Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (834) | 28 марта 2022г.
 

Николаев — Гожая:

Октябрьские страсти

Егор Кошеров

Банкротство мэра г.о. Октябрьск из 90-х Александра НИКОЛАЕВА для непосвященных людей могло поставить под сомнение его способности влиять на местные процессы. На деле все оказалось несколько иначе. Действующая глава Октябрьска (с 2015 г.) Александра ГОЖАЯ демонстрирует сейчас почти железную хватку в вопросах контроля над территорией. Роднит этих персонажей много. В частности, оба они — выходцы из Казахстана. Возможно, еще на какой-то период в Октябрьске все останется по-прежнему. Тем не менее никаких перспектив во власти у земляков еще по Казахстану уже не просматривается.

Факты

Александр Николаев был избран главой Октябрьска в 1996 г. Стоит отметить, что выборы тогда действительно были выборами. Победа на них зависела от голосов граждан, пусть они и зарабатывались с помощью входивших в моду различных политических технологий. Говоря проще — мэры тогда избирались публично, а не отбирались сформированными по не совсем понятным принципам комиссиями по указке сверху.

За Александром Николаевым к моменту выборов 1996 г. был успешный опыт в бизнесе. К посту мэра он подошел в должности директора совместного предприятия САБИ. Фирма специализировалась на нефтепродуктах. Вряд ли только деньги сыграли ключевую роль в победе на выборах в Октябрьске выходца из Казахстана. В молодом амбициозном руководителе люди видели надежду на перемены к лучшему. Тогда никто и предположить не мог, что именно Александру Николаеву предстоит открыть печальный список, давший повод назвать бывший район Сызрани «городом сидевших мэров».

Граждане, переехавшие в силу различных причин в Россию с территорий других республик бывшего СССР, пусть не всегда, но часто поддерживали друг друга. К казахстанцам, что в Сызрани, что в Октябрьске, это замечание можно отнести в полной мере.

Александр Николаев родился в г. Чимкенте Казахской ССР. В Октябрьск переехал в 1990 г. Александра Гожая появилась в этом городе накануне победы бизнесмена на выборах мэра — в 1995 г. До этого она прожила много лет в Казахстане. Там в 1990 г. Александра Гожая окончила Гурьевское музыкальное училище, а позже и Атырауский педагогический университет по специальности «учитель музыки».

В Октябрьске Александра Гожая доросла сначала до должности заместителя директора по учебной работе в школе искусств, а затем — заместителя главы города по социальным вопросам, руководителя МКУ «Управление социального развития г.о. Октябрьск». Какой-то особой тяги к политике у специалиста по музыке наблюдатели не отмечали, но тут пришла осень 2015 г.

Губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин довольно успешно формировал тогда под себя новую систему местного самоуправления. На местах ему требовались лично преданные люди, хотя бы формально (а лучше и неформально) не ангажированные с титульными ФПГ. Предполагалось, что у членов команды «губернатора-созидателя» не должно быть самостоятельного политического опыта. Естественно, найти таких людей было непросто. Кандидатура Александры Гожей в этих условиях пришлась как нельзя кстати. «Человек из ниоткуда» получил шанс.

Финальную пару конкурсантов в отборе на должность главы Октябрьска составляли Александра Гожая и Александр Николаев. К этому времени многие в городе уже забыли о бывшем мэре, считая его игру окончательно сыгранной, а политическую карьеру завершенной. Тем не менее возможность перезапуска жизни номенклатурщика представилась и ему. При этом, по официальной версии, бывший мэр Октябрьска познакомился с будущей главой только незадолго до конкурса. Так, во всяком случае, говорит сам Александр Николаев.

В январе 2016 г. Александр Николаев сообщал в ответе на официальный запрос информации Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф»: «Относительно моей поддержки Александры Викторовны (Гожей. –Прим. ред.) и ее семьи в период ее переезда на территорию Самарской обл. могу пояснить только то, что это всего лишь слухи. С Александрой Викторовной я познакомился незадолго до ее назначения на должность главы г.о. Октябрьск» (см. «Хронограф» №1 (571) от 18.01.16).

Мифы

Сразу после завершения конкурса в октябре 2015 г. мифотворцам стало понятно, что возвращение Александра Николаева во власть в Октябрьске практически неизбежно. Кто-то из самарских членов комиссии якобы даже рекомендовал подключить бывшего мэра к решению местных вопросов, настолько тот произвел впечатление. Что уж говорить об Александре Гожей, для которой мнение, выраженное посланцем всесильного областного центра, могло стать сродни прямому указанию. И уже в декабре 2015 г. Александр Николаев был назначен на ключевую должность первого заместителя главы.

По мнению мифотворцев, назначение Николаева в тех условиях было почти неизбежным. Политика политикой, но депрессивному Октябрьску нужен был менеджер-хозяйственник, управленец-финансист.

Преподававшая же теоретические музыкальные дисциплины, занимавшая должность заместителя директора по учебной работе, курировавшая в Октябрьске отнюдь не городское хозяйство, а социальную сферу Александра Гожая необходимым опытом вряд ли обладала.

Схема с официальной ширмой, когда кто-то исполняет роль свадебного генерала, а кто-то всем руководит из-за его спины, была придумана задолго до Николая Меркушкина. Она общеизвестна и, как правило, устраивает большинство заинтересованных сил и лиц. Просто не всегда в такую схему привносятся шекспировские или, что нынешним зрителям и прочей публике ближе, латиноамериканские страсти.

Безусловно, личное дело двух взрослых и тем более уже давно не юных людей — жить или не жить под одной крышей, оформлять отношения официально или обойтись «гражданским браком». Такое практикуется на каждом шагу и в большинстве случаев не порицается обществом.

Однако совсем другое дело, когда личные отношения начинают отражаться на принятии решений по управлению предприятием, городом, а то и государством. Такое явление, как фаворитизм, было хорошо известно еще столетия назад. Приводило оно к разным результатам. Кто-то на пару входил в мировую историю, а кто-то банально разворовывал казну и разваливал все, что только можно. Разница была лишь в масштабах содеянного.

Можно только догадываться, исходя из каких соображений Александр Николаев предпочел строить дальнейшую карьеру не через бизнес, а через власть. Вряд ли случайно в Октябрьске довольно быстро могли родиться мифы о том, что многие решения принимает именно он, а Александра Гожая, как настоящая верная и старомодно воспитанная вторая половина, служит лишь исполнителем мужней воли.

Вряд ли Александр Николаев, возвращаясь в политику, просто реализовывал личные амбиции, доказывая несправедливость своей прежней отставки. Нельзя достоверно сказать и о том, что его действия были мотивированы исключительно бизнес-интересами. Действительно, до своего назначения первым заместителем главы бывший мэр работал «по старой профессии» — в нефтяном бизнесе. При этом официально с переходом на муниципальную службу ему предстояло этот вопрос закрыть.

В январе 2016 г. Александр Николаев сообщал ОАЕ «Хронограф»: «По поводу бизнеса родственников могу сказать только одно: это бизнес моих родственников, к нему я не имею никакого отношения, и никаких преференций на территории г.о. Октябрьск, насколько мне известно, им не предоставлялось и предоставляться не будет». Тем не менее на фоне озвученных прокуратурой претензий Александр Николаев уже в марте 2016 г. ушел с поста первого заместителя главы по собственному желанию. Впрочем, переход его на другую муниципальную должность, пусть и ступенькой или двумя ниже, как затем и полный уход из муниципальной деятельности, можно было считать формальностью. Мифотворцы почему-то предпочитают видеть в этом попытку уйти в тень, чтобы еще более спокойно решать необходимые вопросы. Александра Гожая могла и далее действовать синхронно с интересами своего земляка. Что касается бизнеса, то неподконтрольный доступ к бюджету сам по себе может являться неплохим способом зарабатывать.

Прогнозы

В феврале 2022 г. была завершена процедура банкротства Александра Николаева, которую он сам и инициировал. Причем ни движимого, ни недвижимого имущества у него обнаружено не было. Конечно, амбициозному человеку должно быть как-то и неловко от того, что за всю жизнь он ничего не скопил себе на старость. Впрочем, на такие моменты, как и на то, что подумают в обществе, нынешние деятели не очень-то обращают внимание. Банкротство для них является отличным способом ухода от всех официальных финансовых обязательств. Вряд ли банкротство Александра Николаева повлияет и на его отношения с Александрой Гожей. Кто-то втихомолку может сказать, что нынешнему мэру приходится содержать бывшего, который теперь годится лишь на роль жиголо. Но, по большому счету, это вряд ли кого-то волнует.

Что же касается способности Александры Гожей зарабатывать деньги, то может быть вполне очевидным, что делать это она научилась. Достаточно вспомнить отнюдь еще не завершившиеся громкие истории с повышением выплат, ставшие предметом пристального, но пока не реализованного на практике внимания прокуратуры (см. «Хронограф» №8 (832) от 14.03.22).

Не может не вызывать уважения и то, как Александра Гожая выстроила систему власти. Это не 2015 г., когда, возможно, ей не на кого было опереться. Сейчас у нее появились надежные союзники. Насколько «специалисту по музыке» удается держать под контролем представительный орган — думу г.о. Октябрьск, могут свидетельствовать безуспешные попытки той же прокуратуры решить через местных депутатов вопрос не только с отставкой главы, но и калибром помельче. Это достижение Александры Гожей впору вносить в учебники по местному самоуправлению в качестве идеального примера.

Несмотря на все это, ни у Александры Гожей, ни у Александра Николаева на данный момент не видно каких-либо перспектив для продолжения или очередного реанимирования карьеры во власти. Возможно, в дальнейшем им придется выяснять, кто же на самом деле главный, уже в бизнесе, если, конечно, не на лавочке в парке, в компании других пенсионеров.

Цитата:

- Мой жизненный и профессиональный опыт, полученный на разных этапах жизненного пути, является весомым багажом, который, безусловно, помогает мне при принятии того или иного решения, причем, как правило, верного решения. (Александр Николаев в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», январь 2016 г.)

- Членами конкурсной комиссии при рассмотрении кандидатуры А.В. Николаева были отмечены его деловые качества, высокий профессионализм, большой опыт управленческой работы и рекомендовано учесть его предложения по социально-экономическому развитию города. Это стало основным критерием для принятия решения о назначении на должность первого заместителя. (Александра Гожая в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», январь 2016 г.)