Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №7 (126) | 6 марта 2006г.
 

Неустойчивое равновесие

Татьяна Пишкова

1 марта прошло очередное заседание коллегии мэрии г. Тольятти. Одним из основных вопросов стал отчет о выполнении бюджета г. Тольятти за 2005 г., который представил директор департамента финансов Валерий КУШНАРЕВ. Совершенно очевидно, что произошедшие за последний год изменения в Бюджетном кодексе РФ серьезно отразились на объеме поступаемых в бюджет доходов, вместе с тем объем муниципального долга неумолимо растет.

За 2005 г. поступление доходов в бюджет города составило 5765 млн. р., что, по сравнению с уровнем 2004 г., меньше на 41,8%. Самый низкий показатель выполнения плановых поступлений в бюджет пришелся на налог на имущество физический лиц — всего 70,4%. По словам Кушнарева, невыполнение сложилось в результате несвоевременной рассылки налоговых уведомлений. Дотации, субвенции и субсидии из вышестоящих бюджетов в общей сумме доходов составили 1747 млн. р.

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета города — 3626 млн. р., или 93,3% к утвержденному городской думой годовому плану.

Дефицит бюджета составил около 136 млн. р. Из них почти 93 млн. р. покрыто за счет продаж земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Около 38 млн. р. — за счет продажи принадлежащих муниципалитету акций. Поступления от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения полномочий, — 5,3 млн. р.

Общий муниципальный долг с 1 января 2005 г. увеличился на 592 млн. и на 1 января 2006 г. составил 793 млн. р. В том числе по кредитам банкам — 303 млн. р. В сумме долговых обязательств основное место занимают гарантии, которые составили чуть более 400 млн. р. По бюджетному кредиту, полученному из областного бюджета, зафиксирован долг в размере 12 млн. 360 тыс. р. Переходящий остаток по кредитам в 2004 г. составлял 78 млн.

В 2005 г. было взято 898 млн. р. кредита и погашено 673 млн. Кредиты, полученные от организаций, составляют 38% в общей сумме долговых обязательств.

В 2005 г. финансирование расходов осуществлялось в соответствии с новой бюджетной классификацией, утвержденной Министерством финансов РФ. Расходы бюджета города за отчетный период составили 556 млн. р., или 96,1% к утвержденному плану. Наибольший удельный вес в общем объеме расходов занимают образование (30%), ЖКХ (22,7%), социальная политика (14,7%), здравоохранение (14,7%), а также общегосударственные вопросы (8,3%).

Отчет по исполнению бюджета Тольятти участники коллегии приняли, и с необходимыми уточнениями проект будет направлен мэру для подготовки пакета на рассмотрение Тольяттинской городской думой.