Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (840) | 23 мая 2022г.
 

Смирнов — Аветисян:

Не разлей вода

Егор Кошеров

В мае стартовала предвыборная кампания генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ГМС) Михаила СМИРНОВА. Смирнов планирует стать депутатом Самарской губернской думы (СГД) по Красноярскому одномандатному округу №14. По всей видимости, напряженность в отношениях с ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК) из-за долгов по транспортировке ресурса снята. СВГК скоро уйдет в историю, а председателю правления компании Ивану АВЕТИСЯНУ впору собираться на повышение в ПАО «Газпром».

Факты

Михаил Смирнов на Самарщине с 1 сентября 2021 г. В этот день он возглавил ГМС и ООО «Газпром газораспределение Самара» (ГГС). К этому моменту Смирнов успел сделать карьеру профессионального юриста. После окончания в 2004 г. Санкт-Петербургского госуниверситета по специальности «юриспруденция» выпускник пошел работать в ООО «Консультационная группа «Твин». Должностей ниже начальника юридического отдела Смирнов не занимал. С 2005 по 2007 г. он трудился главным юрисконсультом и начальником корпоративно-правового отдела ОАО «Газпромрегионгаз». После переименования компании в ООО «Газпром межрегионгаз» Смирнов переехал в Москву, где стал начальником отдела по корпоративной работе. В 2013 г. Смирнову доверили руководство департаментом нормативно-правового обеспечения ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» (г.о. Москва). Одновременно он занял пост директора юридического департамента в ГК «Российские автомобильные дороги» (Автодор). В «ИНТЕР РАО» Смирнов курировал строительство линейных объектов, в Автодоре дополнительно поднаторел в земельно-имущественных отношениях. В 2018 г. топ-юрист перешел в АО «Западный скоростной диаметр» (ЗСД) (г.о. Санкт-Петербург). Функционирование ЗСД сопряжено с компенсацией затрат на его эксплуатацию из бюджета Северной столицы в размере несколько миллиардов рублей ежегодно. До переезда в Самару Смирнов был сначала заместителем, а затем первым заместителем генерального директора ЗСД, курируя вопросы прохождения субсидий.

К моменту прибытия Смирнова в Самару Иван Аветисян находился примерно посередине своего второго двухлетнего срока полномочий на посту председателя правления СВГК. Первый срок начался в июне 2018 г., и молодому назначенцу пришлось привыкать к огромной ответственности буквально с колес. Кульминацией стало продавливание ГМС своего права на сбор платежей за голубое топливо с физических лиц вместо агентов, в роли которых выступали СВГК и аффилированная ей газораспределительная организация ОАО «Самарагаз». Иван Аветисян не растерялся и заверил общественность в достижении согласия с «Газпромом» по всем принципиальным пунктам (см. «Хронограф» №15 (708) от 29.04.19). Параллельно было заявлено о хороших перспективах возобновления приема попутного газа в газораспределительные сети от альтернативных поставщиков. Пластичная и спекулятивная риторика позволила СВГК выйти из конфликта с крупнейшей газовой монополией практически без потерь. Выручка СВГК с 2016 по 2021 г. изменялась в коридоре 6-7 млрд р., столь же стабильной была чистая прибыль. Создавалось впечатление, что при Иване Аветисяне СВГК всем своим видом демонстрировала готовность к продаже минимум по цене годовой выручки.

1 июня 2020 г. Иван Аветисян был избран председателем правления СВГК на второй срок. Возникли новые вызовы. Сначала пришлось бороться с пришедшими из других регионов конкурентами в секторе обслуживания, ремонта и диагностики ВДГО. Здесь на помощь транспортировщику подоспело УФАС по Самарской обл., отсрочившее экспансию ООО «Газ эксплуатация» (см. «Хронограф» №32 (768) от 28.09.20).

Затем наступил «звездный» час генерального директора ГМС (2019-2021 гг.) Виталия Коротких. Тот прекратил платежи в адрес СВГК и ее сателлитов за оказанные поставщику услуги, спровоцировав серьезный конфликт политических элит региона (см. «Хронограф» №26 (807) от 19.07.21).

Мифы

По отзывам мифотворцев, Михаил Смирнов прибыл, чтобы восстановить мир в отношениях самарских сбытовых «дочек» «Газпрома» с независимыми газораспределительными организациями (ГРО). Однако 21 октября 2021 г. случилось событие, которое сложно было даже представить. Судья Арбитражного суда Самарской обл. Сергей Агеенко принял решение, ломавшее годами складывавшуюся практику. УФАС, слывущему гарантом благополучия ГРО на газовом рынке, было отказано во вмешательстве в дела хозяйствующих субъектов. Возник риск узаконивания систематических неплатежей в тонко настроенной предшественниками Коротких и Смирнова системе. А перед ГРО, как полагают мифотворцы, замаячила угроза дефолта (см. «Хронограф» №36 (817) от 01.11.21).

Считается, что таким образом казавшийся многим чудаковатым Смирнов продемонстрировал оппонентам Коротких силу «Газпрома». Намек мог быть таким: «Можете упорствовать, но если захотим, то уже завтра ни СВГК, ни «Самарагаза» не будет. И даже рубля за них не получите. Протянем параллельные сети или заберем имеющиеся у ГРО обратно на баланс области».

Намек был понят. С этого момента Иван Аветисян, по наблюдениям мифотворцев, подстроился под политику «Газпрома». О редком единодушии говорит то, что даже сообщения на сайтах ГМС и СВГК во многом стали копировать друг друга. Например, о программе социальной газификации с приглашением на бесплатное подключение льготных категорий граждан первым написал ГМС. Спустя два дня тезисы были воспроизведены пресс-службой СВГК с пометкой о том, что компания определена региональным оператором процесса и уже провела инвентаризацию домохозяйств, нуждающихся в подключении к газу. На кону — немалое финансирование из бюджета: каждому домохозяйству под видом компенсирующей социальной выплаты будет предоставлено 145 тыс. р. на приобретение газового оборудования и строительство внутридомовых газовых сетей. Как тут не вспомнить опыт Смирнова, который осуществлял юридическое кураторство освоения субсидий на транспортную инфраструктуру Санкт-Петербурга? Без него Иван Аветисян мог бы не справиться.

В итоге весь негатив собрал на себя Виталий Коротких, которого признали виноватым в «злоупотреблении положением». Стороны пожертвовали фигурой Коротких ради собственного, как полагают мифотворцы, будущего. 12 января 2022 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд удовлетворил жалобу УФАС на его исключение из схемы работы ГМС и ГРО (см. «Хронограф» №1 (825) от 17.01.22). 28 апреля 2022 г. постановление апелляционной инстанции оставил в силе Арбитражный суд Поволжского округа. Статус-кво заметен уже по тому, как ГМС возобновил платежи в адрес своих контрагентов. В 2022 г. судебные споры протекают на порядок меньшие суммы, чем в 2021 г. Что касается разногласий по договорам поставки газа, то они в основном носят технический характер. В некоторых случаях СВГК при Иване Аветисяне стала готова идти навстречу вплоть до того, чтобы оплачивать поставщику дополнительные потери газа на распределительных сетях, возникшие по ее вине. Это следует, например, из дела №А55-7939/2022, рассматриваемого в самарском арбитраже.

Прогнозы

Вскоре после решения кассационной инстанции по делу о «невмешательстве УФАС» в газовые интриги Михаил Смирнов проявил публичную активность. Для начала он загодя поздравил коллег и ветеранов с Днем Победы. А 9 мая принял участие в шествии Бессмертного полка в Сергиевском р-не Самарской обл. Смирнову «ассистировали» глава района Анатолий Екамасов и член Совета Федерации от Самарской обл. Андрей Кислов. Шествие завершилось митингом-концертом и возложением цветов к мемориалу «Скорбящая мать». Отмечалось, что в праздничных мероприятиях вместе с сотрудниками ГМС участвовали также представители администраций Елховского, Красноярского и Кошкинского р-нов. Все указанные территории входят в Красноярский одномандатный избирательный округ №14, по которому 11 сентября пройдут довыборы депутата сформированной прошлой осенью СГД VII созыва. Тем самым Смирнов создал почву для разговоров, что в предвыборной гонке по этому округу у него не найдется достойных противников.

Бытует мнение, что в прежние времена, чтобы претендовать на депутатский мандат от той или иной территории, нужно было заручиться поддержкой СВГК. Эта компания считалась силой, цементирующей власть в регионе на всех уровнях. Сегодня уже нельзя говорить о том, что Смирнов согласовывал с Иваном Аветисяном свое выдвижение в СГД.

Ожидается, что после избрания Смирнова вопрос с присутствием на рынке СВГК и ее сателлитов как самостоятельных хозяйствующих субъектов будет решен политическим путем. К примеру, может быть инициировано расторжение договоров аренды части сетей и инфраструктуры с передачей их такому госбюджетоприемнику, как АО «СамРЭК». Операция способна вывести «СамРЭК» из убытков. СВГК же получит возможность более трезво оценить свои активы. Сейчас они вряд ли стоят больше 1 млрд р. И самый вероятный покупатель, учитывая шагающий по стране дух национализации, — правительство Самарской обл.

Иван Аветисян, похоже, горячо одобряет сценарий возврата активов СВГК в госсобственность. Чтобы повысить их привлекательность, по итогам 2021 г. могла впервые быть зафиксирована прибыль в размере свыше 1 млрд р. С другой стороны, такой показатель маржинальности -демонстрация эффективности Ивана Аветисяна как потенциального топ-менеджера группы «Газпром». О прокладке пути в управленческую элиту газовой корпорации он задумался еще четыре года назад, когда ему оказали доверие, назначив главным в СВГК. За истекшее время постулат, что в нынешних политических и административных реалиях достойное будущее — за самоотверженной и патриотичной работой в системе, набрал еще большую силу. Напротив, владение собственным бизнесом в отдельно взятом регионе скорее опасная обуза, чем источник достатка. Чем быстрее от него избавишься, тем меньше потом возникнет вопросов.

Отсюда нельзя исключать скорого объявления о том, что Иван Аветисян назначен начальником одного из управлений «Газпрома» в суперсовременном «Лахта-центре» на Финском заливе.

Цитата:

- Компания имеет длительные партнерские отношения с российскими производителями, которые в полном объеме обеспечивают все текущие потребности в качественных материалах и оборудовании для реализации программ. (Михаил Смирнов в апреле 2022 г. об импортозамещении в газовой отрасли)

- Мы благодарим за активную поддержку в организации переговоров правительство и губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова. Чтобы упростить для потребителей переход на новый порядок оплаты газа, СВГК и «Самарагаз» готовы оказать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» всю необходимую поддержку. (Иван Аветисян в январе 2019 г.)