Ларионов не позволит

Татьяна Федорова

В защиту «Преображенной степи»

Официальный источник минлесхоза сообщил, что в июле 2020 г. сотрудниками Волжского лесничества при проведении патрулирования было обнаружено значительное повреждение травяного покрова и деградация почвы на территории лесного фонда в районе с. Дубовый Умет (Волжский р-н). «Сотрудником управления государственного экологического надзора министерства установлено, что участки загрязнений находятся на территории памятника природы регионального значения «Преображенная степь», — отмечено на официальном сайте министерства. В том же сообщении вина приписана ООО «ВПММ «Дубово-Уметский». Дело об административном правонарушении было направлено в Ленинский райсуд Самары (№5-361/2020), который 15 октября 2020 г. наложил штраф в размере 300 тыс. р. Решение вступило в законную силу 21 января 2021 г. после поддержки на уровне апелляционной инстанции. Исполнять его, похоже, не спешили. «Кроме того, был подсчитан ущерб, причиненный природной среде (почве) на территории памятника природы регионального значения «Преображенная степь». Ущерб составил 15 919,5 тыс. р. Министерством в Волжский районный суд в марте 2021 г. было направлено исковое заявление о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сбросом сточных вод на территорию памятника природы регионального значения «Преображенная степь», — сообщил 14 апреля т.г. официальный источник минлесхоза. «В настоящее время кроме административного дела в отношении ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки «Дубово-Уметский», в полиции проводится расследование для возбуждения уголовного дела по ст. 262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов» в отношении должностного лица указанной организации», — сообщил тот же источник (https://priroda.samregion. ru/ 2021/ 04/ 14/ nakazali- vinovnyh/).

С информацией минлесхоза не согласен директор завода. Из ответа на запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», полученного от директора ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» Сергея Григорьева, следует, что предприятие никаких нарушений не допускало. «В санитарно-защитной зоне нашего предприятия, установленной с 1983 г., никаких памятников природы регионального значения не находилось, что подтверждается разрешительной документацией, выданной надзорными органами», -сообщил Григорьев. Кроме того, он пояснил, что о проведении расследования узнал только из пресс-релиза, размещенного на сайте министерства. По информации Сергея Григорьева, никаких вредных выбросов предприятие не производит. Однако, несмотря на свою якобы безупречную работу, завод периодически попадает в поле зрения надзорных органов.

В ответ на запрос ОАЕ «Хронограф» заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Самарской обл. Светлана Шерстнева сообщила, что в 2020 г. в рамках рассмотрения обращения граждан в отношении ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» был составлен

протокол об административном правонарушении. «За выявленные нарушения санитарного законодательства в части организации санитарно-защитной зоны предприятия юридическое лицо, эксплуатирующее указанное предприятие, привлечено к административной ответственности в виде предупреждения», — отметила Шерстнева.

Утилизатор с историей

Согласно официальному сайту ООО «ВПММ «Дубово-Уметский», завод занимается производством кормов микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов, комбикормов. В качестве сырьевой базы может использоваться массив, получаемый в ходе утилизации продуктов питания из торговых сетей АШАН, Х5 retail group, «Магнит» и др. (http:// vetsanzavod.ru/index.php/ partners). Вполне вероятно, что завод Григорьева мог справляться и с утилизации санкционных продуктов питания, которые после известных событий 2014 г. в изобилии стали появляться на прилавках и участках таможенного досмотра.

Из материалов арбитражного дела МА55-35789/2018, в рамках которого ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» пыталось оформить право собственности на земельный участок, видно, что предприятие имеет давнюю историю. Его объекты были построены и введены в эксплуатацию еще в 1979 г. Право собственности на недвижимость у действующего предприятия появилось в 1995 г., после приватизации. Изначально государственный завод был акционирован. В 2002 г. было зарегистрировано ЗАО «Дубово-Уметский». На его базе 12 августа 2016 г. было создано ООО «ВПММ «Дубово-Уметский». С марта 2018 г. директором ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» является Сергей Григорьев. Уставный капитал — 10 тыс. р. Учредителями выступают Елена Бешанова (67%) и Лариса Азовцева (33%).

Недвижимость завода находится на земельном участке площадью 29 000 кв. м. Эта земля была передана государственному предприятию на основании распоряжения Совета министров РСФСР от 30 июня 1974 г. под строительство завода и подъездной автодороги.

В ходе арбитражного процесса выяснилось, что земельные участки под заводом относятся к различным категориям земель (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и т.д.). При этом часть участка относится к землям лесного фонда. Суд указал: «Образованием спорного земельного участка и его постановкой на кадастровый учет были нарушены права Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером (КН) 63:17:1603001:2 в момент подготовки межевого плана не был индивидуализирован, а впоследствии был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда». На этом основании заводу о передаче в собственность земли было отказано.

В десятке крупнейших

Производство мясокостной муки -один из самых перспективных, но в то же время очень специфичных видов бизнеса. По данным аналитиков в 2020 г., объемы производства в России мясокостной муки демонстрировали максимальные значения. За 9 месяцев 2020 г. было произведено 380 тыс. т мясокостной муки, что по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. больше на 6,4%. При этом объем импорта мясокостной муки в Россию в 2019 г. составил $31,5 млн. Наибольшую долю импорта мясокостной муки в 2019 г. заняли Беларусь, Германия, Польша и Дания.

Основным направлением использования мясокостной муки является производство комбикормов для различных видов животных, в т.ч. и домашних. Кроме того, ее применяют в качестве фосфатного удобрения. По информации аналитического агентства «DISCOVERY Research Group» (г. Москва), ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» уверенно входит в десятку крупнейших в России производителей мясокостной муки (https://drgroup.ru/ Analiz- rynka- muki- myasokostnoj — v- Rossii. html).

Мясокостная мука считается вторичным ресурсом. На данный момент в России идет активное освоение рынков вторичных ресурсов во всех видах сырьевых групп. Как правило, на стадии бурного роста новых сырьевых направлений случаются конфликты, связанные с переделом сфер влияния. Новые амбициозные участники, заручившись административной и силовой поддержкой, способны атаковать традиционных операторов, неспособных к активной защите своих позиций. Похоже, ООО «ВПММ «Дубово-Уметский» ожидает нечто похожее. На этом фоне удивляет позиция Сергея Григорьева, руководствующегося принципом «Потерпи — может, обойдется».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ГРИГОРЬЕВ, директор ООО «Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки «Дубово- Уметский»

- В части возмещения вреда окружающей среде и требования возмещения вреда не согласны, т.к. на предприятии замкнутый цикл переработки биологических отходов и никаких сбросов предприятие не производит. О проведении расследований узнали из релиза на сайте министерства. Комментарий дать не можем, о проверке в известность нас никто не ставил. На 23 апреля опрос руководителя не производился.

Михаил СТУДЕННИКОВ, и.о. министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл.

- В ходе внепланового рейдового обследования специалистом министерства на территории памятника природы регионального значения «Преображенная степь» 22 июня 2020 г. зафиксирован факт нарушения режима особой охраны на территории памятника природы. Нарушение заключалось в сбросе сточных вод с прудов-отстойников, эксплуатируемых ветсанутильзаводом, на территорию (почвенный покров) и далее в прилегающий к памятнику природы овраг. Таким образом, нарушена сохранность памятника природы — в частности, нарушена травянистая растительность.

В настоящее время объект «ветсанутильзавод» включен в федеральный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду. Данный вид надзора на территории Самарской обл. осуществляет межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской обл. Министерством контрольно-надзорные мероприятия в отношении ветсанутильзавод не проводились. Материалы по нарушению режима охраны памятника природы регионального значения «Преображенная степь» были направлены для рассмотрения и принятия решения в Ленинский районный суд г. Самары. Решением Ленинского райсуда 15 октября 2020 г. юридическое лицо было признано виновным в административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 тыс. р. Решением Самарского облсуда от 21 января 2021 г. решение Ленинского райсуда оставлено в силе.