Уголовное начало

Егор Кошеров

Пламенная речь Медведева

24 июня президиум политсовета СРО ЕР сформировал списки кандидатур для участия в выборах в ДГОС и остальных муниципальных выборах на территории Самарской обл., намеченных на трехдневный единый день голосования (ЕДГ) 12-14 сентября 2025 г. (см. «Хронограф» №21 (970) от 30.06.25). 26 июня состоялся генсовет ЕР при участии председателя ЕР Дмитрия Медведева. Медведев выступил, как ему самому, наверное, казалось, с пламенной речью: «Наша цель — безоговорочная победа на парламентских выборах. Считаю возможным улучшить наши текущие позиции. Мы расширяем возможности для оперативного ответа на запросы граждан, наращиваем взаимодействие партийных организаций и депутатского корпуса на местах. Собираем предложения избирателей, которые войдут в новую редакцию народной программы. Проработке вопросов, которые должны быть в нее включены, надо уделять самое пристальное внимание». Выступление Медведева было похоже на речь функционера, давно утратившего связь с реальной жизнью.

Выслушав Медведева, члены генсовета ЕР утвердили партийные списки для участия кандидатур от ЕР в выборах на территориях РФ, где в сентябре пройдет ЕДГ. По итогам двух этих мероприятий на сайте СРО ЕР было сделано заявление: «Партия определила кандидатов на выборы депутатов Самарской городской думы и в представительные органы городских округов и муниципальных районов области, где планируется заместить 2992 мандата. Вопрос о дальнейшем выдвижении кандидатов рассмотрит региональная конференция партии 10 июля».

7 июля стало известно, что намеченную на 10 июля конференцию СРО ЕР перенесли на 18 июля. Дата 19 июля в календаре Избирательной комиссии Самарской обл. (ИКСО) указана в качестве последнего дня для выдвижения кандидатур на предстоящие выборы. По сути, СРО ЕР до предела затянуло с решением о выдвижении своих кандидатур. Вряд ли это произошло без серьезных причин.

Не царское дело – выборы

Для СРО ЕР такой причиной может являться внутрипартийный кризис, который более невозможно скрывать.

Проблему дополнительно обострила отмена двухуровневой системы формирования ДГОС (см. «Хронограф» №13 (962) от 14.04.25). Возврат к прямым выборам в ДГОС, судя по всему, поставил партфункционеров в тупик. Последний раз прямые выборы в ДГОС наблюдались 10 октября 2010 г. С того момента прошло 15 лет. За это время самарская часть СРО ЕР отвыкла от такого явления, как конкурентная политическая борьба. Даже в его купированном виде.

Количество избирательных округов, которые будут использоваться для формирования ДГОС VIII созыва (2025-2030 гг.), сокращено с 210 до 37. При этом значительно выросло количество зарегистрированных в новых, укрупнившихся округах избирателей в среднем с 3 тыс. до 25 тыс. Отдельные депутаты ДГОС пока еще действующего VII созыва (2020-2025 гг.), не дожидаясь окончательной отмашки от руководства СРО ЕР 18 июля, уже начали свою предвыборную кампанию. Это можно назвать еще одним свидетельством нарастающего внутри СРО ЕР хаоса.

Так, например, депутат ДГОС Вячеслав Звягинцев начал заигрывать с избирателями под ширмой программы «Наш двор — район — город». На данный момент Звягинцев является директором МАУ Спортивно-оздоровительный туристический центр г. о. Самара «Олимп». Формат муниципального автономного учреждения позволяет его руководству более свободно распоряжаться бюджетными ресурсами. Причем Звягинцев в своей неудержимости далеко не одинок. Известны другие случаи активизации действующих депутатов ДГОС без оглядки на команды со стороны руководства СРО ЕР.

На фоне происходящего руководство СРО ЕР принимает меры, которые выглядят абсолютно иррациональными. 2 июля постановлением правительства Самарской обл. №368 было утверждено положение о министерстве информационной политики (МИП СО). В этот же день на заседании правительства о создании нового министерства доложила руководитель департамента информационной политики (ДИП) администрации губернатора (АГ) Дина Черемушкина: «Министерство информационной политики создается в соответствии с указом губернатора Самарской обл. Оно будет выполнять ключевые задачи, исполнение которых в настоящее время осуществляет ДИП АГ». Кроме того, на новое министерство возложена задача по «поддержке и развитию федеральных, региональных и муниципальных СМИ». В документе прописано, что министр информполитики подчиняется губернатору Самарской обл. При этом губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев является секретарем политсовета СРО ЕР.

Плохо управляемый хаос

Иррациональность создания МИП СО очевидна (см. «Хронограф» №22 (971) от 7.07.25). Единственное, что хоть как-то может объяснять создание МИП СО, так это то, что через него, как через нового главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС), можно будет реализовать схему освоения денег под видом агитации кандидатов от СРО ЕР. Очертания схемы могут быть такими. Кандидат-единоросс своими бессмысленными блужданиями по летним пустынным дворам Самары формально создает событие. Сразу после этого МИП СО начинает освещать это под видом важной новости. И главное — за счет налогоплательщиков, т. е. самих же избирателей. Просто и незатейливо! В отличие от МИП СО ДИП АГ не обладал функциями ГРБС. О готовящемся преобразовании ДИП АГ в МИП СО Вячеслав Федорищев заявил еще 26 декабря 2024 г. в ходе своего оперативного совещания.

К чему могут привести новоявленные министерства, созданные по совершенно надуманным причинам, можно судить по событиям вокруг созданного 20 декабря 2024 г. МВП СО. До учреждения МВП СО существовал департамент внутренней политики (ДВП) АГ. В итоге возник ГРБС в лице МВП СО. 7 июля следственное управление (СУ) Следственного комитета (СК) РФ по Самарской обл. официально сообщило: «Первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении главного консультанта управления по взаимодействию с муниципальными образованиями МВП СО и местного жителя, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере). Уголовное дело возбуждено по материалам, поступившим из УФСБ России по Самарской обл. По версии следствия, в июне 2025 г. подозреваемые, действуя в качестве посредников в передаче взятки, получили от местного жителя 900 тыс. р., пообещав оказать содействие в регистрации указанного гражданина в качестве кандидата в депутаты органа местного самоуправления (МСУ)».

МВП СО официально наделено полномочиями, которые позволяют влиять на действия исполнительных и представительных органов МСУ, а также на принимаемые руководством СРО политических партий решения. Буквально первая же избирательная кампания обернулась для МВП СО уголовным делом. Есть о чем задуматься. Причем не только в МВП СО, но и в СРО ЕР. Вряд ли руководство МВП СО осмелится заниматься преступной деятельностью против интересов СРО ЕР. При этом следует понимать, что подобные уголовные дела в РФ без соответствующей административной поддержки не возникают.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.