсами представителям других федеральных экономических кланов (см. «Хронограф» №17 (966) от 26.05.25). Задача оказалась непростой. Тем не менее за два года Федорищев в значительной степени ее одолел. Дело оставалось за перенастройкой судейской власти. Статус секретаря Госсовета РФ позволяет решать вопросы подобного уровня. Таким образом, назначение Александра Пушкина председателем СОС можно будет считать завершением операции по подготовке Самарской обл. к сдаче под ключ.

На этом фоне открытым остается вопрос — пожелает ли Дюмин после всей проделанной работы отдавать Самарскую обл. гипотетическому заказчику? За 2,5 года в России много чего произошло. Вполне могло возникнуть желание не торопиться расставаться с «освоенной территорией». Как, впрочем, за 2,5 года работы в статусе секретаря Госсовета РФ у Дюмина на вполне законных основаниях должно было бы поменяться отношение к самим федеральным экономическим кланам. Могло прийти полное осознание того, что теперь не он должен принимать от них пожелания, а они от него поручения.