Андреев — Сергиенко:

Егор Кошеров

Факты

Сергей Андреев стал живым примером того, как 10 лет назад можно было сделать стремительную политическую карьеру вне партии власти «Единая Россия» (ЕР). В 2004 г. Андреев создал общественное движение (ОД) «Декабрь», по всем признакам политическую организацию либерального толка. В 2009 г. ОД «Декабрь» имело в ТГД полноценную фракцию, уступающую по численности только ЕР, а сам Андреев по итогам выборов в марте 2007 г. стал независимым депутатом Самарской губернской думы (СГД) IV созыва (2007-2011 гг.).

В марте 2008 г. на волне популярности ОД «Декабрь» Андреев легко мог стать мэром Тольятти. Своей активностью он всерьез напугал окружение губернатора Самарской обл. (2007-2012 гг.) Владимира Артякова, ставленника Ростеха. Андреева с тех выборов попросту сняли.

Оседлав очередную волну протестных настроений в Тольятти, созданную беспрецедентным высвобождением персонала в ОАО «АВТОВАЗ», Андреев уже в декабре 2011 г. мог взять реванш. Вариантов было два — либо избраться в декабре 2011 г. в Госдуму (ГД) РФ в качестве независимого кандидата и сломать планы Ростеха на продвижение от Тольятти в ГД РФ своей креатуры. Либо стать в марте 2012 г. мэром Тольятти. Тем более что к выборам в ГД РФ в декабре 2011 г. Андреев уже оказался в руководстве партии «Правое дело» (ПД), которую 25 июня 2011 г. возглавил олигарх Михаил Прохоров.

В окружении губернатора-генерала Артякова нашлись специалисты, получившие закалку еще во времена службы в КГБ СССР, знакомые с технологиями перевербовки либерально настроенных личностей. В конце 2010 г. депутату СГД Андрееву поступило предложение возглавить министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. Совершенно неожиданно для многих из тольяттинской либеральной тусовки, он согласился стать министром — влиться в команду Артякова. Словно к этому-то он и шел.

С учетом того, что Михаил Прохоров был приближенной к гендиректору Ростеха Сергею Чемезову фигурой (см. «Хронограф» №2 (612) от 30.01.17), новоявленный министр лесного хозяйства, совсем недавно еще член ПД Андреев к марту 2012 г. уже полностью устраивал Ростех и лично губернатора Артякова в качестве нового мэра Тольятти.

Не рискнул тронуть мэра Тольятти (2012-2017 гг.) Андреева даже назначенный в пику Ростеху губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин. Похоже, нашлись те, кто сумел убедить губернатора-комсорга Меркушкина не делать из Андреева «мученика режима», способного «вмиг поднять с колен политическую тусовку», окончательно сдувшуюся с приходом Меркушкина. По окончании срока полномочий мэра в 2017 г. Андреев стал заместителем председателя правительства Самарской обл. по вопросам территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). 19 апреля 2018 г. министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. (2012-2018 гг.) Александр Кобенко (тоже креатура Ростеха) назначил Сергея Андреева генеральным директором ОЭЗ ППТ «Тольятти». С этого момента Андреев окончательно переформатировался в технократа.

25 февраля 2019 г. Сергиенко стал генеральным директором ГАУ «ЦИРКИ». Детали назначения в своем ответе Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» пояснил сам Сергиенко: «При трудоустройстве в ГАУ «ЦИРКИ» между работодателем -министерством экономического развития и инвестиций Самарской обл. в лице министра Богданова Дмитрия Юрьевича — и работником — Сергиенко Александром Витальевичем по взаимному соглашению 12 сентября 2019 г. был заключен трудовой договор №567 с фиксацией прав и обязанностей». На вопрос от ОАЕ «Хронограф», какие отношения у него сохранились с Сергеем Андреевым, Александр Сергиенко был до предела лапидарен: «Отношения конструктивные и деловые». На протяжении пяти лет с апреля 2012 г. по апрель 2017 г. нынешний министр Богданов работал в подчинении мэра Тольятти Андреева, весь этот период возглавлял департамент экономического развития мэрии Тольятти.

Мифы

Мифотворцы полагают, что назначение Сергиенко директором ГАУ «ЦИРКИ» стало возможным благодаря лоббистским возможностям связки Андреев — Богданов. До 2016 г. на протяжении более 10 лет Сергиенко работал генеральным директором АО «АИСТ» (г. Тольятти, услуги телефонной связи и Интернета). В 2016 г. 100% акций АО «АИСТ» отошли дочерней компании ПАО «Ростелеком». После продажи АИСТа Сергиенко был задействован в качестве советника руководителя самарского филиала ПАО «Ростелеком», а также председателя совета «Клуб директоров Самарской обл.» (КДСО). Возглавив ГАУ «ЦИРКИ», он сохранил за собой пост председателя совета КДСО. В совет КДСО входит Андреев в должности гендиректора ОЭЗ ППТ «Тольятти». Присутствует в нем исполнительный директор ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» Анатолий Афанасьев.

Вспоминая о деятельности АО «АИСТ», мифотворцы отмечают одного из его акционеров, члена совета директоров Владимира Ягутяна. На рубеже 2007-2008 гг. Владимира Ягутяна можно было видеть совместно с активистами ОД «Декабрь» на акциях протеста в защиту арестованного в мае 2007 г. мэра г.о. Тольятти (2000-2008 гг.) Николая Уткина за вымогательство взятки. Ягутяна также относили к одному из сторонников ОД «Декабрь» Андреева из числа тольяттинских бизнесменов в период подготовки Андреева к выборам мэра Тольятти 2008 г. На неформальном уровне о них стали говорить как о лидерах политико-лоббистской группы АЯЯ (Андреев, Ягутян и глава холдинга «Автотрейд» Владимир Яркин) (см. «Хронограф» №2 (217) от 21.01.08). Причем каждый из лидеров группы АЯЯ, по мнению мифотворцев, преследовал сугубо личную цель. Лживые маски либералов с физиономиями членов группы АЯЯ позволили сорвать публикации «Хронографа», единственного с того времени и до сих пор независимого СМИ в Самарской обл. (см. «Хронограф» №24 (239) от 9.06.08).

10 сентября 2011 г. Самарское региональное отделение (СРО) партии ПД во главе с Андреевым в ходе конференции сформировало списки кандидатов для участия в декабрьских выборах в СГД и ГД РФ. Выдвиженцем в депутаты СГД по Красноглинскому одномандатному избирательному округу №9 намеревался стать Сергиенко. Андреев же возглавил оба партийных списка ПД (см. «Хронограф» №31 (384)от 12.09.11).

Закончилась вся эта затея ничем. Министр Андреев ради обещанной перспективы быть избранным в марте 2012 г. мэром Тольятти вскоре махнул рукой на выборы в ГД РФ в декабре 2011 г., Сергиенко и подавно — АИСТ в руках для него и его акционеров оказался ценнее политического журавля в небе.

4 июня 2012 г. Михаил Прохоров объявил о создании новой партии «Гражданская платформа» (ГП).

Андреев, уже будучи мэром Тольятти, одним из первых в Самарской обл. в нее вступил, выписавшись из ПД вслед за Прохоровым. Вошел в состав федерального гражданского комитета ГП. Далее 18 марта 2013 г. в Тольятти в рамках подготовки к намеченным на 8 сентября 2013 г. выборам в ТГД было объявлено о создании местного отделения ГП. Возглавил его генеральный директор АО «АИСТ» Александр Сергиенко (см. «Хронограф» №13 (457) от 15.04.13). По мнению мифотворцев, для Андреева и Сергиенко это стало последней попыткой продолжать натужно изображать из себя лидеров общественного мнения в стане так и не сформировавшегося в Тольятти либерального сообщества.

Вслед за Андреевым Сергиенко перешел в государственный сектор. Кому как не Сергиенко, с его-то опытом в частном бизнесе, понимать, что вхождение России в системный экономический кризис удобнее всего пересиживать в руководящей должности государственной организации. Об Андрееве в контексте сегодняшних реалий даже говорить не приходится. Сегодня он как матерый государственник даст фору любому из чиновников нулевых, которые по своей наивности видели в нем либеральную угрозу.

Прогнозы

Андреев и Сергиенко, похоже, сегодня отлично себя чувствуют в системе координат, выстроенной Ростехом Чемезова и Артякова. Институт особых экономических зон ППТ в России создавался с подачи Ростеха. IT-парк «Жигулевская долина» появился в Тольятти тоже исключительно благодаря лоббистам из Ростеха. Через такие ОЭЗ и IT-парки прогоняются колоссальные бюджетные средства (см. «Хронограф» №11 (704) от 1.04.19). Уставный капитал ОЭЗ ППТ «Тольятти» уверенно приближается к 7 млрд р. (см. «Хронограф» №36 (729) от 5.11.19). В такую же сумму оценивался портфель закупок ОЭЗ ППТ «Тольятти». Руководителю ОЭЗ приходится аккуратно лавировать между запросами различных лоббистских групп.

Александр Сергиенко не может похвастать подобными потоками. Многомиллиардная инфраструктура IT-парка «Жигулевская долина» была создана за бюджетный счет еще до того, как он покинул АИСТ. Хотя соскучиться от безденежья в 1Т-парке «Жигулевская долина» ему точно не грозит. По опосредованным подсчетам, ГАУ «ЦИРКИ» успело выступить заказчиком в более чем 700 контрактах на сумму без малого 1,5 млрд р. 13 октября 2020 г. завершилась очередная закупочная процедура по определению исполнителя контракта на «Выполнение работ по модификации IT-платформы лаборатории инноватики аэрокосмического кластера Самарской обл.». Заказчик работ — ГАУ «ЦИРКИ» во главе с Сергиенко. Сумма контракта относительно невелика — 1,7 млн р. Однако в этом вся тонкость работы — небольшие закупки не привлекают особого внимания активной общественности.

Умение Андреева адаптироваться к любой ситуации не вызывает сомнений. Не каждому доверят распределять многомиллиардные финансовые потоки. Возвращение Андреева в политику видится маловероятным. Скорее ему откроется путь вверх по иерархии Ростеха. Сергиенко вполне способен последовать за ним.

Цитата:

- При помощи кнута и личного примера мы добиваемся того, чтобы наши действия были понятны и предсказуемы для горожан, а выработка решений осуществлялась сообща. Задача мэра, как я ее вижу, — объединять городское сообщество. (Из отчетной речи мэра Тольятти Сергея Андреева 28 марта 2013 г.)

- Постановлением правительства Самарской обл. утверждена государственная программа, направленная на привлечение инвестиций в экономику Самарской обл. АО «ОЭЗ ППТ «Тольятти» и ГАУ «ЦИРКИ» включены в указанную госпрограмму и взаимодействуют с 2016 г. в рамках соглашений о сотрудничестве. (Александр Сергиенко в интервью ОАЕ «Хронограф» от 19.10.20)