Баландин — Звягинцев:

Егор Кошеров

Факты

28 февраля 2022 г. Александр Баландин подписал постановление об утверждении годового отчета по реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории м.р. Нефтегорский на 2018-2024 гг.». В документе перечисляются территории, которые уже удалось благоустроить, и указывается, что продолжаются работы в парке «Молодежный». Согласно контракту «благоустройства тихой и активной зон парка, расположенного по ул. Молодежной в г.о. Нефтегорск Самарской обл.», работы будут производиться до ноября 2022 г. Изначально стоимость контракта составляла 61,007 млн р. Заявка была подана только от ООО «ВМ Групп». Компания согласилась выполнить работы за 60,827 млн р. Снижение ставки оказалось крайне незначительным — всего 0,3% от стартовой цены.

ООО «ВМ Групп» было зарегистрировано 13 июня 2013 г. в г.о. Самара. При регистрации общество имело название ООО «Группа ВМ». На данный момент уставный капитал составляет 15 тыс. р. 10 февраля т.г. компания перерегистрировалась в г.о. Нефтегорск. Сейчас компанией в равных долях владеют Александр Шпетер (он же директор) и Алексей Звягинцев. Запись в ЕГРЮЛ об Алексее Звягинцеве как об учредителе ООО «ВМ Групп» была внесена 9 июня 2021 г., а уже через 7 дней принятая им компания получила от нефтегорского муниципалитета 8 контрактов на покупку жилья. Очевидно, что ООО «ВМ Групп» стало стремительно наращивать портфель муниципальных заказов в Нефтегорском р-не сразу после того, как 50% уставного капитала отошли Алексею Звягинцеву. По ряду муниципальных контрактов, заключенных с ООО «ВМ Групп», уже подписаны дополнительные соглашения.

Так, 16 ноября 2021 г. был подведен итог открытого конкурса по муниципальному заказу №0142300035921000045 со стартовой ценой 735,7 млн р. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений. Строительство наружных инженерных сетей дождевой канализации в г. Нефтегорске Самарской обл.». Условия были размещены администрацией Нефтегорского р-на. Заказчиком выступило МКУ «Управление капитального строительства м.р. Нефтегорский Самарской обл.». В качестве ответственного лица за проведение закупки указан глава Нефтегорского р-на Александр Баландин. Работы будут проводиться до конца т.г. 17 декабря 2021 г. было заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно которому оплата фактически выполненных работ производится в течение 30 дней. В первоначальном варианте сроки оплаты не обговаривались.

Дополнительное соглашение было подписано по муниципальному заказу №0142200001321024508 — на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство подающего центрального водопровода в с. Кулешовка м.р. Нефтегорский Самарской обл.». И в этом случае ООО «ВМ Групп» стало единственным участником конкурса, согласившись выполнить работы за 100,3 млн р. при стартовой цене 100,5 млн р. 25 января 2022 г. в дополнительном соглашении было прописано, что источниками финансирования являются федеральный областной и муниципальный бюджеты.

Из федерального бюджета планируется получить 86,27 млн р., из облбюджета — 12,64 млн р., из муниципального — 1,4 млн р. В первоначальном варианте договора в качестве источника финансирования был указан только муниципальный бюджет.

Мифы

Возглавлявший почти 2 года министерство строительства Самарской обл. Александр Баландин 6 декабря 2018 г. выиграл конкурс на пост сити-менеджера Нефтегорского р-на. Возглавить муниципалитет ему предложил губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров. Для Баландина Нефтегорский р-н хорошо знакомая территория. С июля 2000 г. он занимал пост начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Нефтегорского р-на. С апреля 2005 г. по октябрь 2009 г. Баландин был первым заместителем главы администрации Нефтегорского р-на (2004-2010 гг.) Сергея Афанасьева. Именно в это время Алексей Звягинцев активно осваивал муниципальное имущество. По мнению мифотворцев, Баландин продолжает давать ему возможность брать под контроль районное хозяйство.

В Арбитражном суде Самарской обл. рассматривалось дело №А55-22581/2017, связанное с банкротством МУП «Коммунал Сервис» (Нефтегорский р-н). Общая сумма требований кредиторов составляла 105,62 млн р. С заявлением о банкротстве обратилось ООО «Резерв», мотивируя требования задолженностью в размере 1,95 млн р. Эта компания с 2011 г. оказывала услуги по складированию, переработке и приему бытовых и промышленных отходов г.п. Нефтегорск. По данным ЕГРЮЛ, в период с июля по октябрь 2011 г. владельцем 50% компании была дочь главы Нефтегорского р-на (2010-2018 гг.) Владимира Корнева Наталья Кудрина.

Владельцем другой половины была записана Динара Кушаева (см. «Хронограф» №21 (631) от 3.07.17). Мифотворцы полагали, что банкротство МУП «Коммунал Сервис» планировалось провести якобы в интересах ООО «Резерв». Однако после ухода с поста главы Нефтегорского р-на Владимира Корнева, враждовавшего с Алексеем Звягинцевым, ситуация изменилась. Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 апреля 2018 г. МУП «Коммунал Сервис» было признано банкротом. А 8 июня 2021 г., фактически в тот же день, когда Алексей Звягинцев получил долю в ООО «ВМ Групп», арбитражный суд удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего Алексея Пантелеева об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу о несостоятельности МУП «Коммунал Сервис». В рамках банкротного дела были удовлетворены ходатайства о процессуальном правопреемстве, а именно: долг перед администрацией г.п. Нефтегорский перешел к администрации Нефтегорского р-на, задолженность перед ООО «Резерв» отошла к ООО «ВМ Групп». К моменту заключения мирового соглашения реестр кредиторов выглядел следующим образом: ООО «ВМ Групп» — 1,95 млн р., администрация Нефтегорского р-на — 108,461 тыс. р., ООО «СамРЭК-Эксплуатация» — 103,5 млн р. В результате мирового соглашения МУП «Коммунал Сервис» будет выплачивать ООО «СамРЭК-Эксплуатация» долг до 1 января 2026 г. Задолженность перед администрацией района будет погашена переда-

чей в муниципальную собственность Нефтегорского р-на погрузочно-уборочной машины. «ООО «ВМ Групп» прощает долг должнику в размере 1,95 млн р. Данное прощение долга представляет собой способ прекращения обязательства должника перед кредитором для реализации ранее достигнутых договоренностей имущественного характера. Кроме того, ООО «ВМ Групп» оплатило оценку транспортного средства и задолженность по транспортному налогу», — говорится в материалах дела о банкротстве.

Какие именно «договоренности имущественного характера» были достигнуты, в материалах дела не указывается. Хотя мифотворцы почему-то склоняются к мысли, что Звягинцев мог помочь решить застаревшую проблему в обмен на гарантии преференций в плане муниципальных заказов.

Примечательно, что в то время, когда Нефтегорским р-ном руководил Владимир Корнев, МУП «Коммунал Сервис» обращалось в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к ОАО «Нефтегорская ТЭК» о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии в размере 31,28 млн р. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 18 июня 2018 г. по делу №А55-4678/2018 иск был удовлетворен. Создателем ОАО «Нефтегорская ТЭК» был Алексей Звягинцев. В 2009 г. в обмен на теплоэнергетические активы Звягинцев передал 50% акций ОАО «Нефтегорская ТЭК» муниципалитету Нефтегорского р-на. Остальное оставил себе. Уставный капитал компании на момент обмена активами с муниципалитетом составлял всего 950 тыс. р. Кое-кто из приближенных к властям Нефтегорского р-на оппонентов Звягинцева поспешил назвать эту сделку неким подобием увода из муниципальной собственности котельных и другого имущества (см. «Хронограф» №39 (526) от 8.12.14). Сегодня в окружении Баландина об этом предпочитают не вспоминать.

Вполне возможно, что в ближайшее время знаток нефтегорской коммунальной сферы Алексей Звягинцев начнет осваивать бизнес, связанный с пассажирскими перевозками в этом муниципалитете. По сути, с возвращением в 2018 г. Баландина в Нефтегорский р-н Звягинцев вновь оказался там крайне востребованным. Хотя при Корневе ему даже пришлось покинуть территорию.

Прогнозы

В течение всего предстоящего года Алексею Баландину придется следить за работой по контрактам, заключенным с ООО «ВМ Групп». Одним из них стало проектирование и строительство подающего центрального водопровода в с. Кулешовка. Он был организован в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», реализуемого в рамках нацпроекта «Экология». В январе т. г. на заседании правительства Самарской обл. вице-губернатор -председатель правительства Виктор Кудряшов заявил: «Объем работ по двум проектам значительный, в этом году он существенного вырос, сроки достаточно напряженные. Прошу контролировать соблюдение графика ведения работ, о проблемных ситуациях и возможных рисках оперативно докладывать в правительство». Как правило, подобные заявления делаются в рамках подготовки к дополнительным тратам бюджетных ресурсов.

Кроме того, Александру Баландину придется набирать очки перед региональным правительством. В 2023 г. у него заканчивается срок пребывания на посту главы района. В феврале Баландину исполнилось 57 лет, так что на госслужбе он может находиться еще достаточно долго. Впрочем, Звягинцев тоже в этом заинтересован. Ведь только за 2021 г. при Баландине ему удалось набрать в районе контрактов почти на 1 млрд р. (см. «Хронограф» №42 (823) от 20.12.21).

Цитата:

- В районе непростая демографическая ситуация... требует комплексной модернизации жилищно-коммунальное хозяйство, необходимо повысить инвестиционную привлекательность. (Александр Баландин на совещании у губернатора Самарской обл. 28 ноября 2018 г.)

«Осваивать рынок Нефтегорского р-на Звягинцев стал в те времена, когда главой района (2004-2010 гг.) был Сергей Афанасьев. Именно в тот период Звягинцеву удалось взять под контроль ряд муниципальных предприятий». (ОАЕ «Хронограф» №42 (823) от 20.12.21)