Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №43 (736) | 23 декабря 2019г.
 

Сайбаталов — Блохин:

В поисках стрелочников

Егор Кошеров

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Самары до 27 декабря под стражей в СИЗО будет находиться первый заместитель начальника Куйбышевской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» Дмитрий АТЯКИН. Он стал фигурантом уголовного дела о взяточничестве. От развязки в уголовном деле зависит очень многое: либо поставленный руководством РЖД на должность начальника КбшЖД Рашид САЙБАТАЛОВ укрепит свои позиции, либо кланы местных железнодорожников будут праздновать победу. В этом случае на первый план выдвинется замначальника КбшЖД по взаимодействию с органами власти, депутат Самарской губернской думы (СГД) Сергей БЛОХИН.

Факты

Почти весь постсоветский период КбшЖД возглавляли самарские кадры. Наиболее видным и влиятельным был Анатолий Левченко. Руководить КбшЖД ему довелось дважды: в 1992-2000 гг. и 2007-2008 гг. Последовавшие после Левченко начальники КбшЖД в большинстве своем строили свою карьеру под его началом. Лишь изредка случались исключения, когда КбшЖД возглавляли ставленники руководства РЖД. Таких «варягов» в постсоветской истории Куйбышевской железной дороги всего трое. Первым был (2004-2007 гг.) Вячеслав Лемешко, вторым (2009-2011 гг.) Сергей Кобзев. Оба с Московской железной дороги. Третьим стал Рашид Сайбаталов.

Рашид Сайбаталов из среды уральских железнодорожников. Трудовой путь начал в 1984 г. учеником оператора технической конторы ст. Чусовская Свердловской железной дороги. Здесь он поднялся до заместителя начальника Свердловской железной дороги. Затем Сайбаталов был трудоустроен начальником Свердловской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД». В июне 2011 г. был назначен первым заместителем начальника Центральной дирекции управления движением. В декабре 2016 г. председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров назначил Рашида Сайбаталова начальником КбшЖД. Решение было смелым. Даже предыдущий глава ОАО «РЖД» (2005-2015 гг.), в прошлом «капитан-инженер» КГБ СССР Владимир Якунин предпочитал действовать мягче, руками местных же управленцев. Тем более что в его время местные железнодорожные кланы считали себя очень влиятельными.

Сегодня депутат СГД Сергей Блохин — один из опытнейших представителей местных клановых групп КбшЖД. Трудовой путь он начал в 1989 г. в качестве дежурного стрелочного поста ст. Куйбышев КбшЖД. Впервые руководящую должность получил при Анатолии Левченко. В 1992 г. Сергей Блохин был назначен главным инженером железнодорожной ст. Безымянка. Блохин прошел все ступени роста, включая должности дежурного по станции, главного инженера станции, начальника отдела организации труда и заработной платы отделения КбшЖД, начальника службы технической политики магистрали, заместителя начальника отделения -начальника отдела перевозок, начальника инвестиционной службы. В декабре 2010 г. Сергей Блохин был назначен заместителем начальника КбшЖД по корпоративному управлению и работе с органами власти. Позднее он сам попал во власть. В сентябре 2016 г. Блохин избрался депутатом СГД по спискам партии «Единая Россия» (ЕР).

Мифы

По версии мифотворцев, именно при содействии Блохина в Самарской обл. возле с. Николаевка появился проект по созданию НПЗ. Реализацией занималась ГК «ПетРоНефть». Она вошла в регион в 2013 г. при губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине. В тот период губернатор Меркушкин и глава РЖД Якунин слишком часто встречались. В официальных сообщениях для прессы — они обсуждали «планы подготовки к ЧМ-2018». На неформальном же уровне, по мнению мифотворцев, речь могла идти о перспективах Николаевского НПЗ. Было заметно: Меркушкин сильно радел за этот проект, словно в регионе дефицит мощностей НПЗ.

Строительство Николаевского НПЗ в значительной степени велось на кредитные средства ПАО «АКБ «Абсолют Банк», которое через НПФ «Благосостояние» подконтрольно РЖД. Реализация проекта стартовала в 2013 г. Буквально сразу же в чистом поле (!) началось строительство железнодорожной грузовой ст. Николаевка для отгрузки нефтепродуктов. Все было согласовано КбшЖД и региональными властями в кратчайшие сроки. Крайне редкий случай.

Вскоре после ухода Якунина из РЖД начались проблемы у ООО «Самаратранснефть-Терминал» управляющей организации Николаевского НПЗ. Сегодня Николаевский НПЗ находится под оперативным управлением ООО «НК «Ресурс Нефть», аффилированного все тому же НПФ «Благосостояние». На этом фоне логичным выглядит миф, что Белозеров назначил Сайбаталова начальником КбшЖД для наведения порядка. Разбалансировка местной клановой системы могла стать одной из негласных его задач.

Еще в 2012 г. вскрылась информация о серьезном конфликте на ст. Химическая в Тольятти, которая числится тарифным пунктом ст. Жигулевское Море КбшЖД. Частное АО «ВолгаУралТранс» (ВУТ) занималось там не только предоставлением услуг железнодорожного транспорта, но и осуществляло диспетчеризацию, в чем-то подменив собой роль РЖД. В начале 2013 г. Куйбышевский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры Максим Литвин обратил внимание на деятельность ВУТ: «На момент проверки установлено, что диспетчерское управление на ст. Химическая... действительно осуществляется ОАО «ВУТ»... что противоречит требованиям законодательства о железнодорожном транспорте в РФ» (см. «Хронограф» №8 (618) от 20.03.17). Максим Литвин не успел полностью «раскрутить» дело железнодорожников. Вскоре он попал под суд по уголовному делу о взяточничестве. Дело вызвало массу вопросов. «На первое заседание суда, где решали, будет ли он во время следствия сидеть в СИЗО или «гулять» на свободе, Литвин пришел... с разбитым лицом.

По его словам, он отбивался от фээсбэшников, а те запихивали в карман его пиджака деньги», — писала 24 сентября 2014 г. газета «Комсомольская правда». 24 сентября 2014 г. по решению Самарского районного суда Максим Литвин был признан виновным, ему было назначено наказание в виде 7,5 года колонии строгого режима.

Похоже, глава РЖД Олег Белозеров решил покончить с самарской вольницей. В июне 2017 г. уже при нем было заключено многостороннее соглашение о сотрудничестве между РЖД и надзорными органами в лице Приволжской транспортной прокуратуры, Приволжским следственным управлением на транспорте Следственного комитета России (Приволжское СУТ СК РФ) и управлением на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу. Спустя два года, 1 февраля 2019 г., Куйбышевский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры Дмитрий Гуртовой на встрече с Сайбаталовым обсудил актуальные вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и межведомственного взаимодействия. Была озвучена красноречивая статистика. «Только в январе текущего года на территории Куйбышевского транспортного региона произошло крушение 18 вагонов грузового поезда, а также столкновение подвижного состава. По данным фактам в настоящее время расследуются уголовные дела», — сообщала Приволжская транспортная прокуратура.

Впрочем, самое громкое уголовное дело разразилось немного позднее. Фигурантом стал первый замначальника КбшЖД Дмитрий Атякин, которого правоохранительные органы заподозрили в коррупционном преступлении.

Дмитрий Атякин — представитель местного клана, который уже глубоко укоренился. Его сын Даниил Атякин уже в 30 лет сумел сделать карьеру в железнодорожной отрасли. В настоящее время Атякин-младший руководит ст. Новокуйбышевская, крупнейшим узлом КбшЖД по транспортировке нефти и нефтепродуктов.

Уголовное дело Атякина было возбуждено 27 октября 2019 г. Дмитрий Атякин подозревается в вымогательстве взятки у директора транспортной компании ООО «Профлогистик» Дмитрия Казанцева. По мнению мифотворцев, эта компания планировала осуществить поставки для строительства новой очереди Николаевского НПЗ. С официальным заявлением по этому поводу выступило Приволжское СУТ СК РФ: «Приволжским СУТ СК РФ возбуждено уголовное дело в отношении первого заместителя начальника Куйбышевской железной дороги Дмитрия Атякина и двух его подельников. Действия подозреваемых в зависимости от роли каждого квалифицированы по признакам преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере). По версии следствия, подозреваемый и его подельники в октябре 2019 г. организовали преступную схему по незаконному получению от представителя транспортной компании 1,2 млн р. за беспрепятственную перевозку продукции по подъездным железнодорожным путям предприятия. В случае отказа передать взятку железнодорожник угрожал повлиять на расторжение договора поставки товаров и тем самым полностью лишить коммерсантов возможности осуществлять свою деятельность. Преступление было выявлено в результате проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Самарской обл.». Постановлением Железнодорожного районного суда г. Самары Дмитрий Атякин был взят под стражу до 27 декабря 2019 г.

Прогнозы

Рашид Сайбаталов в должности начальника КбшЖД уже три календарных года. Ни один из предыдущих «варягов» не смог удержаться дольше. Вполне возможно, что возникшее напряжение между местными кланами и Сайбаталовым вылилось во внутрикорпоративную борьбу.

От исхода развития уголовного дела Атякина будет зависеть многое. Либо Сайбаталов даст слабину и уступит местным кланам, либо Блохин, как и многие другие топ-менеджеры из числа старожилов КбшЖД, потерпит поражение. Если это случится, то на место Блохина подыщут управленца извне. Это также может стать завершением стремительно начавшейся в 2016 г. при Меркушкине политической карьеры Блохина.

На этом фоне Самарскому региональному отделению ЕР будет крайне сложно получить согласие руководства КбшЖД на финансирование его избирательных кампаний в рамках нового электорального цикла 2020-2021 гг.

Цитата:

«Рашида Сайбаталова можно считать ставленником и, как следствие, членом команды Олега Белозерова (президент РЖД). Данное обстоятельство дает надежду на то, что новый руководитель КбшЖД изменит ситуацию на дороге, сложившуюся при прежнем руководстве». («Хронограф» №8 (618) cm 20.03.17)

«В политику Сергея Григорьевича (Блохина. — Прим. ред.) делегировала территориальная организация профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Куйбышевской магистрали, поддержавшая идеи Общероссийского народного фронта. А в списки праймериз он был включен уже как выдвиженец Федерации профсоюзов Самарской обл.». (Профсоюз Дорпрофжел о выдвижении Сергея Блохина на выборы в СГД в 2016 г.)