Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (846) | 4 июля 2022г.
 

Сычева — Гладунов:

Политическая квота СНГ

Егор Кошеров

В июне АО «Самаранефтегаз» (СНГ) отметилось едва ли не последними подарками для юных спортсменов и музыкантов региона. Программа социально-экономического партнерства СНГ с правительством Самарской обл. до конца года способна свернуться из-за явлений экономической турбулентности и утраты контроля над наиболее ликвидными активами. Присутствие лоббистов из СНГ в законодательном и представительных органах власти региона может потерять смысл. Тем не менее места во власти по оплаченной квоте держать надо. Депутату Самарской губернской думы (СГД) Олегу ГЛАДУНОВУ и депутату думы г.о. Самара (ДГОС) Наталье СЫЧЕВОЙ впору задуматься.

Факты

Олег Гладунов родился в 1972 г. в с. Сергиевск Куйбышевской обл. Его карьерный путь к должности заместителя генерального директора СНГ по перспективному планированию и развитию производства окутан искусственно созданными неясностями. Официально известно, что в 2002 г. по достижении 30 лет он без отрыва от работы получил высшее образование в ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет». Диплом по профильной специальности формально открывал Гладунову путь в топ-менеджеры крупнейшей нефтедобывающей компании региона. Тем не менее пик его успехов пришелся на период, когда генеральным директором СНГ (2012-2018 гг.) был Гани Гилаев. При Гилаеве Гладунов курировал добычу сырья. «Наша главная цель — не снижать достигнутого уровня добьии, — докладывал Гладунов министру промышленности и технологий Самарской обл. Сергею Безрукову на X Международной выставке-форуме «Нефтедобыча. Нефтепереработка. Химия — 2016», которая проходила в Самаре в ВЦ «Экспо-Волга» с 19 по 21 октября 2016 г. — Также в числе приоритетов — модернизация производственных мощностей. Не менее важно для предприятия увеличение ресурсной базы, приращение разведанных запасов углеводородного сырья. Именно в этом — залог стабильной работы «Самаранефтегаза» на нефтяном рынке в ближайшие десятилетия».

При Сергее Анжигуре, сменившем Гилаева в качестве гендиректора СНГ (2018-2021 гг.), зона применения навыков Гладунова стала смещаться в социальном направлении. К примеру, в апреле 2021 г. Гладунов в несвойственном для себя стиле поучаствовал в экологическом субботнике «Зеленая весна» на территории парка культуры и отдыха в г.о. Отрадный. Ранее было заявлено, что реконструкция парка стала возможной благодаря «мощной финансовой поддержке СНГ». Так стартовала предвыборная кампания Гладунова в СГД VII созыва (2021-2026 гг.).

В СГД Гладунов был избран по итогам трехдневного голосования в течение 17-19 сентября 2021 г. по общеобластному избирательному округу от партии «Единая Россия» (ЕР). В предвыборных агитках о нем говорилось как о «крепком производственнике». Однако Анжигур почему-то доверил Гладунову лишь социальный блок. В этом образе свежеиспеченный депутат вошел в комитет СГД по здравоохранению, демографии и социальной политике. Гладунову представилась возможность сравнить и понять, что курировать скважины, конечно, более непредсказуемое дело, зато не столь рутинное.

Ровесница Гладунова Наталья Сычева в отличие от коллеги деталей своей биографии не скрывает. Вероятно, потому, что дипломированный социолог и психолог Сычева ушла в т.н. социальные послы с первого дня своей работы в СНГ. В СНГ Сычева пришла в 2001 г., когда предприятие еще входило в Группу «ЮКОС» Михаила Ходорковского. С тех пор она активный участник программ благоустройства Октябрьского р-на г.о. Самара, проектов поддержки детского массового спорта и строительства универсальных детских спортивных площадок, а также ремонта и оснащения объектов культуры. «Уделяет большое внимание экологическому и культурному воспитанию детей.

Под ее руководством в школах Самарской обл. уже третий год работает передвижная экологическая выставка «Рыбное богатство Волги» и проводятся экологические мастер-классы, а также встречи юных читателей с современными российскими писателями», — сообщается о ней на официальном сайте ДГОС (http:// gordumasamara.ru/ deputy/ sycheva- natalya- valerevna/).

Сычева оказалась более подготовленной, чем Гладунов, к политической карьере. В 2007 г. она прошла обучение по федеральной программе подготовки управленческих кадров в ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» по специальности «маркетинг». В 2013 г. получила диплом МВА Московского государственного института международных отношений МИД России. Спустя два года Сычева вместе с Гладуновым первый раз была избрана депутатом Октябрьского райсовета г.о. Самара, после чего ее делегировали блюсти интересы этого района в ДГОС. Ее деятельность в гордуме проходит без излишнего информационного сопровождения. Зафиксировано лишь сообщение от ноября 2017 г. о том, что «в бюджете этого года учитываются безвозмездные поступления от АО «Самаранефтегаз» в сумме 5 млн р. на ремонт ограждения школы №112 и ремонт и реставрацию фасада лицея «Технический». Современный и качественный забор в детском учреждении — это первостепенной важности элемент создания условий для воспитания подрастающего поколения.

Тем не менее осенью 2020 г. Сычева в качестве начальника отдела по взаимодействию со СМИ и общественностью — пресс-секретаря СНГ была повторно избрана депутатом Октябрьского райсовета Самары, а затем делегирована в ДГОС. В отношении Сычевой Сергей Анжигур тоже ничего изобретать не стал. Доверил ей курировать в органе власти т.н. социальный блок.

Мифы

Летом 2021 г., пока Сергей Анжигур готовил за счет серьезных корпоративных денежных ресурсов своих «социальных послов» к воспроизводству в органах власти, в СНГ полным ходом шли корпоративные преобразования. В результате замысловатой процедуры реорганизации наиболее ликвидные добывающие активы СНГ (около пяти десятков лицензий на разработку недр) и связанная с ними инфраструктура, заведенная на баланс ООО «Кинельский склад» (ИНН 6315549317), стали перетекать в новообразование под вывеской ООО «Самаранефть» (ИНН 6316271946). С 21 октября 2021 г. 100% в капитале ООО «Самаранефть» перешли в собственность ООО «ННК-Ойл» (ИНН 9704039787, налоговый резидент г. Москвы), которое напрямую контролируется холдингом Эдуарда Худайнатова — президента ПАО «НК «Роснефть» в период 2010 2012 гг. Помимо генерирующих для АО «СНГ» десятки миллиардов выручки активов ООО «ННК-Ойл» вобрало в себя доли в предприятиях Группы «Роснефть» в Оренбургской обл., Респ. Коми, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре и на Сахалине.

Первым делом новый распорядитель нефтегазовых доходов Самарской обл. Худайнатов избавился от Анжигура. С 19 ноября 2021 г. СНГ в качестве и.о. генерального директора АО «СНГ» возглавляет Дмитрий Лунин (см. «Хронограф» №39 (820) от 29.11.21). Далее «Самара-нефть» сменила фирменное наименование на ООО «ННК-Самаранефтегаз» (ННК-СНГ) и адрес регистрации (см. «Хронограф» №8 (832) от 14.03.22).

Впрочем, по поведению СНГ стало понятно, что произошедшие глобальные изменения вряд ли вызовут увеличение налоговой отдачи и развитие социально-экономического партнерства с регионом. Это заметно, к примеру, по снижению рассчитанного к уплате СНГ в 2020-2021 гг. налога на прибыль.

Пока куст СНГ находился под контролем ПАО «НК «Роснефть» и его главного исполнительного директора, председателя правления Игоря Сечина, власти Самарской обл. худо-бедно могли рассчитывать на поддержку. Памятна даже встреча на тот момент врио губернатора Самарской обл. (2017-2018 гг.) Дмитрия Азарова с Сечиным в мае 2018 г. по вопросу финансирования социальных проектов на сумму около 460 млн р. Худайнатов Азарову встречи до сих пор так и не предложил и, судя по всему, делать этого не желает. Тревога в самарском «белом доме» в связи с попаданием в немилость нефтяникам нарастает.

Мифотворцы полагают, что в СНГ могли не только на интуитивном уровне просчитать последствия прихода Худайнатова. Если это так, то местным деятелям СНГ почти ничто не могло помешать добрать недостающие 28 млрд р., вырученные ННК-СНГ за неполный 2021 г., за счет сворачивания т. н. сотрудничества с муниципалитетами и прочих социальных программ. Вместо распила денег под вывеской «социальная ответственность системообразующего предприятия» с осени 2021 г. началась процедура возврата вложенного в прошлые периоды. С одного только комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского р-на СНГ в рамках нескольких арбитражных дел требует свыше полумиллиарда рублей неосновательного обогащения. Претензии на соразмерные суммы предъявлены также администрациям Похвистневского, Сызранского, Сергиевского, Большеглушицкого, Шенталинского, Челно-Вершинского, Кинельского р-нов. В бюджете некоторых муниципальных образований средств, которые желает получить СНГ, просто не найти.

Прогнозы

В течение июня СНГ сделал два дежурных подарка социально ориентированным учреждениям Самарской обл. ФОК «Старт» в с. Кинель-Черкассы получил микроавтобус «Газель», а музыкальная школа в пос. Мирном Красноярского р-на -новый кабинетный рояль. Тем временем прогнозируется, что средств на социальную политику будет выделяться все меньше. Возросшая из-за необходимости «готовиться к структурной трансформации», перспективу которой 18 апреля т.г. огласила председатель Банка России Эльвира Набиуллина, расходная часть СНГ по итогам 2022 г. может не позволить сохранить финансирование социальных проектов в регионе на прежнем уровне.

Существует риск того, что СНГ порежет затраты даже на социальное обеспечение собственных сотрудников. Так, 7 июля будет рассмотрен иск СНГ к ООО «Интер-Волга». В рамках арбитражного дела №А55-12045/2022 СНГ требует с «Интер-Волги», которая занималась организацией отдыха работников филиала ООО «РН-Сервис» в г.о. Самара и членов их семей, вернуть долги по аренде имущества и недвижимости турбазы, где этот отдых проводился. Что уж при таких обстоятельствах говорить о благотворительности в пользу сторонних лиц.

Как итог, присутствие социальных послов СНГ Гладунова и Сычевой в СГД и ДГОС может оказаться не только бесполезным, но и затратным. Скорее всего, эти депутаты вообще не нужны новому руководителю СНГ Дмитрию Лунину, а генеральному директору ННК-СНГ Александру Швецову и подавно. За услугу сохранения за СНГ политических квот в СГД и прочих аналогичных местах с них могут потребовать соответствующую абонплату. Как это, например, могло случиться с Анжигуром.

Цитата:

- Сотрудники предприятия вносят значимый вклад в развитие донорства в регионе. (Наталья Сычева в апреле 2022 г. после участия в акции, приуроченной к Национальному дню донора)

- В Самарской обл. выполняется программа социального партнерства, направленная на повышение качества жизни населения. При поддержке предприятия ежегодно реализуется более 70 значимых проектов. (Олег Гладунов в мае 2022 г. на открытии здания художественной школы в г.о. Отрадный)