Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (855) | 10 октября 2022г.
 

Багаутдинов — Киреев:

Сиротский фактор

Егор Кошеров

23 сентября вскрылись новые проблемы обеспечения жильем детей-сирот в Самарской обл. В Богатовском р-не после громкой отставки предыдущего главы решать объективно непреодолимую задачу обеспечения жильем сирот предстоит новому главе Вячеславу КИРЕЕВУ. Чтобы удержаться на плаву, ему не помешало бы перенять опыт главы Камышлинского р-на Рафаэля БАГАУТДИНОВА. В отличие от своих незатейливых коллег Багаутдинов научился демонстрировать областным властям положительные отчеты. Даже несмотря на то, что от пьянства у него умерло больше, чем от COVID-19.

Факты

Владислав Туркин возглавлял Богатовский р-н с 2013  г. В начале 2021  г. он добровольно ушел с поста главы, хотя 27 декабря 2021 г. следственное управление Следственного комитета РФ по Самарской обл. сообщило: «По версии следствия, в 2019 г. обвиняемый надлежащим образом не организовал приобретение и предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были приобретены жилые помещения, которые в последующем признаны непригодными для проживания».

Именно в таких условиях в должности нового главы Богатовского р-на 4 июня 2021 г. был утвержден Вячеслав Киреев. Это было логично хотя бы потому, что он сразу после отставки предшественника стал и.о. главы этого муниципалитета. До переезда Киреев работал заместителем главы Самарского внутригородского р-на г.о. Самара по финансово-экономическим вопросам.

Анонс о предстоящем переселении Киреева из Самары в Богатовский р-н 14 апреля 2021 г. озвучил подконтрольный правительству Самарской обл. информационный портал «ВолгаНьюс.рф», назвав его «фаворитом конкурса» за право возглавить район. В итоге весной 2022  г. отчитываться за 2021 г. пришлось уже главе Богатовского р-на Кирееву. И вдруг оказалось, что «работа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в т.ч. детей-сирот, продолжается». По крайней мере, так сказано в докладе «Основные итоги социально-экономического развития м.р. Богатовский Самарской обл. за 2021 г.», под которым подписался Киреев.

23 сентября т.г. в ответе на официальный запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» Киреев подтвердил: «В части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот сообщаю, что список лиц указанной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из муниципального специализированного жилищного фонда м.р. Богатовский, состоит из 42 чел., из которых на данный момент только у 11 чел. наступило право по обеспечению их жилыми помещениями. Из 11 чел. соответствующие заявления поступили от 4 чел., администрацией района ведется активная работа по розыску и разъяснению прав указанной категории лиц». Сиротам в Самарской обл. вообще не очень везет или чиновникам с ними. Здесь достаточно вспомнить очередное уголовное дело, которое на этот раз развивается уже в г.о. Новокуйбышевск (см. «Хронограф» №29 (853) от 26.09.22).

Это нисколько не смущает главу Камышлинского р-на Рафаэля Багаутдинова при подготовке бодрых отчетов в отношении детей-сирот своего муниципалитета. Впрочем, в Камышлинском р-не, который с 2009 г. возглавляет Рафаэль Багаутдинов, рапортовать умели всегда. Причем не без помощи ресурсов областной власти. Еще в 2016 г. сообщалось, что Камышлинский р-н занял 8-е место в рейтинге эффективности муниципальных образований Самарской обл.: «За 6 лет переместился с 36-й позиции до 8-й — прогресс колоссальный».

Багаутдинов, как и Киреев, в возглавляемом муниципалитете человек не местный. Родился он в Татарской АССР, работал в должности главного агронома колхоза «Знамя труда» в с. Грузины Торжокского р-на Калининской обл., затем в Челно-Вершинском, Сергиевском, Похвистневском р-нах Самарской обл.

Багаутдинов проходил профессиональную переподготовку, повышение квалификации и даже прошел стажировку в Италии по федеральной программе подготовки управленческих кадров. Странно, что и после всего этого специалист нигде не пригодился на знакомых ему территориях в качестве эффективного управленца. С 2006 г. по 28 февраля 2009 г. Багаутдинов возглавлял фермерское хозяйство в формате ИП Багаутдинов Р.К. в с. Султангулово того же Похвистневского р-на. И вот — резкий скачок фермера на пост главы соседнего Камышлинского р-на.

Киреев тоже успел побыть фермером. Правда, совсем недолго. Случилось это в с. Нижняя Быковка Кошкинского р-на. 22 апреля 2004 г. в 31-летнем возрасте Киреев зарегистрировался в качестве ИП — главы крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) Киреева В.А., а уже 15 июля 2004 г. КФХ Киреева прекратило деятельность. Далее Киреев уже всплывал в должности главного специалиста управления сельского хозяйства администрации Кошкинского р-на. Именно с этой должности он решил пойти в 2010 г. на выборы главы Кошкинского р-на. Был даже зарегистрирован в качестве кандидата. С учетом абсолютизма сельской субординации человек при муниципальной должности такую вольность мог себе позволить только по согласованию с начальством. И то не по собственной инициативе, а по поручению сверху. Прямым начальником у Киреева в тот момент был руководитель управления сельского хозяйства администрации Кошкинского р-на (2006-2010 гг.) Виктор Титов. Он-то и стал по итогам выборов 10 октября 2010 г. главой Кошкинского р-на.

Мифы

Без малейшего скепсиса мифотворцы отмечают, что на выборы 2010 г. Киреев шел в качестве технического кандидата для подстраховки победы своего начальника Титова. В свою очередь, Титов на посту главы Кошкинского р-на (2010-2020 гг.) был выгоден создателю многоотраслевой Группы «СИНКО» Эдуарду Мнацаканяну. Наглядным тому подтверждением стало трудоустройство Титова на должность директора ООО СХП «Юреево» после ухода с муниципальной службы. ООО СХП «Юреево» — это животноводческое предприятие Группы «СИНКО» в Кошкинском р-не (см. «Хронограф» №28 (852) от 19.09.22).

Мифотворцы полагают, что после избрания Титова главой Кошкинского р-на Киреев мог ему понадобиться для исполнения деликатных заданий. Попасть под влияние этого мифа позволяет хотя бы то, что под руководством Вячеслава Киреева 23 мая 2014 г. завершилась процедура ликвидации МУП Кошкинская районная «Типография». После этого траектория карьеры Киреева продолжилась в г.о. Самара, где у Мнацаканяна интересов не меньше, чем в Кошкинском р-не. Здесь Киреев оказался востребованным в должности заместителя главы Самарского внутригородского р-на г.о. Самара по финансово-экономическим вопросам. Произошло это еще при главе Самарского р-на (2014-2018 гг.) Максиме Харитонове. Сегодня Харитонов уже несколько лет первый заместитель главы г.о. Самара, а Вячеслав Киреев — глава Богатовского р-на, еще одного муниципалитета, где у Группы «СИНКО» Мнацаканяна имеются большие экономические интересы в сфере сельского хозяйства.

Казалось бы, при финансовых возможностях Группы «СИНКО» с миллиардными оборотами и личном авторитете Мнацаканяна (см. «Хронограф» №18 (711) от 3.04.19) в Богатовском р-не проблема обеспеченности выпускников детских домов жильем давно могла быть искоренена, как говорится, влет. Тем не менее, как полагают мифотворцы, кому-то могло оказаться выгодным сделать эту проблему триггером гонений на Владислава Туркина. Уже при Кирееве в отчете об итогах социально-экономического развития Богатовского р-на за 2021 г. было отмечено, что смертность в 2,8 раза превышает рождаемость.

В докладе Багаутдинова по итогам 2021 г. тоже не без экстрима: «В структуре смертности среди населения трудоспособного возраста ведущее место занимают травмы и несчастные случаи — 51,8%, от токсического воздействия алкоголя — 22% от всей смертности, от коронавирусной инфекции пять случаев». На основе только этих цифр легко прийти к заключению о том, что алкоголь и несчастные случаи на производстве (а первое может быть причиной второго) выбивают население самого активного возраста куда сильнее, чем пресловутый COVID-19.

Мифотворцы (и не только они) не могли, например, не восхититься такими замечательными строками с сайта «Музей истории самарского края и муниципальных образований в Самарской обл.»: «Здешние пейзажи представляют собой удивительное сочетание бесконечного приволья и уюта, дикости и гармонии. Природа Камышлинского р-на богата уникальными уголками: живописные возвышенности, речная долина, поросшая камышом, трехсотлетние сосны. В 10 км от райцентра расположен чудом сохранившийся в практически первозданном виде со времен последнего межледникового периода участок древней тайги, называемый «Камышлинское чернолесье».

Впрочем, камышлинцы готовы, как полагают мифотворцы, пожертвовать реликтовой красотой ради более приземленной современной инфраструктуры. Якобы в планах здесь создание ни много ни мало горнолыжного комплекса. Однако то ли проект изначально не задался, то ли сельчан остановил печальный сызранский опыт, где, несмотря на давно озвученные позиции, зимний курорт так и не появился. «Чернолесье» вроде бы пока не пострадало от нашествия цивилизации.

Прогнозы

Давно известно, что отчет отчету рознь. Нужно просто понимать, по каким критериям и что конкретно оценивается. Так, «колоссальный прогресс» Камышлинского р-на ранее был отфиксирован на основе «рейтинга эффективности муниципальных образований Самарской обл.».

По данным размещенного на сайте правительства Самарской обл. сводного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Самарской обл. по итогам 2021 г., Камышлинский р-н находится на 10-м месте, а Богатовский р-н и вовсе на 2-м. Формально для менеджмента камышлинцев произошло некоторое отступление. Во всяком случае, о прогрессе речи уже нет. Зато Богатовский находится в явных лидерах, уступая лишь Челно-Вершинскому р-ну.

10 февраля 2022 г. Богатовский районный суд прекратил уголовное преследование в отношении Туркина по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Однако только в связи с истечением срока давности.

Показательная порка в чем-то таковой и осталась, хотя Туркин и лишился должности. У его сменщика Киреева какой-то кредит доверия есть, но обольщаться не следует, как и Рафаэлю Багаутдинову. В реальности снести могут любого и в любое время, даже без повода в виде хотя бы все тех же бездомных сирот.

Цитата:

«В полном объеме исполняются требования федерального законодательства в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда». (Рафаэль Багаутдинов в докладе об итогах 2021 г.)

- Прокурором района в настоящее время заявлены требования о расторжении муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, ставших поводом для уголовного дела в отношении предыдущего главы района. (Вячеслав Киреев в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», сентябрь 2022 г.)